新形勢下做好行政事業單位人力資源管理工作的優化舉措探析

楊程程

（煙臺市城市排水服務中心，山東 煙臺 264000）

事業單位人力資源管理活動的開展需要充分考慮事業單位改革發展的實際以及事業單位的業務職能，從全面加強人本結構優化等視角出發，對事業單位人力資源管理體系不斷優化，結合事業單位人力資源管理各個模塊的具體要求針對性加強閉環管理，強化人力資源規劃體系建設，注重人本管理理念的全面滲透，這樣才能更好地提高事業單位人力資源管理效能。目前，事業單位在人力資源管理活動開展的過程中依然還存在不少的問題，比如事業單位人力資源管理者對人力資源管理理論等缺乏深入系統的研究，事業單位的組織架構和薪酬管理、績效管理等體系沒有針對性地建立和完善，事業單位沒有高度重視員工激勵問題等等。全面探究新時期事業單位人力資源管理工作開展的意義及具體的優化措施，對事業單位發展戰略的達成以及人本結構的優化都具有重要的意義。

一、新時期做好人力資源管理工作的重要意義以及應當把握的基本原則

對于事業單位來說，全面做好人力資源管理工作，充分結合人力資源管理相關的理論以及事業單位改革發展的目標，對人力資源管理工作從系統化的視角進行統籌安排，加強人力資源規劃的統籌落實，結合事業單位人力資源管理各個模塊的特點全面做好人力資源管理工作和其他各項工作的有序銜接，這樣才能更好地提升事業單位人力資源管理效能。做好事業單位人力資源管理工作，對組織員工的成長以及事業單位戰略目標的達成都具有重要的意義，具體體現在以下幾個層面。

（一）有助于營造良好的發展氛圍

對于員工來說，渴望得到組織的認可和激勵，通過全面做好人力資源管理工作，結合事業那么人力資源改革相關的要求，進一步結合員工的需求，完善事業單位人力資源管理舉措，高度重視人力資源規劃，引導員工將自身的崗位成長路徑和組織的戰略目標有效地協同，這樣可以進一步激發員工的工作能動性，讓員工看到自身的職業前景，進一步提高他們的工作熱情，形成良性競爭氛圍，推動組織人本結構不斷優化，提高組織的人力資源管理成效。

（二）有助于提高事業單位規范化管理水平

事業單位通過全面加強人力資源管理工作，高度重視人才隊伍建設，結合事業單位人力資源管理工作的實際，對人力資源管理規劃體系逐項落實，針對性將人力資源管理各個模塊的工作有序地銜接，加強績效考核，優化薪酬結構，完善激勵機制，強化企業文化建設，這樣可以進一步提高事業單位人力資源管理規范化管理水平。人力資源管理工作是組織重要的基礎管理工作，通過全面加強精細化管理，這樣可以進一步發揮人力資源管理工作的價值，并為事業單位基礎管理活動的開展提供重要的基礎支撐。

（三）有利于推動事業單位有序改革

當前，事業單位面臨嚴峻的改革形勢，我國社會公共服務體系建設活動有序推進，事業單位改革發展也面臨新的挑戰和要求。全面加強事業單位人力資源管理工作，高度重視人才隊伍建設工作，深入挖掘事業單位人才的潛能，并結合事業單位改革發展的實際從戰略層面優化人力資源管理格局，這樣可以進一步提高事業單位的綜合競爭優勢，進一步推動事業單位各項活動有序開展，為參與市場競爭奠定良好的基礎。

事業單位人力資源管理工作的開展應當把握基本的原則。一是要堅持科學性的原則，要以人力資源管理相關的理論為指導深入研究系統的人力資源管理理論，并結合實際將理論認知和實踐層面有序地結合，這樣才能更好地形成完善的人力資源管理體系，推動事業單位人力資源管理活動有序開展。二是要堅持人人性的原則。事業單位人力資源管理活動的開展，要強化綜合管理，要深入貫徹以人為本的發展理念，要從開發人激勵人的視角出發，妥善處理勞動關系，進一步挖掘人的潛能，推動人才在事業單位發展的舞臺中不斷地鍛煉自己、挑戰自己，這樣才能更好地提升組織人本管理效能，為事業單位各項目標的達成提供重要的人力支持。三是要堅持動態性的原則。事業單位人力資源管理工作需要根據新形勢不斷進行調整，相關的方式方法也需要不斷優化。

