綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口的影響及對(duì)策研究

梁 麗 黃茹霞 李愿珍 葉茂升

（武漢紡織大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 武漢 430000）

一、引言

2012—2021 年，我國(guó)工業(yè)增加值從21 萬(wàn)億元增長(zhǎng)到31 萬(wàn)多億元，其中制造業(yè)增加值占全球比重從22.5%提高到近30%，連續(xù)12 年保持世界領(lǐng)先的制造業(yè)國(guó)家地位。我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體希望以綠色貿(mào)易壁壘的形式延緩我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，獲得比較優(yōu)勢(shì)。“十五”到“十四五”工業(yè)規(guī)劃中關(guān)于外部形勢(shì)的分析顯示，綠色經(jīng)濟(jì)正成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，也將成為我國(guó)未來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)突破點(diǎn)，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的良策。世界科技和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向是綠色和低碳型發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)已經(jīng)呈現(xiàn)以綠色經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的趨勢(shì)，我國(guó)必須迎難而上，直面威脅我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素——綠色貿(mào)易壁壘。

從現(xiàn)有的文獻(xiàn)來(lái)看，首先，研究集中在研究綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵、特征和表現(xiàn)形式[1-2]， 隨后研究進(jìn)一步深入對(duì)綠色貿(mào)易壁壘內(nèi)涵的細(xì)致分類，分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志制度、綠色包裝和標(biāo)簽制度[3-4]，或者分類為綠色技術(shù)壁壘、社會(huì)責(zé)任壁壘、區(qū)域壁壘，從綠色貿(mào)易壁壘性質(zhì)和分類角度研究其影響[5]。其次，綠色貿(mào)易壁壘通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、出口成本機(jī)制等主要路徑對(duì)紡織服裝出口產(chǎn)生影響[6-7]，對(duì)紡織服裝出口產(chǎn)生正負(fù)雙向影響，不利影響是帶來(lái)我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口產(chǎn)品成本增加、出口速度減緩和市場(chǎng)份額萎縮；有利影響可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提高環(huán)境技術(shù)[8]。最后，根據(jù)紡織服裝企業(yè)有其自身存在缺陷及綠色貿(mào)易中處于不利地位，從企業(yè)層面提出行業(yè)建議[9]；同時(shí)結(jié)合政策從宏觀層面提出以企業(yè)為主導(dǎo)與政府政策相結(jié)合的對(duì)策建議[10]。

綜上所述，本文在基于對(duì)以往學(xué)者對(duì)綠色貿(mào)易壁壘和中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的研究基礎(chǔ)上，研究綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)紡織服裝出口行業(yè)的影響，深入分析不利影響形成原因，并提出相應(yīng)對(duì)策。

二、綠色貿(mào)易壁壘概述

1.綠色貿(mào)易壁壘概念

自工業(yè)革命以來(lái)，環(huán)境問(wèn)題突出，可持續(xù)發(fā)展成為全球共同的挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，開(kāi)始意識(shí)到生態(tài)平衡環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題并采取行動(dòng)改善，為改變貿(mào)易逆差，擴(kuò)大本國(guó)貿(mào)易規(guī)模，利用其經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展中國(guó)家環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)行制訂了一系列嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和資格評(píng)定，限制發(fā)展中國(guó)家工業(yè)品進(jìn)口，保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。綠色壁壘是指影響貿(mào)易的進(jìn)出口的技術(shù)性壁壘，即出口國(guó)或進(jìn)口國(guó)實(shí)施各種環(huán)境保護(hù)措施、規(guī)則和限制以保護(hù)其生態(tài)環(huán)境，如檢驗(yàn)、認(rèn)證、稅收審批、包裝和技術(shù)要求等。綠色貿(mào)易壁壘以其合法隱蔽性和廣泛可持續(xù)性，很快成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的主要表現(xiàn)形式之一。

2.綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式

綠色貿(mào)易壁壘涉及商品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、消費(fèi)以及回收處理等諸多環(huán)節(jié)，其表現(xiàn)形式形式多樣，其表現(xiàn)形式可以分為以下幾種：

（1）綠色標(biāo)準(zhǔn)制度。為保護(hù)環(huán)境，擁有高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)壟斷能力的發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)立法手段制定嚴(yán)格的、有約束力的環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制低綠色技術(shù)的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。

（2）綠色檢疫制度。根據(jù)烏拉圭回合通過(guò)的《衛(wèi)生和植物檢疫措施協(xié)定》，有些國(guó)家和國(guó)際組織制定了嚴(yán)格的安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品的檢疫措施，以確保人類健康，防止進(jìn)口動(dòng)植物傳播的疾病。

