鄉(xiāng)村旅游助推新時代鄉(xiāng)村振興的機理、模式及策略

徐茂一

（江蘇旅游職業(yè)學(xué)院，江蘇揚州 225000）

引言

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活方式的轉(zhuǎn)變，旅游逐漸成為深受人們喜愛的休閑娛樂方式，鄉(xiāng)村旅游以其獨特的優(yōu)勢迅速獲得大眾的認(rèn)可，成為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要力量。在鄉(xiāng)村旅游日益發(fā)展壯大的新時期，鄉(xiāng)村如何保持鄉(xiāng)村旅游的生機與活力，增強鄉(xiāng)村旅游項目的吸引力，借助鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)一步實施，成為目前農(nóng)村需要認(rèn)真思考和探討的問題。

一、鄉(xiāng)村旅游助推新時代鄉(xiāng)村振興的機理

（一）鄉(xiāng)村旅游有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。長期以來，農(nóng)村地區(qū)受制于地理位置、經(jīng)濟發(fā)展水平、人才設(shè)施等因素的影響，只能依靠農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等獲取經(jīng)濟收入，始終以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，無法延長農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。而鄉(xiāng)村旅游作為一種全新的經(jīng)濟形式，在發(fā)展過程中能夠有效與農(nóng)業(yè)相融合，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新開發(fā)特色旅游項目，從而增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值，拓寬農(nóng)業(yè)的發(fā)展渠道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

（二）鄉(xiāng)村旅游有助于打造宜居農(nóng)村

保護(hù)農(nóng)村原有生態(tài)環(huán)境，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)村民生態(tài)環(huán)保意識，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的宜居鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。自實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明宣傳等工作已經(jīng)有所進(jìn)展，但整體來看距離目標(biāo)仍有較大的差距。而良好的生態(tài)環(huán)境、完善的公共服務(wù)設(shè)施、干凈衛(wèi)生的農(nóng)村環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，鄉(xiāng)村旅游體驗空間與鄉(xiāng)村居民生活空間的重合性就成為助推鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境振興的重要契機。由此可見，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也能夠改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境，打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村[1]。

（三）鄉(xiāng)村旅游有助于鄉(xiāng)土文化傳承

弘揚和發(fā)展鄉(xiāng)村本土文化，實現(xiàn)文化繁榮是鄉(xiāng)村振興的重要保障。鄉(xiāng)村本土文化承載著一個地區(qū)和民族的歷史和文明，是地區(qū)風(fēng)俗的重要載體和體現(xiàn)，也是鄉(xiāng)村旅游需要重點開發(fā)的旅游資源。鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)地方特色文化旅游項目時，會加大對鄉(xiāng)土文化的挖掘力度和深度，并將其與旅游產(chǎn)業(yè)完美融合，讓鄉(xiāng)土文化被更多人所熟知，有效提升鄉(xiāng)土文化的知名度，從而使鄉(xiāng)土文化煥發(fā)新的光彩，促進(jìn)鄉(xiāng)土文化的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展。

（四）鄉(xiāng)村旅游有助于鄉(xiāng)村治理水平提升

加強鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)，調(diào)動鄉(xiāng)村居民參與鄉(xiāng)村治理和發(fā)展的積極性和主動性，提升鄉(xiāng)村治理工作水平是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要要求。以往鄉(xiāng)村治理工作主要由基層干部負(fù)責(zé)，村民普遍缺乏鄉(xiāng)村治理的意識和能力，對鄉(xiāng)村治理工作的配合程度不高，影響鄉(xiāng)村治理工作的效果。而鄉(xiāng)村旅游不僅能夠給村民帶來切實的利益和好處，還能夠為村民參與鄉(xiāng)村治理提供更多機會和渠道，因此有助于調(diào)動村民參與鄉(xiāng)村治理工作的積極性，營造多元主體協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的良好局面。

（五）鄉(xiāng)村振興有助于實現(xiàn)農(nóng)民富裕

增加農(nóng)村居民收入，實現(xiàn)農(nóng)村居民生活富裕是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本目標(biāo)。長期以來，農(nóng)村居民主要以農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖或外出務(wù)工為收入來源，其收入水平難以滿足生活需要。而鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠從多個方面增加居民的收入，如利用土地流轉(zhuǎn)獲取經(jīng)營收入；利用自身房屋開辦農(nóng)家樂；對旅游項目進(jìn)行投資獲取分紅；制作地方特色手工藝品售賣等。由此可見，鄉(xiāng)村旅游為鄉(xiāng)村居民提供了更多的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會，使其收入來源渠道增多，能夠逐步提升鄉(xiāng)村居民的收入水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)村居民生活富裕[2]。

