河北省旅游產業集聚區優化發展探究

徐曉紅 韓 芳

（河北地質大學管理學院，河北石家莊 050031）

引言

產業集群的形成有利于促成規模經濟的形成，推動產業發展，大大提升區域競爭力。目前已有較多國內外學者運用產業集群理論從事旅游產業的相關研究，其中包括研究產業集聚對旅游業發展的影響[1]，探討產業集聚與酒店價格空間分布之間的關系[2]。研究表明，旅游產業具有空間集聚分布特征[3-4]，而且旅游產業集聚與區域經濟發展關系密切[5]。目前，河北省旅游產業進入了快速發展階段。京津冀協同發展戰略、雄安新區的規劃建設以及北京冬奧會的成功籌辦等重大事件都是河北省文化和旅游產業發展的歷史性機遇。隨著河北省旅游行業的綜合實力不斷提高，該地的旅游產業已經成為推動全省經濟和社會發展的重要組成部分。河北省旅游產業的進一步發展必然需要依托一些具有較強競爭力的旅游產業集聚區，充分發揮核心景區和龍頭企業的帶動作用，構建完善的旅游服務公共體系，提升區域旅游產業核心競爭力。

一、旅游產業集聚區的內涵

旅游行業的產業鏈涉及旅游餐飲、旅游住宿、旅游交通、旅游景區、旅游購物等多個方面。任何地區旅游業的發展都離不開相關行業的支持。旅游產業集聚區是在一定的空間范圍內，旅游景區、酒店、娛樂設施以及其他相關旅游配套設施達到一定程度的聚合，具有良好的旅游經濟運行模式。旅游產業集聚區的形成能夠促進規模經濟的發展。

對于旅游從業者來說，旅游產業集聚區的形成可以使旅游產品和服務多樣化，從不同的角度滿足游客的需求，彼此之間聯系緊密，同時分工明確，使其從中獲取更好的經濟效益，從而帶動更多的企業向旅游產業集聚區集中發展，進一步推動旅游產業集聚區發展。對于旅游者來說，旅游產業集聚區的形成往往代表著該旅游業具有更強的吸引力，擁有高品質的旅游資源、良好的旅游體驗、較高的游客滿意度等。對于當地政府來說，旅游產業集聚區的形成可以獲得良好的經濟效益、社會效益和生態效益，優化資源配置，提升區域旅游形象。此外，當地居民也可以從旅游集聚區的發展中獲得商業機會和就業機會，提高生活水平，改善生活環境。

二、河北省旅游產業集聚發展現狀

（一）旅游產業集聚區類型多樣

依托各地不同的資源稟賦和文化底蘊，河北省形成了獨具特色的旅游產業。例如，以體育文化旅游為特色的京張體育文化旅游帶，以紅色文化為特色的西柏坡紅色旅游區和太行紅河谷旅游經濟帶，以天然海島群為特色的唐山灣國際旅游島，以國家草原公園、國家牧場等生態旅游產品為特色的寒罕壩森林草原旅游區，以皇家文化休閑為特色的京北皇家文化旅游區，以生態旅游、康養度假、文旅小鎮和自駕旅游等為特色的京西百渡山水文化旅游區，以濱海休閑、康養度假、海上運動、養生養老等為特色的秦皇山海康養旅游區，以工業遺產觀光、工業旅游、工藝品博覽等為特色的唐山工業文化旅游區，以文化體驗、科普教育、山地度假為特色的嶂石巖—太行大峽谷地質奇觀旅游區，以生態旅游為特色的衡水湖生態文化旅游區，以大運河文化、武術、雜技等為特色的滄州運河武術雜技旅游區等。然而，這些獨具特色的旅游區在資源品質、相關配套設施建設水平以及整體旅游競爭力等方面還需要提升。因此，如何使這些區域發展成為具有較強競爭力的旅游產業集聚區是亟待解決的問題。

