“三單三評”嚴考核 夯基壘臺激活力

◎ 冀中能源股份有限公司萬年礦 弓金星

基層黨支部是黨全部工作和戰斗力的基礎。基層黨支部的籬笆扎不牢，各項決策部署就不可能有效落地，企業發展活力就不可能充分激發。為切實解決好基層黨支部建設“最后一百米”的問題，冀中能源股份有限公司萬年礦（以下簡稱“萬年礦”）黨委探索實施“三單三評”考核模式，從嚴從實推進黨建工作精細化管理，促進黨支部書記責任上肩、任務落地，實現黨的建設科學化水平不斷提升。

一、實施“三單三評”考核模式的背景和起因

（一）實施“三單三評”是建立正確政績觀的迫切需要

習近平總書記提出，要“把抓好黨建作為最大的政績”。近年來，通過開展“三評一考”、對標反思提升、基層黨建工作述職，進一步增強了黨支部書記抓黨建工作的思想自覺和行動自覺，但仍有極少數同志存在應付、畏難、抵觸思想，認為抓好安全生產就萬事大吉，經常出現黨建工作給業務工作讓路等現象。實施“三單三評”，就是要充分發揮考核的指揮棒、風向標作用，加大黨建工作考核權重，把黨建政績考核作為評價工作的硬杠杠，引導黨支部書記樹立正確的政績觀，聚精會神抓黨建，真正成為從嚴治黨的“主心骨”、把握方向的“掌舵者”、干事創業的“急先鋒”。

（二）實施“三單三評”是明確工作重心的客觀要求

上面千條線，下面一根針。黨支部書記身處生產一線，工作頭緒多、任務重、壓力大，除了要履行下井跟班、輪流值班任務外，還要完成大量的專題教育、組織建設、綜治維穩等工作，客觀上導致其在完成各項指令性任務后，很難全身心地坐在辦公室研究自身業務。面對繁多的工作，就有可能出現什么都抓又什么也抓不好的問題，甚至是疲于應付、敷衍了事。實施“三單三評”，就是要以簡單明了的工作要求和務實有效的考核辦法，解決“目標模糊、認識不高，責任不清、落實不力”等突出問題，讓黨支部書記用有限的精力做最有效的事，從而保證基層黨建工作抓得準、落得實。

（三）實施“三單三評”是推動黨建工作的強大動力

在股份公司聚焦“三大主線”、建設“四新股份”的新征程上，在萬年礦打造“平安萬年、幸福萬年”過程中，完成各項目標任務，堅持黨的領導、加強黨的建設是最根本、最核心的保障。只有黨建工作抓實了、抓好了，才能更好地激發生產力、提升凝聚力、增強戰斗力，實現抓黨建與促發展的辯證統一、相輔相成。實施“三單三評”，就是要促進黨支部書記進一步強化黨建主業意識，充分激發干事激情、創新熱情、服務真情，把基層黨支部真正建成堅強的戰斗堡壘，把黨建優勢轉化為發展優勢，把組織活力轉化為發展活力，把黨建成果轉化為發展成果。

二、實施“三單三評”考核模式的具體做法

（一）制定任務清單，工作要求一目了然

一是明確重點，會上講評。黨建工作是做好一切工作的基礎。做好黨建工作的前提是明確任務、抓住重點、把握關鍵。礦黨委每月召開政工例會，對黨的二十大精神學習貫徹、“十優三有”論壇活動、“一支部一特色一品牌”等重點工作逐一作出安排，政工負責人現場講評具體要求，黨委領導著重講評重要意義，指明了黨建工作應該“做什么、怎么做、做成什么樣”，切實提高黨支部書記的思想認識。二是會后發布，自主補充。堅持可量化、能落地、易操作原則，會后通過《政工簡報》條目式下發月度重點工作內容，明確規定動作、考核標準、牽頭部門。月中臨時工作通過支部書記微信群下發，避免工作出現遺漏。各黨支部收集整理重點工作與臨時工作，結合單位實際，梳理出本支部當月的任務清單，把“軟任務”變成“硬約束”，確保一級抓一級、層層抓落實。三是突出重點，職責清晰。任務清單從支部書記的職責出發，不僅突出思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設等方面的效果，也強化服務安全、效率、效益的成效，促進黨建工作與業務工作互促互進、相融相通。任務清單明確有所為、有所不為，在抓好黨建工作的同時，讓支部書記騰出精力抓好業務工作，實現兩手抓、兩手硬。