二、鄉(xiāng)村旅游助推新時代鄉(xiāng)村振興的主要模式

（一）農(nóng)旅合一，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

將鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相融合，是鄉(xiāng)村旅游推動鄉(xiāng)村振興的常見模式。對鄉(xiāng)村而言，鄉(xiāng)村旅游并不是一項單一的產(chǎn)業(yè)，其開發(fā)過程中能夠?qū)鹘y(tǒng)的村莊與自然的農(nóng)耕結(jié)合起來，形成獨具魅力的旅游景點。例如，很多鄉(xiāng)村旅游借助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打造特色農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)耕體驗等旅游項目，讓人們獲得更加真實的農(nóng)村生活體驗，也延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。由此可見，鄉(xiāng)村旅游將農(nóng)旅合一能夠有效推動一、二、三產(chǎn)業(yè)的整合，激勵地方企業(yè)和村民投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新當(dāng)中，推動農(nóng)村經(jīng)濟復(fù)蘇和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

（二）旅居合一，加快生態(tài)宜居建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村居住環(huán)境相融合也是鄉(xiāng)村旅游推動鄉(xiāng)村振興的重要模式。旅居合一的優(yōu)勢在于，依托鄉(xiāng)村居民住房和居住環(huán)境，結(jié)合現(xiàn)代人們對鄉(xiāng)村旅游的需求，打造既富有鄉(xiāng)土氣息和特色，又具有現(xiàn)代化設(shè)施和服務(wù)的鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境。例如，各地的農(nóng)家樂旅游項目就是鄉(xiāng)村旅游和居住環(huán)境的完美融合，能夠給游客帶來別樣的旅游體驗。對于村民來講，二者的融合不僅拓寬了鄉(xiāng)村居民的收入渠道，還能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境、公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等方面的完善和提升，有助于生態(tài)宜居建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

（三）文旅合一，突出鄉(xiāng)土文化特色

黨的二十大報告中提出，“堅持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”。由此可見，加快鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村文化的融合，不僅符合國家的政策要求，還是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要模式。近幾年，各地紛紛開展鄉(xiāng)村旅游項目，如何在激烈的市場競爭中突出自身的優(yōu)勢和特色，成為各地鄉(xiāng)村的主要問題。鄉(xiāng)村文化具有鮮明的地方特色，將其與鄉(xiāng)村旅游融合能夠有效突出地方旅游特色，打造地方旅游品牌，提升鄉(xiāng)村旅游的影響力和競爭力。同時，鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村文化的開發(fā)和利用能夠激發(fā)鄉(xiāng)土文化的活力，促進(jìn)其廣泛傳播，有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)土文化繁榮。

三、鄉(xiāng)村旅游助推新時代鄉(xiāng)村振興的策略

（一）發(fā)揮地方政府職能，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作

鄉(xiāng)村地區(qū)要想以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動新時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，作為地方政府必須加大對鄉(xiāng)村旅游的扶持力度，基于鄉(xiāng)村實際發(fā)展情況和鄉(xiāng)村振興建設(shè)水平，厘清鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興之間的內(nèi)在聯(lián)系，精準(zhǔn)分析鄉(xiāng)村優(yōu)勢和重要資源，做好全面統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮政府的積極作用，切實做好鄉(xiāng)村振興工作[3]。

第一，地方政府要建立健全鄉(xiāng)村旅游相關(guān)法律法規(guī)。目前，鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)給鄉(xiāng)村帶來更多的經(jīng)濟收益和發(fā)展機會，但旅游項目開發(fā)流程不完善、開發(fā)制度不明確、管理水平落后等問題也影響了鄉(xiāng)村旅游的長期發(fā)展。因此，地方政府要加強法律法規(guī)建設(shè)，完善鄉(xiāng)村旅游準(zhǔn)入制度、從業(yè)規(guī)范、監(jiān)督管理制度等，加強對土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督和管理，確保鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和發(fā)展規(guī)范合理。

第二，地方政府要做好鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興其他方面的統(tǒng)籌工作。基層領(lǐng)導(dǎo)要做好實地考察工作，全面了解鄉(xiāng)村的地理位置、旅游資源、人文歷史、經(jīng)濟水平和生態(tài)環(huán)境等，結(jié)合各鄉(xiāng)村實際情況制訂鄉(xiāng)村旅游推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的工作方案，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、舒適的配套服務(wù)。

第三，地方政府要帶動非政府組織發(fā)揮其價值和作用。地方政府可以組織成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會、鄉(xiāng)村旅游區(qū)域聯(lián)盟等非社會組織，將其作為連接政府、市場和鄉(xiāng)村居民的紐帶和橋梁，發(fā)揮非政府組織監(jiān)督和管理行業(yè)行為的重要作用，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、健康化、專業(yè)化發(fā)展。

（二）推動旅游與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)展全鏈條產(chǎn)業(yè)

新時代背景下，鄉(xiāng)村地區(qū)想要借助鄉(xiāng)村旅游推動鄉(xiāng)村振興，加快鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展也是一個有效的方式。因此，鄉(xiāng)村基層干部要意識到產(chǎn)業(yè)融合的重要性，鼓勵鄉(xiāng)村居民以鄉(xiāng)村旅游為契機，實現(xiàn)鄉(xiāng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合。

