浙江省紡織品出口存在的問題及對策研究

袁昊晟 王 佩

（1.大連通寶工藝品有限公司，遼寧 大連 116600；2.西安歐亞學院，陜西 西安 710065）

一、浙江省紡織品出口貿易發展現狀

在我國政府積極高效的價格管控舉措與保經濟、穩出口等政策的積極扶持引導下，中國紡織業攻克了諸多困難，通過強化產業鏈、供應鏈上下游合作，成功把握了難得的國外訂貨爆發期窗口和訂貨回流時機，實現出口超預期增長。

如圖1 所示，2020 年以來，我國紡織品品大類出口增速呈現較好態勢，同年年初受新冠疫情影響，出口方面由于物流、疫檢、人力等多方面因素限制，紡織品出口累計增速較差，而以低價為主要競爭優勢的浙江紡織公司，要想切實在配額取消中找到新的經營發展增長點，就需要從產品上創建出口優勢，而不是僅僅在出口的商品總量上謀求突圍。

圖1 中國于2020年間紡織品出口累計增速示意圖（%）

如圖2 所示，我國紡織業出口增加值增速確實有所放緩，出口商品市場份額有所下降。這種現象可能與生產成本較高、創新能力不足、人才擁有率低、企業管理能力不足等不利因素有關。

圖2 我國紡織品出口2020年間增加值增速示意圖（%）

對于紡織企業來說，未來首要關注因素是俄烏局勢趨向，重點關注國際上如美國可能影響到油價的相關措施。此外，市場還需注意紡織品出口限制政策的影響程度、中美貿易政策的發展情況、海外紡織市場的相關訂單變化以及美國加息兌現情況等。另外，紡紗利潤及下游消費的變化及儲備棉輪入的時間節點也是重點考慮對象，面對劇烈波動的原料行情，企業需要控制好經營風險。預計未來5-10 年將是百年未有大變局中的加速重構期，是全球政治、經濟領域動蕩的關鍵期。一旦產業鏈、供應鏈出現斷裂，就會造成一連串的多米諾效應，對看似穩定的產業架構形成威脅。

二、浙江省紡織品出口存在問題分析

1.創新能力不足

（1）設備生產能力、產品更新速度與市場需求不相匹配。浙江省紡織品出口產品大多趨于同質化，具有差異化、個性化的紡織產品不多，且技術含量與其他國家或地區相似，沒有自己的核心技術。

（2）行業標準性范本難以充分反映市場真實現狀。《產業結構調整指導目錄（2019 年本）》由于出本年限較早，近幾年世界形勢大變，且新冠疫情等因素并不在《指導目錄（2019 年本）》考量范圍之中。

（3）企業對于創新型人才儲備的關注度不夠，阻礙未來長期性發展。近年來，浙江省紡織品行業在戰略性新興創新型人才和產業的選擇上舉步維艱，這也成為了全市場、全要素、全流程的優先考慮的因素，是新一輪經濟、科技得以發展的戰略制高點。

（4）高級企業管理人的管理理念、措施、制度落后。浙江省紡織品行業的創新能力不足還體現在其干部儲備的缺失。

2.行業結構均衡水平有待提升

（1）市場資源過于集中。浙江省的紡織品出口區域聚集度過高，且大多集中在歐洲、美國、日本等發達國家或地區。其中，歐洲、美國、日本、韓國等發達國家或地區，占浙江省出口商品總量的接近60%；出口的商品市場過度集中，增加了紡織品對特殊交易市場的依賴性，也提高了進出口貿易的不穩定性。

（2）行業過度密集。浙江紡織品工業處于勞動密集型的行業領域，出口商品基本處在全球分工和價值鏈的中低端層次。但在新型的化纖織物、染布、工業紡織、環保型產品、紡織類機械等需較高科技投資的領域，仍與國家政策差異很大。

（3）過度依賴產量優勢。從增長方式看，紡織行業的增長主要以“量”為主，且過度依賴價格競爭。紡織企業科技創新缺失，尤其是產品設計研發能力、產品管控能力和快速反應能力弱，這將成為增強浙江紡織出口實力的瓶頸。