所以，應當堅持動態性的原則，充分挖掘人的潛能，進一步結合市場改革的形勢，主動適應經濟社會發展的整體環境要求，進一步強化管理工具、管理模式的創新，積極借助現代互聯網技術，加強互聯網+人力資源管理體系的優化建設，這樣才能更好地提高事業單位綜合管理成效，切實筑牢事業單位的改革發展基礎，進一步提高事業單位人本管理效能。

二、目前事業單位在人力資源管理活動開展的過程中存在的問題分析

目前，事業單位人力資源管理活動開展的過程中依然還存在不少的問題，主要表現在以下幾個方面。

（一）人力資源管理理論研究不足

事業單位人力資源管理改革環境不斷發生變化，相應的改革措施也應當及時跟進。人力資源管理活動的開展，要以系統的理論研究為基礎，只有對人力資源管理相關的理論進行客觀的認知、系統的研究，這樣才能更好地為人力資源管理活動的順暢開展提供重要的基礎保障。為此，事業單位要加強人力資源管理體系的建設，注重人力資源管理理論的深入研究，引導人力資源管理者系統學習相關的理論，進一步加強現代化人力資源管理理念方法的深入研究，形成系統化的培訓機制，加強對人力資源管理隊伍的建設，這樣才能更好地提高事業單位人力資源管理規范化開展水平。目前，在事業單位人員管理理論研究等方面，事業單位沒有予以高度的重視，依然延續傳統的人事管理模式，不利于提高人力資源管理效能。

（二）人力資源管理創新力度需要加強

事業單位人力資源管理活動的開展需要進一步加強理念、機制、方法的創新，這樣才能更好地體現與時俱進的發展原則，并有效發揮人力資源管理工作的價值。目前，事業單位在相關的人力資源管理技術活動開展過程中沒有予以高度的重視，很多工作缺失。比如，事業單位沒有圍繞人力資源管理工作全面加強組織機構的優化調整，沒有結合事業單位職能改革等相關工作的開展，明確人力資源管理部門的具體職責和相關的工作要求，也沒有結合實際圍繞人力資源規劃等各個方面加強基礎調研，強化薪酬以及績效考核體系的規范化建設，人力資源管理工作沒有充分和事業單位業務管理工作有效銜接起來，并針對性加強相關配套機制的建立，一定程度上不利于推動人力資源管理各項活動有序實施。

（三）激勵體系不夠完善

人力資源管理工作的開展要獎罰分明，不僅要罰得公正，同時還應當注重激勵，這樣才能更好地提高員工的工作能動性和創造性，并為事業單位改革發展提供強有力的動力支持。目前，事業單位在職工激勵體系建設等方面沒有予以高度的重視，沒有結合事業單位自身的實際，從長遠視角出發，建立和崗位相協同的現代化人力資源管理激勵體系，沒有充分挖掘員工的潛能，并從多元化需求的視角出發，做好基礎調研，并了解員工的實際針對性建立相關的激勵清單，不利于提高人才的能動性和創造性。

（四）人力資源管理方式有待進一步創新

人力資源管理活動的開展，既需要做好基礎管理工作，同時還應當結合事業單位自身的實際全面加強人力資源管理智能化體系建設，加強人力資源管理相關結果的有效開發應用，這樣才能更好地推動閉環管理機制，有效發揮其應有的功能。目前，事業單位在人力資源管理智能化工具開發等方面相關的工作開展比較滯后，在員工培訓、薪酬管理等各個方面也沒有結合績效考核結果等具體情況進一步加強后續工具的深度開發和應用，一定程度上不利于推動事業單位人本效能不斷提高。

