江華：守護每個孩子平安健康

李慧琳

“請注意河里有幾位游泳的，是不是家長陪同，有沒有戴游泳圈……”這是江華瑤族自治縣（以下簡稱江華縣）沱江鎮第七小學值班老師通過大屏幕了解濱江公園水域游泳情況，給值守人員發出預警。

近年來，江華縣舉全縣之力，構建三網聯動、三防融合、三池同建、三督發力的模式，疏堵結合織密織牢防溺水“安全網”。江華縣先后被評為湖南省疏堵結合防溺水工作試點縣，教育部向全國推廣疏堵結合防溺水工作經驗。

“三網聯動”構筑聯防聯控“銅墻鐵壁”

“大伯，天氣越來越熱，一定注意孩子防溺水教育。”天氣變熱，該縣啟動防溺水工作，縣級領導、黨員干部等走進所聯系的鄉鎮開展防溺水工作。

江華縣委、縣政府明確構建完善逐級防控“立體網”、對點包聯“精準網”、聯村聯戶“親情網”的“三網聯動”責任體系，確保全縣學生生命安全。

近年來，江華縣按照“五五”工作法，創新黨員干部聯系學校制度，縣級領導帶頭包聯鄉鎮，鄉鎮領導包聯村，駐村干部負責統籌協調，構建逐級防控防溺水“立體網”，19000多名黨員干部深入學生家里開展重點學生走訪，與學校一同抓安全，覆蓋每一個家庭、每一個學生。江華縣充分考慮就近就便因素，按照“人員相熟、血緣相親、地緣相鄰、雙向選擇”的原則，構建聯村聯戶“親情網”，更有效地對未成年人進行監管。

“三防融合”立體布控不留死角

該縣濤圩鎮草嶺水庫是防溺水重點水域，水面寬、水質好，是游泳的好地方。該水域包聯單位按照有值守員，有救生員、救生圈、救生衣、竹竿、繩索等救援設備，有管理制度和警示標志，有視頻監控的“五有”標準配齊，并引導家長陪同孩子游泳。

同時，根據屬地管理原則，該縣所有重點水域盯緊每天重點時段，盯緊重點水域，盯緊重點水域“全時值守”和全域水域“一日三巡”，盯緊留守、單親、孤兒等重點學生群體去向，做到學生人人受監護、水域處處有看管，落實人防、物防、技防的防溺水工作。

近年來，該縣把防溺水作為中小學生的必修課，按照“縣委主導+政府組織+村委主持+教師主講”的模式，開設快樂暑假、防溺水宣講等夏令營研學200余場，覆蓋全縣村村寨寨。

“三池同建”呵護學生快樂成長

江華縣以“疏”為核心，疏堵結合，打好“建池、培訓”兩張“牌”。在該縣大路鋪鎮老村，新建的簡易游泳場示范點成了孩子們的水上樂園。游泳池選址在一段地勢平緩的河道里，面積約200平方米，并配置救生設施、防溺水宣傳欄等設施。村里按照重點水域“五有”的標準進行管理。孩子們在家長和“救生員”的守護下，在泳池里嬉鬧戲水暢享游泳的清涼與快樂。

2022年暑假，江華縣委、縣政府共投入250萬余元建設縣級簡易游泳場示范點15個，設立防溺水工作站100余個，鎮村自建游泳場所10余個。該縣教育局負責防溺水的于化伸介紹：“村里配齊救援設施設備，聘請救援專業人員和全時蹲守人員蹲點值守，引導廣大學生在規定時間到有人值守的指定地點游泳，隨時監管孩子們，讓孩子們安全游泳。”

“屈肘，抱腿，慢收……”期末過后，該縣沱江鎮為人小學暑期免費游泳培訓班上，游泳教師莫香蓮耐心講解游泳技巧。

“劃水、蹬腿、憋氣、換氣、漂浮……”

孩子們有模有樣地學習仰泳、蛙泳。

目前，全縣培養的120多位游泳教師在暑假教孩子學游泳。

去年，該縣“以獎代補”的方式，所有學校建設支架游泳池或磚混結構游泳池。學校按照有教練員、有救生員、有管理制度、有課程安排、有管理團隊“五有”的標準規范游泳池的管理。

同時，各學校根據與校外私營游泳館、小區游泳館等的距離，達成合作，共建10余個校外游泳基地，讓更多的學生掌握專業的游泳技能及自救互救技能，實現學游泳、強體質，防溺水目的。

“三督發力”推動防溺工作走深走實

“一次督查，肯定會讓人行動上緊起來，思想上重視起來。”值守人員、鎮村干部紛紛肯定了督導、督查。該縣縣委、縣政府主要領導親自研究部署和帶頭督導督查防溺水工作。組建“縣、學安委、鄉鎮”三級防溺水督導專班，做到鄉鎮、村自主督導，縣學安委常態化督導。

“查重點水域值日有沒有空檔，‘三巡有沒有按時……”該縣結合“鄉村振興”工作，駐村工作隊還戴上“欽差”帽子，對片區內重點水域駐點督導，壓緊壓實工作力度。

不到20分鐘，一根嶄新的救生竹竿到位。該縣縣紀委監委、兩辦督查室在橋市鄉一個重點水域監督時，發現問題，要求及時整改，以有力監督壓緊壓實防溺水工作責任，織牢防溺水“安全網”。