“民情夜談”促巡察工作提質增效

□ 侯曙光

二十屆中央紀委二次全會對巡察工作作出安排部署，要求推動市縣巡察向基層延伸，加強對村（社區）巡察。汶上縣認真貫徹落實上級決策部署，結合大興調查研究要求，創新推行“民情夜談”工作法，深入基層一線聽取群眾意見建議，精準發現村（社區）黨組織存在問題，真正為群眾辦實事、解難題，用巡察質效取信于民，讓基層群眾感受到巡察就在身邊。

破解現實難題，搭建干群交流新平臺。針對村（社區）群眾白天大多外出務工和下地干活、收集問題線索和意見建議有難度的問題，利用群眾夜晚時間，深入被巡察村（社區）開展“民情夜談”，實現巡察干部、鎮村（社區）干部與群眾的充分有效溝通交流，著力發現和收集群眾反映強烈的問題和意見建議。召開“民情夜談”會前，開展“三查”“三定”。“三查”即由鄉鎮（街道）黨（工）委、村（社區）黨組織圍繞“三個聚焦”內容，認真查擺是否存在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署不到位情況，是否存在群眾身邊腐敗問題和不正之風，是否存在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。“三定”即定參會人員、參會時間、參會主題。參會人員為巡察干部、鄉鎮（街道）干部、村務監督委員會成員、黨員群眾代表，重點選擇白天未走訪到的人員。提前通知參會人員開會，一般在夜間7 點開始。根據走訪情況和查擺內容，確定談話主題。堅持問題導向，著力收集群眾反映強烈、風險突出、矛盾集中、“三資”富集的村（社區）黨組織情況，深挖細查在推進鄉村振興、強化基層治理等方面存在的突出問題。

健全工作機制，凝聚解決問題新動能。建立逐級處理機制。對群眾反映的合理訴求，能夠現場解決的，現場解答解決；該由村（社區）解決的，由鄉鎮（街道）干部和村（社區）“兩委”討論研究解決；需要鄉鎮（街道）及村（社區）兩級黨組織協同解決的問題，巡察組報縣委巡察工作領導小組同意后，移交鄉鎮（街道）黨（工）委推動解決；對于需要縣直職能部門配合的整改解決事項，提請有關職能部門或專業人員共同參與研究解決。建立定向反饋機制。縣委巡察組對“民情夜談”中收集到的一般的問題、意見建議和群眾訴求，既向鄉鎮（街道）黨（工）委反饋，又向村（社區）黨組織反饋。其中，涉及到的有關信訪案件，及時邀請鄉鎮（街道）黨（工）委、紀（工）委、鄉鎮（街道）司法所干部現場說紀釋法，將問題化解在基層。對于發現的違紀違法問題線索，及時移交縣紀委監委快速查辦。

壓緊壓實責任，構建聯動協同新局面。壓實協調配合之責。本著工作深入、高效、便捷的原則，明確“民情夜談”時間、地點、人員計劃、階段推進等，避免“眉毛胡子一把抓”打亂仗。注重選配精干力量，具體明確誰主導、誰配合、誰記錄、誰答疑、誰督辦，防止“民情夜談”失真走形。壓實督促檢查之責。針對組織開展不力、群眾參與熱情不高等問題，加強督促檢查，避免“走形式”的現象發生。對群眾反映的意見建議及向各方移交的問題建議整改落實不到位的，依規依紀追責問責。