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)要以產(chǎn)業(yè)鏈的形式將農(nóng)村地區(qū)各種資源充分調(diào)動和利用起來，圍繞鄉(xiāng)村旅游開發(fā)上游和下游支柱產(chǎn)業(yè)。例如，上游產(chǎn)業(yè)可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、手工業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相融合，開發(fā)農(nóng)家樂、蔬果采摘、民俗游覽、手工藝體驗等旅游項目，而下游產(chǎn)業(yè)則可以圍繞旅行社、文化傳媒公司等內(nèi)容來進(jìn)行，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

（三）深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，保護(hù)與開發(fā)并重

鄉(xiāng)村旅游資源是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要前提，也是鄉(xiāng)村旅游區(qū)別于其他旅游形式的保障和基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不斷挖掘開發(fā)全新的旅游資源，給游客帶來新奇的旅游體驗，能夠保障鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)。與此同時，相關(guān)企業(yè)在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源時要重視資源保護(hù)，讓鄉(xiāng)村始終保持原有的生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村特色。

第一，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)要提前做好發(fā)展規(guī)劃，對鄉(xiāng)村游客承載力、容納率等形成清晰的認(rèn)知，并在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上對旅游項目進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)；第二，相關(guān)政府部門要加強對鄉(xiāng)村旅游的管理和監(jiān)督，成立鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境工作團(tuán)隊，主要從事鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)保意識宣傳等工作，優(yōu)化提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境；第三，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)要深入挖掘鄉(xiāng)村本土文化的獨特之處，打造以地方特色文化為主題的旅游項目和特色旅游路線，充分展現(xiàn)農(nóng)村的文化和風(fēng)貌。

（四）加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提升人才質(zhì)量

鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興都離不開人才的支持，從目前鄉(xiāng)村實際發(fā)展情況來看，人才已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)的重要影響因素，加強人才隊伍建設(shè)，提升鄉(xiāng)村人才質(zhì)量已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游升級轉(zhuǎn)型的首要任務(wù)。因此，鄉(xiāng)村要重視高素質(zhì)專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，打造一支具有創(chuàng)新意識、高水平、專業(yè)技能強的復(fù)合型人才隊伍[4]。

第一，鄉(xiāng)村要加強對地方人才的培養(yǎng)。鄉(xiāng)村地方政府可以與旅游企業(yè)或地方旅游管理部門聯(lián)合建立鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)基地，鼓勵鄉(xiāng)村居民參與到鄉(xiāng)村旅游專業(yè)知識的學(xué)習(xí)當(dāng)中，針對不同年齡、文化水平的人群開設(shè)多樣化課程，如鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)管理知識、鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)技巧等內(nèi)容，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培養(yǎng)一批了解鄉(xiāng)村環(huán)境且具備專業(yè)知識的人才。

第二，鄉(xiāng)村地區(qū)要加強對創(chuàng)新人才的引進(jìn)。一方面，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)可以與周邊學(xué)校形成聯(lián)合培養(yǎng)模式，為高校旅游專業(yè)相關(guān)人才提供實習(xí)機會，同時給鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來新的人才力量。另一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)可以通過提高人才待遇等方式吸引人才參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)，或采用聘用、兼職等形式吸引專家前來指導(dǎo)工作，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)體系，提升鄉(xiāng)村旅游人才團(tuán)隊質(zhì)量。

（五）促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與互聯(lián)網(wǎng)融合，創(chuàng)新發(fā)展道路

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用是新時代的重要特征，大數(shù)據(jù)、新媒體等技術(shù)的應(yīng)用不僅改變了人們的生活方式，而且對于創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，拓寬鄉(xiāng)村振興發(fā)展渠道具有重要意義[5]。一方面，鄉(xiāng)村可以借助新興媒體渠道進(jìn)行線上宣傳，通過短視頻、公眾號、微博等渠道提高鄉(xiāng)村旅游項目的知名度，并運用大數(shù)據(jù)對信息的捕捉和分析功能了解游客的真實需求，不斷調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游項目。另一方面，鄉(xiāng)村可以借助互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)直播和線上購物等渠道，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多的途徑，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興早日實現(xiàn)。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興具有密不可分的聯(lián)系，鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村旅游提供發(fā)展機會，鄉(xiāng)村旅游也能夠助推鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，鄉(xiāng)村地區(qū)要明確鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在機理，了解鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興的主要模式，結(jié)合目前鄉(xiāng)村旅游存在的問題，積極發(fā)揮地方政府的指導(dǎo)作用，做好鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)籌工作；推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型；加快鄉(xiāng)村本土旅游和文化資源的挖掘與保護(hù)；加大旅游專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度；積極運用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)拓寬鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興的發(fā)展道路，為鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)提供動力和支持。