（3）綠色環(huán)境標(biāo)志制度。這個(gè)系統(tǒng)允許符合嚴(yán)格程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)的申請(qǐng)人向公共行政機(jī)構(gòu)和私人團(tuán)體申請(qǐng)頒發(fā)認(rèn)領(lǐng)特定的合格標(biāo)志。

（4）綠色補(bǔ)貼制度。政府會(huì)就生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境污染治理高額費(fèi)用給予補(bǔ)貼。發(fā)達(dá)國(guó)家以補(bǔ)貼違背了世貿(mào)組織的規(guī)定為由限制發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。

3.綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施情況

自2001年以來(lái)，我國(guó)受到的貿(mào)易救濟(jì)案件總數(shù)高達(dá)1926起，其中，紡織行業(yè)涉案175 起，是涉案行業(yè)的第四名，占全部救濟(jì)案件的9.1%。自1990 年以來(lái)，奧地利率先在環(huán)境保護(hù)的發(fā)展方面設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)后，各國(guó)都制定并實(shí)施了相關(guān)的環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等理念，對(duì)進(jìn)口紡織產(chǎn)品進(jìn)行健康和安全測(cè)試。“清潔生產(chǎn)”、“綠色產(chǎn)品”和“環(huán)保紡織產(chǎn)品”等標(biāo)準(zhǔn)都已經(jīng)被納入國(guó)際紡織品服裝貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，各國(guó)和地區(qū)針對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口已經(jīng)形成常態(tài)化的貿(mào)易保護(hù)。而目前根據(jù)這一百多起救濟(jì)案件調(diào)查多數(shù)來(lái)自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，制度完善，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)起步早，已經(jīng)建立健全完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，并且設(shè)置了符合標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為保護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，減少我國(guó)出口的競(jìng)爭(zhēng)。

三、綠色貿(mào)易壁壘下我國(guó)紡織品服裝出口現(xiàn)狀

1.貿(mào)易出口規(guī)模

加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)已經(jīng)從“紡織大國(guó)”邁進(jìn)“紡織強(qiáng)國(guó)”隊(duì)列，在2001 年到2020 年的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)紡織出口總額增長(zhǎng)近6 倍，紡織貿(mào)易出口總額總體呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但是在一定年份也出現(xiàn)了低速增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)情況。2001 年到2008 年，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，深入推進(jìn)出口體制改革，國(guó)際市場(chǎng)廣闊，紡織品服裝出口增長(zhǎng)量大。2009 年到2014 年金融危機(jī)席卷全球，世界出口貿(mào)易下跌嚴(yán)重，發(fā)達(dá)國(guó)家結(jié)合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀實(shí)行新的綠色貿(mào)易壁壘，我國(guó)出臺(tái)紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，紡織出口很快達(dá)到入世來(lái)的峰值3069.5 億美元（2014 年），是世界紡織品服裝貿(mào)易總額的38%。從2015 年到2019 年中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，紡織工業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重心開(kāi)始由服裝轉(zhuǎn)向上游面料及纖維。國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)壓力大，貿(mào)易摩擦加劇，增速整體放緩。

2.出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

入世以來(lái)，我國(guó)紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，可以將紡織類制品按終端用途分為服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用三大類，三大類終端產(chǎn)品纖維消費(fèi)量間接體現(xiàn)了我國(guó)生產(chǎn)的紡織品出口比例。我國(guó)為了在國(guó)際分工中保有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，近二十年來(lái)，以服裝行業(yè)發(fā)展為契機(jī)，促進(jìn)家紡行業(yè)快速發(fā)展，加快技術(shù)革新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用紡織品作為紡織工業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，出口比例較為均衡，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)用紡織品工業(yè)快速發(fā)展。

表1 紡織工業(yè)三大類終端產(chǎn)品纖維消費(fèi)量占比

3.出口國(guó)家市場(chǎng)分布

表2 我國(guó)紡織品服裝出口傳統(tǒng)市場(chǎng)和及新興市場(chǎng)占比

表3 我國(guó)紡織品服裝出口主要國(guó)家和地區(qū)占比

入世以來(lái)，我國(guó)紡織品服裝出口呈現(xiàn)不斷穩(wěn)定美、歐等傳統(tǒng)市場(chǎng)，快速拓展以東盟為代表的新興市場(chǎng)的趨勢(shì)，多元化明顯。