綜合上述三點影響，造成的必然結果就是不僅干擾了出口秩序、影響了出口效率，而且對整個國際市場構成了威脅。

3.其他地區或國家競爭水平提高

紡織品產業在多個發展中國家中發展起來，這都依靠廉價勞動力以及充足自然資源優勢，部分國家或地區的紡織品產業出口貿易與浙江省紡織品出口貿易目標國家交叉重疊，且相當一部分已經具備有超過浙江省的趨勢。

4.各國入關入檢標準不一

世界各國的測試標準有很多，不同國家間的入檢標準不同就導致了出口時的壓力。

5.對國際市場出口依存度高

出口依存度，指某國或地區生產的商品對國外市場的依賴性程度，出口依存性越高，該商品對外部市場的依賴性就越強，對對外貿易的危險性就越大。

根據上述情況表1 的統計數據可以得知，浙江省紡織企業2020—2022 年的總出口依存度均超過50%，這種比例表明浙江省紡織行業對于外部（國際）市場依賴性極高。過高的出口依存性會使浙江紡織業的發展相應的缺少內在推動力，過分依靠海外消費場景也會增加紡織品出口貿易的市場風險。

表1 2020—2022年浙江省紡織品出口依存度統計表

表2 提高核心競爭力具體措施

6.出口貿易受俄烏沖突影響制約

俄烏沖突短期內無疑會對大宗石油、糧食市場造成重大影響，油價飆升支撐滌綸短纖價格，滌綸短纖價格波動將進一步影響棉花、粘膠價格，而匯率波動、海運及陸路受阻等無疑又是外貿企業面臨的重大制約因素。

三、浙江省紡織品出口問題對策

1.行業層面

（1）數字化改進紡織品生產車間。如若想在現有基礎上有更長足的發展，就應該跟緊數字化快速發展的步伐，提升生產效率，大力投入信息化和數字化建設，引入數字化設備，從數字化、精益化管理的角度出發，讓紡織品生產車間生產更加可控，挖掘分析數據背后的價值。

織機是紡織業生產經營的基石，但是它發生故障在所難免，維修往往要耗費很大的勞動力、物力。運用好信息收集技術，遠程收集織機的運營數據，然后經過互聯網傳送到公司的管理系統后臺，大幅度降低織機故障所帶來的損失。在此基礎上開展織機監控、故障診斷、停機預警、智能調度等功能，不但可以大大節約企業成本，還可以創造新的價值，基于對織機的數字化管理，協同實現了全新的數字化轉型。

將原料質控、生產流水線監管、成品半成品材質品級劃分等流程的數據化管理，結合海關公布的出口目標國入檢標準，將預出口紡織品進行等級劃分，投送去相適應、匹配的最佳市場，實現最有產出比、利潤最大化，基本做到不壓貨、精準生產。

短期來看，引進大數據分析會給企業帶來成本的波峰，對于小微型企業而言，會認為這是一種投入大于產出的流程。隨著國家科教興國、人才強國戰略的不斷推進，高水平、高素質人才層出不窮，勢必導致勞動力成本抬高，生產成本加大。

紡織品生產車間的監控和預測工作屬于數據分析類業務，聘請人才來做此項工作，會有工時工效等問題，統一替換成為數字化管理，一方面有利于企業上層對車間管控的可視化，另一方面在某種程度上也是減輕了企業用工難等壓力。

對于互聯網平臺的熟練運用，不僅僅是局限于科技、電子元件等產業，紡織業這類傳統行業更應該作出改變，適應時代潮流大勢。

（2）全流程改革創新。2021 年浙江省紡織品產銷、效益、出口三大指標回升明顯，部分指標重返、甚至超越疫情前水平；產業發展亮點凸顯，創新驅動、數字轉型、品牌培育等工作成效明顯，總體呈現“觸底回升、承壓上行”的良好局面。但仍具有可提升空間。

浙江紡織公司應當加強對以下三類人員的引進與培訓：第一類，是由杰出的工程師與設計師，組成引領業內時尚的服裝設計集團，更好駕馭市場未來發展趨向。第二類，是管理和營銷人才，提高管理者素質，培養高層次人才。同時，在互聯網時代，傳統銷售模式已經難以迎合市場需求，新型營銷人才的孵化培養是企業亟須考慮的因素之一。第三類，是熟悉WTO 規則和反傾銷、特殊保障措施的人才，減少貿易糾紛。管理和規劃層應制訂長期戰略，提前對傳統紡織產業進行轉型升級，組織成立專家組進行長期分析，為未來趨勢做準備。

