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別讓調研變“調演”

時下，仍有一些地方“扎堆調研”，“熱衷”事先給下基層調研預設“腳本”，按照“腳本”提前“彩排”的“搭臺唱戲式”調研模式，把調研搞成了基層干部群眾的“匯演”，最后憑借“超高”的演技“圓滿殺青”。（7月29日紅網）

點評：

調研是了解基層、傾聽民聲的重要途徑，也是發現問題、解決問題的重要手段。只有通過系統周密、深入細致的調查研究，才能夠形成正確的決策。近年來，“輕車簡從”“減少陪同”“簡化接待”已經成為地方黨委政府的常態，但是“事先排練”“層層陪同”“調而不研”仍然存在。

調研不是“演戲”，群眾認可是關鍵，深入民心是亮點。調查研究，既要調查，也要研究，還要真心實意，更要解決實際問題。要把群眾的“柴米油鹽”放在心上、“急難愁盼”抓在手上、“美好向往”扛在肩上。要以問題為導向，找準“小切口”，聚焦“真需求”，多去田間地頭、群眾身邊，敞開心扉，真誠地與群眾促膝長談，關注民生，關心民情，才能贏得民心。

調查研究越深入細致，才越可能形成正確的決策。要揣著問題去、帶著真實情況回，善于在下基層、搞調研過程中為基層辦實事做好事，幫助基層解決實際困難和問題，用落地有聲的舉措和真心為民的行動增進群眾福祉。

別以“投資入股”掩蓋勞動關系

員工“投資參股”，與用人單位簽訂合作協議，雙方之間是勞動關系還是合作關系？前不久，江蘇省鎮江市中級人民法院公布的一起勞動人事爭議典型案例引起廣泛關注。法院方面提醒，用人單位不能通過吸收勞動者“投資入股”、以合作經營之名規避勞動關系。（7月24日《工人日報》）

點評：

按理說，員工“投資入股”成為股東，能提高工作責任感和積極性，除工資收入外，還有一部分利潤的分紅。用人單位的經濟效益越好，員工各項收入也應當越多。如果確實如此，無疑是好事，員工能以“主人翁”的身份，與用人單位一起成長和發展。然而，現實卻是一些用人單位往往打著自己的“小算盤”，看似讓員工“投資入股”的好意，實則是坑害員工。一方面，此舉等于變相讓員工集資，減少用人單位的投資成本；另一方面，以“投資入股”“合作經營”等名義規避勞動關系，讓員工合法權益受損后難以維權。比如，欠薪變成投資款，投資期限未滿便卷款“跑路”等，如果無充分證據證明勞動關系，維權將舉步維艱。

事實上，員工具有雙重身份的情況不少見，但并不能以“投資入股”“合作經營”等為由，否定勞動者的員工身份。對于是否存在勞動關系，應當看勞動者與用人單位之間是否存在人身、財產的隸屬性，是否接受用人單位的管理和約束。如果員工“投資入股”“合作經營”后，仍接受用人單位的管理，仍將勞動報酬作為穩定收入來源，員工對用人單位的人身及經濟依附性未發生實質轉變，則雙方之間符合確立勞動關系情形。此典型案例說明，用人單位妄圖以“投資入股”來掩蓋勞動關系，最終可能徒勞，將被“剝絲抽繭”現出原形。一旦對勞動者構成侵權，企業或將付出更大代價。