發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體作為我國(guó)紡織品服裝出口的主要傳統(tǒng)市場(chǎng)，例如美、歐、日等傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng)總體穩(wěn)固，近20 年來(lái)僅下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)消費(fèi)世場(chǎng)中日本因遭受金融危機(jī)影響更大造成經(jīng)濟(jì)停滯，紡織品服裝需求減弱，歐盟和美國(guó)擇相對(duì)小幅提升。新興市場(chǎng)中，以東盟為代表的新興市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇者，經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)世界貿(mào)易聯(lián)系更加緊密，而我國(guó)此時(shí)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。東盟等抓住我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加快紡織工業(yè)發(fā)現(xiàn)腳步，因而對(duì)我國(guó)紡織初級(jí)產(chǎn)品的需求就加大了。非洲的經(jīng)濟(jì)在近幾年也在逐步發(fā)展，對(duì)我國(guó)紡織產(chǎn)品的消費(fèi)需求就有了提升。而作為入世以前中國(guó)紡織品出口的轉(zhuǎn)口，中國(guó)香港地區(qū)不再承擔(dān)轉(zhuǎn)口職能，出口占比就形成了巨大下降。

4.出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

一方面，我國(guó)出口的紡織品服裝長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展積累下來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)雄厚。國(guó)家實(shí)行一系列有利于紡織服裝出口的政策對(duì)紡織業(yè)的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)起到了很大的促進(jìn)作用。國(guó)際市場(chǎng)對(duì)紡織產(chǎn)品也具有剛性需求。我國(guó)紡織企業(yè)目前還出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)區(qū)集群化趨勢(shì)，易于提高供應(yīng)鏈效益。另一方面，紡織業(yè)目前運(yùn)用的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備已經(jīng)明顯不足以生產(chǎn)滿足發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)綠色標(biāo)準(zhǔn)的紡織產(chǎn)品。紡織品服裝原料價(jià)格上漲、土地水電人力成本提高和新一輪綠色貿(mào)易壁壘環(huán)保技術(shù)要求，從而導(dǎo)致紡織品服裝出口價(jià)格的提高，環(huán)境標(biāo)志落后。發(fā)展中國(guó)家積極搶占中國(guó)的市場(chǎng)份額導(dǎo)致我國(guó)紡織服裝生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)逐漸消失。

四、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口的影響

1.有利影響

我國(guó)想擴(kuò)大出口市場(chǎng)就必須正面面對(duì)解決綠色貿(mào)易壁壘，就需要滿足其他國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和紡織服裝環(huán)保技術(shù)，客觀上促使中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品不斷改進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品品質(zhì)。產(chǎn)品質(zhì)量的提高也將提高企業(yè)的知名度，有利于紡織服裝企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上形成良好的企業(yè)形象、口碑和品牌效應(yīng)。WTO 在一定程度上肯定了合理的綠色貿(mào)易壁壘，設(shè)置符合實(shí)際的紡織品服裝產(chǎn)業(yè)的綠色貿(mào)易壁壘是維護(hù)我國(guó)生態(tài)安全和人民身體健康的有利舉措，與此同時(shí)要積極應(yīng)對(duì)解決綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)的紡織品服裝出口貿(mào)易摩擦，形成貿(mào)易摩擦的預(yù)警和解決機(jī)制。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、綠色發(fā)展觀具有推動(dòng)作用，有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的雙向平衡。

2.不利影響

環(huán)保技術(shù)高超、環(huán)保意識(shí)強(qiáng)的發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)紡織品服裝制定嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，造成中國(guó)紡織品服裝出口市場(chǎng)逐漸萎縮。2010—2020 年我國(guó)紡織產(chǎn)品在出口規(guī)模僅增長(zhǎng)了246 億美元，我國(guó)出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度受到抑制。我國(guó)現(xiàn)有低綠色技術(shù)水平導(dǎo)致出口紡織品成本的增加。綠色貿(mào)易壁壘要求成本內(nèi)在化，環(huán)境污染、環(huán)境退化和治理的成本會(huì)被列入到產(chǎn)品的成本中，大部分的公司都無(wú)法負(fù)擔(dān)起高昂的環(huán)境治理費(fèi)用，并且我國(guó)一部分紡織品服裝出口先行試行的標(biāo)準(zhǔn)和要求水平較低，實(shí)施申請(qǐng)和認(rèn)證他國(guó)紡織服裝的環(huán)境標(biāo)志所需的價(jià)格成本較高，我國(guó)現(xiàn)有的檢測(cè)儀器設(shè)備不夠精確，缺乏檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員，而檢測(cè)技術(shù)手段都較為落后，為順利獲得的發(fā)達(dá)國(guó)家的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的環(huán)境標(biāo)志，我國(guó)不得不高薪聘請(qǐng)有關(guān)專家以及引進(jìn)新的檢測(cè)設(shè)備，來(lái)保證產(chǎn)品的環(huán)保生產(chǎn)，提高產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量，增加環(huán)境保護(hù)成本導(dǎo)致我國(guó)紡織品在綠色貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中不具優(yōu)勢(shì)。此外，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，嚴(yán)重威脅到發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際市場(chǎng)地位，單邊貿(mào)易措施引發(fā)不斷的多邊貿(mào)易摩擦。