首先，應該提高設備自動化管理技術，改進落后設備質量。企業高水平管理能力是一個風向標，落后企業要加快整合重組，在市場上進行企業間的產品調整，提高原材料、生產、物流等多方面、多環節的自動化水平，大幅度降低勞動成本，提高企業利潤率。

其次，推動先鋒管理措施的落實工作。紡織企業應借鑒各國發展中的跨境經營經驗，在整個產業鏈中以多主體創新指標實施創新理念、實施多元化產品戰略、加大研發資金投入，以此提高企業自主性。

另外，設立省際創新中心，積極引育優質創新資源。探索建立人才（團隊）靈活進出機制，以項目制形式精準引育院士（準院士）創新團隊、高端人才創新團隊、其他創新團隊等不同層次的創新團隊，聘請院士級骨干力量以全力推動研究所及公共創新服務平臺的成立運行工作。

同時，有效整合高校資源，共建校企研究院。通過地方高校和當地企業聯手，夯實“多基地、網絡化”的創新發展格局，最大限度發揮現代紡織創新資源的集聚效應。

最后，充分落實好實踐與目標相輔相成的配合關系。在行業轉型中，要以技術進步為導向，在明確國際國內背景的前提下，提出內外部行業長期發展策略。

浙江省對紡織行業應以順應科技、時尚、綠色發展趨勢為主，以數字化改革和“雙碳”戰略為牽引，推進產業鏈、創新鏈、價值鏈協同，實現高端化、數字化、綠色化發展，全力打造世界級現代紡織先進制造業集群和現代紡織標志性產業鏈。

（3）樹立長期價值觀。浙江省紡織品企業就現在市場環境來看，必須走向更加低碳、環保型的經營發展方式，這才是企業發展壯大的長久之計。

第一，創立品牌個性。樹立好品牌意識，利用自有品牌與其他競品的不同之處，創造“人無我有、人有我優”的市場形象。第二，抓品牌文化建設。當下市場競爭越來越激烈，品牌性、實力性等能力的提升，是堅持走長期主義實際行動的重點。

（4）開拓多元化市場。在新形勢下，適應性、前瞻性地調整營銷途徑，深度發掘國內外市場，實現內外銷并存，是浙江省紡織業長期穩定與健康發展的重點。

首先要明確：一要認識現實，確保出口平穩仍是當前以及今后一個時期內，浙江紡織業平穩發展的重要基石；二要防患于未然，做好對未來的預期工作。開拓新型國際市場的基本思路，應該是“把握現有市場—總結歸納共性—開拓更多市場”。

如圖3 中所示，在浙江省（一定程度上代表了中國整體狀況）對世界主要市場出口紡織品情況中，歐洲、美、日均以最大優勢名列前三，而東盟、中國香港則分列第四、第五，其余區域如土耳其、墨西哥等，雖然占比低，但也是世界紡織品的重點出口區域。

圖3 浙江省對主要市場出口紡織品占比情況

圖4 建立相關預警機制步驟

2.國家層面

（1）加大政策導向力度。隨著國家經濟迅猛發展，在商品性交易方面出現了頻繁交匯，紡織企業在國外貿易沖突案件上的應訴率不高，這就需要政府熟練解讀國內外商品交融的規律，以此為基礎構建警示機制，從而解決國際貿易爭端問題。

首先，熟悉了各種的優惠政策、退稅和補助制度基礎上，對政策作出分類調整。其次，需要建立監測機制，對出入境國家和我國市場狀況進行監測。最后，地方政府部門應當熟悉交易規則，主動宣傳、引導企業開展國際化交易。在具體操作過程中，可從以下兩個層次作為切入點。第一，組建行業性質的專門機構或單位。整理、分析紡織品出口的標準、規定等國際信息，并及時做出革新；同時，通過大數據分析和模型研究，預判紡織品出口趨勢。第二，以國家或政府名義成立紡織品出口協會或相關行業的企業聯盟。將“官方”作頭銜以規范行業發展動態，預測紡織品行業出口政策，通過線上會議、問卷調查等形式，號召國內現有的頭部企業或組織為代表集中研討行業標準、政策，完善國內規章制度，以更好與國際市場標準接軌，防患于未然。顯而易見，這都需要充分發揮我國企業的主觀能動性，先于問題而采取措施，平穩過渡國際市場的諸多貿易爭端。

