沂南縣：深化“兩官”履職評議 強化司法監督效能

徐希友 李悅

換屆以來，沂南縣人大常委會積極回應群眾關切，不斷探索人大司法監督新路徑，分年度開展員額法官和員額檢察官履職評議工作，切實推動司法機關嚴格落實司法責任制、提高司法公信力，為全縣經濟社會發展提供了堅實有力的法治保障。

堅持“三個強化”，精心組織實施。強化政治站位。縣人大常委會組織召開員額法官和員額檢察官履職評議工作動員會議，進一步統一思想、明確任務，確保評議工作順利開展并取得實效。強化組織建設。成立縣人大常委會員額法官和員額檢察官履職評議工作組，配備專業人員，加強工作力量，保障各項工作有人抓、有人管、有人落實。強化建章立制。結合全縣實際，制定出臺縣人大常委會關于開展員額法官和員額檢察官履職評議工作暫行辦法、縣人大常委會員額法官和員額檢察官履職評議工作實施方案，明確評議對象、評議內容、步驟方法等。

圍繞“三個注重”，廣泛了解實情。注重調研形式多樣性。評議工作組組織有關司法部門業務骨干和律師，先后到縣法院、檢察院進行實地調研，通過召開座談會、對被評議對象履職情況進行民主測評以及個別談話等方式，充分征求縣法院、檢察院對被評議對象履職情況的意見建議。注重走訪對象廣泛性。為進一步客觀全面地掌握被評議對象履職情況，評議工作組通過面對面溝通、書面征求意見等方式，征求縣直各部門單位、各級人大代表的意見建議，多方面了解被評議對象履職情況。注重考察內容針對性。重點對被評議對象政治業務素質、依法履行職責、自覺接受監督、規范司法和廉潔司法等情況進行調研評查，按照對每名被評議人員至少查閱3 件案件的標準，隨機抽查近3 年來其辦理的案件卷宗，切實提高員額法官、員額檢察官案件辦理質效。

把握“三個確保”，務求取得實效。確保群眾參與。依托代表小組活動室、代表聯絡站等平臺，廣泛聽取群眾對履職評議工作的意見建議，及時發現存在的問題，在依法履職中深入踐行全過程人民民主。確保陽光評議。在縣人大常委會會議上開展集中評議，被評議員額法官、員額檢察官認真總結回顧個人履職情況，查擺工作中存在的問題和不足，制定詳細整改措施；評議工作組認真總結前期調研和案卷查閱情況，形成既肯定成績又指出不足的履職評議工作情況報告；常委會組成人員認真開展評議并進行滿意度測評，評議結果當場予以公布。確保取得實效。評議結束后，縣人大常委會及時將民主測評情況、調研評查情況和評議報告反饋至縣法院、檢察院，要求被評議對象認真對照評議意見，扎實推進整改落實，并以此為契機，總結問題、改進不足，不斷提升業務素質和工作質效，努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。■

2022 年9 月28 日，沂南縣人大常委會組織召開員額法官和員額檢察官履職評議工作動員會。（李悅供圖）