五、綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生不利影響的原因分析

1.內(nèi)部原因分析

（1）缺乏預(yù)警和應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的機(jī)制。我國(guó)很多紡織品服裝企業(yè)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘沒(méi)有引起足夠的重視，嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦下，我國(guó)沒(méi)有預(yù)警和應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易障礙的機(jī)制，很多情況下是被動(dòng)接受綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)的影響，也缺乏處理綠色貿(mào)易壁壘的相關(guān)專家，難以應(yīng)對(duì)日趨強(qiáng)化的發(fā)達(dá)國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘。

（2）環(huán)保意識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新能力弱。我國(guó)紡織業(yè)早期受政策、經(jīng)濟(jì)傾斜程度等多方面因素影響，就現(xiàn)實(shí)情況而言，我國(guó)紡織服裝企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平以及生產(chǎn)工藝和設(shè)備等基礎(chǔ)硬件的差距限制了我國(guó)紡織品服裝企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量與效率，導(dǎo)致我國(guó)紡織服裝企業(yè)高能低產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)環(huán)境意識(shí)淡薄，很多企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中不注意環(huán)保問(wèn)題，導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題愈加嚴(yán)重，且我國(guó)相當(dāng)一部分紡織服裝企業(yè)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易進(jìn)口國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求掌握不清，導(dǎo)致我國(guó)紡織品服裝出口容易遭受限制。此外，市面上服裝產(chǎn)品趨同性很強(qiáng)，不少企業(yè)沒(méi)有單獨(dú)的開(kāi)發(fā)部門(mén)和設(shè)計(jì)師，國(guó)內(nèi)部分紡織和服裝企業(yè)試行的環(huán)境標(biāo)志制度是內(nèi)部實(shí)行，未進(jìn)行橫向縱向的系統(tǒng)交流，創(chuàng)新能力不足，未形成真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）檢測(cè)技術(shù)能力落后。紡織品出口企業(yè)在產(chǎn)品出口運(yùn)輸國(guó)外時(shí)，需要按國(guó)外的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)出口的紡織品服裝。在此情況下，有兩種可能：一是出口企業(yè)自己購(gòu)置檢驗(yàn)儀器，請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行檢驗(yàn)，而國(guó)內(nèi)大部分的紡織服裝廠都是中小規(guī)模的，很難滿足高標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)需求。第二種是政府設(shè)立專業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，但綠色貿(mào)易的障礙種類繁多，而且隨著時(shí)間的推移，也會(huì)有新的發(fā)展，而我們的政府資金與人力的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)也無(wú)法承擔(dān)，特別是較為特殊的小眾的檢測(cè)技術(shù)。由此可見(jiàn)，不論是企業(yè)自行購(gòu)進(jìn)檢測(cè)技術(shù)還是政府設(shè)置，都存在困難，這些對(duì)我們國(guó)家紡織品服裝突破綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的負(fù)面影響。

2.外部原因

（1）世界經(jīng)濟(jì)不景氣。自2008 年金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪低迷期，世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)能普遍缺乏，科技創(chuàng)新的發(fā)展速度趨緩滯后，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的老齡化程度嚴(yán)重，新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展?jié)摿Σ蛔悖澜缃?jīng)濟(jì)將長(zhǎng)期處于低增長(zhǎng)階段。而同年階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于世界平均水平，政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)壓力導(dǎo)致一些國(guó)家在貿(mào)易自由化方面采用雙重標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的政策。