（二）建立問題賬單，差距漏洞一覽無余

一是找準問題，建立清單。黨群部門每月末組成聯合檢查小組，對基層黨支部任務落實情況進行現場檢查考核。考核期間堅持公平公正公開原則，對照任務清單，堅持問題導向，以查看資料、座談交流等方式，對活動布置安排、相關過程記錄、活動開展成效進行檢查，對發現的各類問題建立問題清單，把脈問診，對癥下藥，幫助整改。二是支部自評，反思不足。聯合檢查小組根據考核中黨支部問題數量和對應分值進行排名，排名末尾的支部書記在月度政工例會上作出反思檢查，揭短亮丑，談思想，談認識，談不足，正視存在問題，細化整改措施，明確整改責任，以此促進其他黨支部查漏補缺、共同提高。三是跟蹤督導，整改提升。聯合檢查小組在會后及時加強督導指導，對問題清單實施銷號管理，確保問題即知即改，推動整改落實落細。各黨支部對存在的問題限期一周完成整改，聯合檢查小組到期再次進行監督檢查，形成完整的工作閉環。

（三）曬出成績詳單，進步速度一騎絕塵

一是頒授紅旗，榮譽激勵。聯合檢查小組每個季度將月度考核分數進行匯總，從每個黨建區域取第一名為紅旗黨支部，由礦黨委頒發流動紅旗，以示表彰激勵。二是觀摩交流，示范引領。為抓兩頭帶中間，礦黨委安排區域黨支部到紅旗黨支部進行觀摩交流，就形勢任務教育、“十制”培訓、“我為群眾辦實事”等活動的典型做法進行交流分享，以先進帶后進，收到了立竿見影的效果。三是奮起直追，后來居上。原先排名靠后的黨支部知恥后勇，通過“認領任務、發現問題、迅速整改”工作模式，把短板一點一點補齊，將基礎一步一步夯實，工作逐漸迎頭趕上，排名進入上升通道。

三、實施“三單三評”考核模式取得的成效

一是基層組織生活更加規范。常態開展“支部書記講黨課”，基層黨支部“三會一課”質量和效果明顯提升。通過主題黨日、談心談話等活動，凝聚起黨員干部的思想合力。認真落實黨支部工作條例，不斷推進“六基兩化”建設，把基層黨支部打造成堅強的戰斗堡壘。在中煤政研會組織開展的“中國平煤神馬杯”煤炭行業第一屆“微黨課”大賽和“講黨的好故事，把黨的故事講好”——礦區紅色革命史征集活動中，萬年礦兩名黨支部書記的作品分別獲得三等獎和一等獎。

二是黨風廉政建設成效顯著。“組哨崗網”四級監督體系圍繞重點領域、關鍵環節，多次開展區域互查、聯合督查，增強了監督的震懾作用。深入開展“嚴紀律、正作風、強擔當、提效能”專項整治行動，使黨員干部樹立起擔當、實干、創新、爭先的行為標尺。強化“學制度、嚴內控、重預防、強執行”學習教育，樹牢了以制度管人、用制度辦事的思想，營造了風清氣正的干事氛圍。

三是支部創新能力全面提升。黨員干部唱響“我是黨員我帶頭、破解難題當先鋒”主旋律，深入推進“十優三有”活動，實現了由被動創新向主動創新、由單一性創新向全領域創新的轉變，“十優百例”全景展示了黨員帶頭攻堅創效的生動實踐，創新動能成為經營發展上臺階的關鍵力量。加大“一支部一特色”創建力度，形成了“聚能提力”工程、黨員可視化管理等黨建成果18項。

四是干部擔當意識明顯增強。黨員干部以上級公司工作會議精神和領導講話精神為指引，深入學習領會，在強化理解、堅定信念的同時，提高了謀大事、抓實事、辦成事的能力水平；在急難險重任務面前，堅持想企業之所想、急企業之所急，勇于擔當，敢于勝利，發揮了先鋒模范帶頭作用。掘進區副區長劉永奇獲得“全國五一勞動獎章”榮譽稱號。

五是服務中心工作效果突出。認真開展“我為群眾辦實事”活動，讓上千名職工搬進標準化宿舍；“健康區科行”常態開展，班前班后測心率、量血壓堅持進行，職工切實感受到企業溫暖、幸福質感；依托16個煤海之星示范崗、14個紅旗黨員責任區，黨員通過愛崗敬業實際行動，以星火之勢助力安全生產標準化創建；扎實開展勞動競賽，干部職工聚焦安全生產主戰場，勇于扛紅旗，敢于爭第一，在困難條件下奮力完成了各項生產任務。