（二）高等級旅游資源空間分布尚不均衡

河北省高等級旅游資源集中分布于部分城市和地區，空間分布不均衡。河北省4A 級以上的旅游景區主要集中分布在石家莊、承德、秦皇島、唐山、保定、邢臺和邯鄲等城市。保定擁有3 個5A 級旅游景區，承德和邯鄲分別有兩個5A 級旅游景區，石家莊、秦皇島、唐山、和雄安新區分別擁有1個5A級旅游景區。同樣，四星級以上的酒店主要分布在石家莊、張家口、保定、承德、秦皇島和唐山等地。旅游資源是打造區域旅游吸引力的核心組成部分，尤其是高品質的旅游資源，其往往可以大大提升區域旅游景區的吸引力，是提升旅游景區競爭力的關鍵因素。所以，河北省旅游資源品質不高的地區需要進一步深入挖掘地方文化內涵，提升旅游資源品質，從而為旅游集聚區的形成奠定資源基礎。

（三）旅游產業集聚空間不平衡

在衡量某個行業或產業集聚程度的相關研究中，經常會使用區位熵理論。河北省旅游產業經過多年的發展，形成了一定的聚集發展態勢，其中承德的旅游產業集聚發展水平最高，其次為張家口、秦皇島、保定等城市。旅游產業集聚發展水平與該地區的旅游資源和旅游競爭力等具有密切關系，如滄州、唐山的旅游產業集聚發展水平相對較低，說明這些地區的旅游產業競爭力仍需要大力提升。

整體來看，河北省旅游產業集聚發展水平不均衡，旅游行業的發展還不夠充分。河北省文化與旅游產業基礎相對比較薄弱，仍然存在旅游項目特色不突出、旅游行業服務水平較低等問題。因此，河北省需要進一步優化旅游產業結構，積極打造和培育具有較強競爭力的重大項目和重要產業集群，從而解決旅游產業集聚發展不平衡的問題。

三、河北省旅游產業集聚區的優化路徑

旅游產業集聚區的形成不是一蹴而就的，是旅游產業發展到一定程度的結果。優化河北省旅游產業集聚區是推動河北省文旅產業進一步發展的重要支點。

（一）增強核心景區、龍頭企業的帶動作用

核心景區和龍頭旅游企業往往是地區旅游資源中品質最好、競爭力最強以及最能吸引游客的。旅游資源是地區旅游經濟的核心競爭力，尤其是高品質旅游資源。目前河北省擁有很多5A 和4A 級旅游景區，歷史文化名村和名鎮，非物質文化遺產等類型豐富的自然類旅游資源和人文類旅游資源。此外，經過多年的發展，河北省旅游行業也孕育了一些知名品牌和重點旅游企業。在旅游產業集聚區發展過程中，河北省需要集中力量打造核心景區和龍頭旅游企業，著力提升核心景區、龍頭企業的旅游品質，充分發揮其帶動和輻射作用，提升旅游產業集聚區的市場影響力、市場競爭力，充分發揮其對河北省旅游經濟的帶動作用。

（二）完善區域旅游產品體系

首先，明確區域旅游產品體系的特色。在深入挖掘地方文化內涵的基礎上，充分利用各地特色產業和特色文化，塑造鮮明的區域旅游形象。其次，增強區域旅游產品體系的系統性。圍繞區域旅游主題形象，基于“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素，構建系統的區域旅游產品體系，開發類型多樣且能夠適應市場需求的系統化旅游產品，實現區域旅游的協調發展。再次，構建多層次的旅游產品體系。既要集中力量打造地區核心旅游產品，不斷提升核心旅游產品在市場中的競爭力，也要不斷完善輔助類旅游產品，提升相關旅游配套設施的服務水平，豐富旅游產品層次，構建多層次、多組合的旅游產品，形成完善且優質的旅游產品體系，給游客帶來滿意的旅游體驗。最后，實現區域旅游產品體系的動態更新。各地需要根據新時代大眾的旅游需求，創新旅游產品形式，加速旅游產品的更新換代，開發多元化的旅游線路，打造形式多樣的旅游精品，滿足不斷變化的市場需求。