（2）發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義。中國(guó)是世界上最大的紡織品生產(chǎn)國(guó)，由于發(fā)展程度低，出口價(jià)格低，在紡織品和服裝產(chǎn)品中占有很大的市場(chǎng)份額。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)力成本很高，在中低質(zhì)量的紡織產(chǎn)品的發(fā)展方面遠(yuǎn)不如發(fā)展中國(guó)家，由于成本高，其競(jìng)爭(zhēng)力很弱。發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)受到嚴(yán)重影響，為了限制中國(guó)的出口，維持其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，發(fā)達(dá)國(guó)家推出了以市場(chǎng)準(zhǔn)入為代表的綠色貿(mào)易壁壘，以保護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和紡織企業(yè)。

（3）發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者身體健康和環(huán)保意識(shí)強(qiáng)化。發(fā)達(dá)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，民眾生活水平也越來(lái)越高，相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)更加在乎身體健康和產(chǎn)品安全，這些對(duì)消費(fèi)偏好產(chǎn)生重大影響。綠色健康的消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)習(xí)慣已經(jīng)形成，綠色貿(mào)易壁壘正好迎合了消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣。

六、結(jié)論與政策建議

綠色貿(mào)易壁壘是一柄“雙刃劍”，在保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)方面發(fā)揮了積極作用的同時(shí)，也會(huì)給我國(guó)的紡織服裝產(chǎn)品造成“綠色壁壘”。我國(guó)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)的挑戰(zhàn)，推動(dòng)我國(guó)紡織品服裝出口的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

1.政府方面

制定符合國(guó)際環(huán)保要求趨勢(shì)的法律法規(guī)。建立全面的貿(mào)易和環(huán)境規(guī)則框架，改善貿(mào)易和環(huán)境執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，發(fā)展和加強(qiáng)環(huán)境治理，將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。確保公共管理、環(huán)境技術(shù)和制造業(yè)之間的相互聯(lián)系和溝通。促進(jìn)我國(guó)紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)采用綠色生產(chǎn)技術(shù)從事綠色環(huán)保生產(chǎn)，注重貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制。

引導(dǎo)環(huán)境貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。倡導(dǎo)樹(shù)立雙向的環(huán)保理念。在抵制發(fā)達(dá)國(guó)家不合理的“綠色貿(mào)易壁壘”的同時(shí)，順應(yīng)世界綠色發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，踐行可持續(xù)發(fā)展理念。

增加科技投入，努力開(kāi)拓“環(huán)保市場(chǎng)”。將生態(tài)技術(shù)作為國(guó)家高新技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)，把環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究納入科技發(fā)展戰(zhàn)略之中，加大政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的合作力度和合作深度，鼓勵(lì)科技人員助力經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，將環(huán)保技術(shù)運(yùn)用于紡織品服裝的生產(chǎn)過(guò)程中。鼓勵(lì)紡織服裝企業(yè)大力開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，支持一批有代表性的企業(yè)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮示范作用，發(fā)展綠色貿(mào)易。

參與國(guó)際治理與國(guó)際合作。正確區(qū)別正當(dāng)?shù)暮筒徽?dāng)?shù)摹熬G色貿(mào)易壁壘”，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)了解國(guó)際環(huán)境市場(chǎng)信息，提高自主適應(yīng)性，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)際組織的合作，促進(jìn)綠色貿(mào)易的發(fā)展。

2.企業(yè)方面

大力發(fā)展綠色服裝產(chǎn)品。積極發(fā)展生態(tài)紡織品，做好紡織品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作，取得紡織品進(jìn)口的國(guó)家標(biāo)志，按時(shí)取得相關(guān)進(jìn)口證書(shū)。注重綠色技術(shù)的應(yīng)用，加大對(duì)新的綠色產(chǎn)品技術(shù)的投入。

引進(jìn)檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)、人才，取得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證。出口紡織品必須經(jīng)過(guò)第三檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，達(dá)到進(jìn)口國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入進(jìn)口國(guó)家市場(chǎng)。企業(yè)和政府聯(lián)合建立檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)和人才引進(jìn)措施，尤其是特殊的少數(shù)的檢測(cè)手段。

注重綠色貿(mào)易壁壘國(guó)際規(guī)則的學(xué)習(xí)。我國(guó)相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)WTO 以及國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘規(guī)則不能靈活運(yùn)用，導(dǎo)致在貿(mào)易市場(chǎng)上受挫。應(yīng)當(dāng)提高環(huán)保意識(shí)應(yīng)對(duì)正當(dāng)?shù)摹熬G色貿(mào)易壁壘”，合理運(yùn)用WTO 等國(guó)際貿(mào)易組織的“綠色援助”企業(yè)自身的合理權(quán)益。