（2）完善綠色環保政策。紡織業的工業廢水污染類型及構成物繁雜，處置困難度大，且單獨處置成本也較高。為此，政府應逐步加速浙江省紡織品產業基地建設，將循環經濟與綠色經營理念貫徹于工業升級的始終，促進其出口實力的進一步提升。

針對我國國內復雜的環境，進一步提升浙江紡織業的出口競爭力，對浙江省國民經濟社會健康發展的關鍵影響，從浙江紡織業面臨的問題出發，提出加強浙江紡織業出口發展工作。

從長遠來看，政府可以利用宏觀調控等手段制定并完善紡織品行業出口生態標準和相關法律法規，直接對標國際或標準高于國際要求水平；同時，積極促進企業之間的互聯互通，做到信息流通，集思廣益解決能源分配和環境保護問題。我國現行的《國家紡織品基本安全技術規范》和《生態紡織品技術要求》等法律法規，雖然對市場或企業有約束、規范的作用，但相比較于歐洲等發達區域，依然有較大差距，難以保證各企業在出口紡織品產品時，在行業、國家等入關入檢時做到暢通無阻。

（3）制定有關優惠傾斜。國家層面對行業的扶持方向，主要體現在：出口退稅政策、資金和技術支持、開拓多元化出口市場等。

第一，貿易政策的一項重要制度——出口退稅。在整個貿易活動中起著尤為重要的作用，對于出口貿易的發展、國內經濟的增長，以及應對外部環境變化的影響等都有著決定性作用。隨著紡織品出口環境（國內外經濟形勢）的日益復雜化，國內紡織品出口成本逐漸增加，這主要是由于進口原材料價格激增、新能源作為動能來源的獲取難度增加，以及勞動力成本越來越高等因素造成。利用好出口退稅政策，合理抵消外部環境變化的影響，營造良好的運營環境。

第二，浙江省紡織品企業的顯著特點就是規模小、創新難、資金少。面對這樣的問題，首先要提升企業進行技術革新、設備引進、人才培養的積極性，最為行之有效的方式就是進行產業優惠傾斜，包括但不僅限于資金和技術支持。企業的生產鏈被注入資金和技術這類新鮮血液后，有益于突破核心技術、共建技術交流平臺，更好的使得中小企業發揮出靈活、集成等顯著優勢。

第三，加強國家間合作。國家應在“一帶一路”建設基礎上，更加深化國際合作，加大人類命運共同體課題的推進力度，在國際環境動蕩的危機中，國家更應該做企業發展的堅實后盾，為其在政策監管、報關報檢等方面提供便利，挑戰與機遇并存，只有在現在作妥準備，才能更好地發展國際貿易，走向世界舞臺。

四、結論

浙江省紡織品出口貿易要深入挖掘、不斷找尋市場競爭優勢，不斷創新與行業革新，建立其獨有的市場競爭力。

本文以浙江省紡織業為研究對象，通過對可尋找資料的深入分析，總結出行業出口貿易發展現狀及出口貿易影響因素，從而提出促進紡織品發展的對策及建議。一是進一步提高紡織企業出口能力和核心創新力。二是積極引導有資質的紡織企業積極引進數字化生產管理車間。三是尋求政府層面政策支持。

相關研究結論將為進一步推動浙江省紡織產業集群水平的提高、紡織產品結構的優化和國際化競爭力的增強提供理論和實踐意義。同時，政府和紡織行業要合理應對、緊密配合，在國際化的紡織行業中要強化地位和實力自信，堅定不移地縮小差距。行業繼續推動生產工藝革新、產品結構創新、面料輔料新品研發、物流效益提升、品牌影響力擴張和營銷渠道拓展等方面的工作，助推紡織行業由出口大國向紡織強國邁進。

我國紡織產業在“一帶一路”沿線的國家交易市場前景廣闊。所以，企業在進入國際貿易階段過程中，在行業中要更好地擴大發展各類市場、降低相互依賴與不安定等因素所產生的可能性風險或危害；而作為企業管理者，要善于抓住市場機遇、平衡風險和機會地利劣比，獨立創建一個品牌、形成完善的產品鏈、增加生產收入和關注質量保證，克服交流的障礙與困難，面對困境，進一步提升紡織企業出口實力。