（三）多方位提升公共服務水平

我國旅游行業已經進入大眾旅游時代，人們出游的頻率大大增加，游客的消費模式與以往相比也發生了較大的變化，旅游需求的多樣化、品質化和個性化等不斷增強。游客更加強調對獨具特色的旅游體驗的追求，對旅游休閑產品的需求不斷增加，這些都對旅游公共服務提出了新的要求。旅游公共服務只有實現多樣化、品質化、個性化，才能滿足新時代游客的旅游需求。經過幾十年的發展，河北省內各旅游景區的基礎設施已經有了較大的改善，但是各個地區、各個景區之間的發展仍然不平衡。因此，河北省旅游產業集聚區要提高在住宿、餐飲、通信、供電、供水等方面的接待能力，滿足大量游客的需求。另外，可以依托“互聯網+”進一步完善旅游公共信息服務。河北省要想提升旅游產業集聚水平，需要彌補旅游公共服務的供給短板，提高當地旅游產業的綜合推廣能力與接待能力，讓游客“乘興而來，滿意而歸”。在旅游公共服務建設中，政府需要充分發揮引導、組織和監督的功能，使各類市場主體積極參與到旅游公共服務體系的構建中，全面提升旅游公共服務水平。

（四）延伸旅游產業鏈，加強產業融合

旅游產業鏈的延伸并不是產品和產品的簡單疊加，而是要實現旅游行業和其他行業的深度融合，最終形成完善的旅游體系。旅游產業和其他產業的融合發展，不僅有利于傳統產業的升級改造和結構優化，也有利于旅游企業不斷創新產品，滿足游客多樣化、個性化的需求。過去傳統的自然觀光類旅游目的地都是以觀光型為主，產品單一，對游客的吸引力不足。目前，一些地區通過資源整合，對產品進行改造升級，逐漸發展為集旅游觀光、文創、娛樂、演藝、傳統技藝體驗、特色民宿等于一體的旅游休閑度假勝地，實現了旅游產業與其他產業的深度融合。體育旅游、研學旅游、文化體驗游等眾多旅游新業態的興起也印證了產業融合對旅游發展的重要性。因此，河北省要立足旅游資源稟賦和旅游產業基礎，進一步加強旅游行業與其他行業的深度融合，不斷拓展旅游新領域，發展旅游新業態，延伸旅游產業鏈，構建多產業融合發展的新格局，推動產業集聚區不斷發展。

（五）培養符合時代需求的旅游專業人才

一直以來，旅游行業從業人員的專業能力都非常重要，具體包括從業者的旅行社經營管理能力、酒店經營管理能力、外語能力，以及旅游景區和旅游目的地的綜合運營與開發能力等。另外，新的時代背景對旅游專業人才也提出了新的要求。因此，河北省的高校和相關部門要培養符合時代需求的旅游專業人才，具體可以從以下幾點出發。首先，隨著旅游行業的不斷成熟和壯大，旅游新業態形式多樣，所以要提高從業者在旅游民宿經營與管理、旅游研學設計與運營、旅游文創開發與經營等方面的能力。其次，隨著數字化和智能化技術在旅游行業中得到廣泛運用，在培養旅游專業人才時還需要提升人才的信息技術運用能力，使其形成數字化思維，以更好地推動河北省旅游產業集聚區發展。再次，大眾的旅游需求不斷變化，出現了私人定制旅游需求，所以還需要提高旅游專業人才的定制旅游能力。最后，文旅融合發展對從業者的文化素養提出了更高的要求，所以需要培養從業者的文化素養，使其能夠深度理解地方文化，積極參與到旅游目的地、旅游景區、旅游民宿等具體旅游項目的建設中。