三、提高事業單位人力資源管理工作價值的措施分析

為了進一步提高事業單位人力資源管理工作創新開展成效，更好地夯實事業單位改革發展的基礎，建議從以下幾個方面來全面加強事業單位人力資源管理工作。

（一）高度重視人力資源管理基礎理論的系統研究

事業單位人力資源管理工作的開展應當結合實際全面加強規范化體系建設。要對人力資源管理理論進行深入的研究，從系統化的視角出發，對人力資源管理相關的各類知識進行全面系統地分析，這樣才能更好地推動事業單位人員管理活動有序開展人力資源管理機制系統建設。為此，應當高度重視人力資源管理基礎理論的深入研究，要對西方相關的人力資源管理理論以及國內在人力資源管理體系建設等方面的成果進行全面的分析研究，組織人力資源管理隊伍開展系統的知識分析，并結合實際加強基礎調研，強化經驗總結，以此才能更好地推動事業單位人力資源管理活動有法可依、有序實施。

（二）加強人力資源隊伍建設，強化基礎管理

人力資源管理活動的開展，要高度重視人才隊伍建設，要圍繞人力資源管理工作的開展，進一步加強人力資源管理專職隊伍建設。要完善組織架構，對人力資源管理從業者應當具備的技能素養等各方面提出明確的要求，加強人才選拔，引進更多高素質的專業化人才。圍繞人力資源管理隊伍建設進一步加強綜合組織架構建設，設置不同的崗位，通過引入競爭等方式，進一步配足配齊專業化的人力資源管理隊伍，圍繞人力資源管理各個模塊的擴展，集思廣益，發揮人才的能動性，進一步進行開拓創新，從而形成特色化的人力資源管理機制和結構。同時，還應當加強基礎管理工作。人力資源管理包含諸多的模塊，無論是人力資源規劃，還是培訓、薪酬、招聘以及績效考核等各個方面，都應當加強基礎管理。

為此，應當提高精細化管理意識，圍繞人力資源管理各個模塊工作的開展，進一步加強規范化體系建設，針對各個模塊具體的規范要求進行科學探索，不斷學習其他組織在人力資源基礎工作開展過程中的經驗，考慮事業單位自身的發展目標以及業務職能針對性，強化人力資源管理精細化體系建設，推動各個環節的工作有序開展、規范開展。另外，要以人力資源規劃為統領，進一步結合事業單位改革發展的目標，將現代化人力資源管理工具和方法融入人事人力資源管理的各個方面，進一步推動事業單位人力資源各個工作做到位。

（三）加強工具和方法的創新，強化結果應用

一方面，在事業單位人力資源管理工作開展的過程中，要積極進行理念、技術、方法的創新，要在不斷完善人力資源規劃體系的基礎上，進一步加強現代化人力資源管理工具的智能化探索。要結合新時代的發展要求，積極引入現代化智能化工具，結合互聯網載體建設，圍繞人力資源管理信息化體系建設，進一步加強智能探索，充分將培訓、績效考核、薪酬管理等各個方面的工作融入信息平臺，實現可視化管理，從而更好地提高人力資源管理規范化管理，智能化管理水平。另一方面，要加強人員管理，實施情況的成果轉化，人力資源管理哪一個環節的開展都應當從提高管理效能、優化人本結構等視角出發進一步進行結果的應用。為此，要高度重視人力資源管理檔案體系建設，結合人力資源管理各個模塊開展過程中形成的數據，完善閉環管理體系，注重人力資源管理各個模塊工作的有序銜接，將人力資源管理實施過程中形成的各類數據方法進行有效的關聯，將其和業務管理工作有效地融合，從而更好地為人事決策以及戰略目標調整等各項工作的開展提供重要的基礎支持。

此外，對于事業單位來說，還應當圍繞人力資源管理工作進一步加強風險管理，針對事業單位改革以及事業單位日常勞動關系維護等各個方面的工作強化風險管理，對人力資源管理各個模塊工作開展過程中可能面臨的風險進行排查，并結合實際針對性完善相關的防控體系，加強人力資源管理風險的識別和有效防范，借助專家力量進一步強化組織、人本管理體系建設，從而更好地提升隊伍的穩定性，進一步發揮人本資源的最大價值。

總之，對于事業單位來說，做好新形勢下人力資源管理工作需要結合實際系統地研究相關的理論，加強人力資源規劃，強化人力資源基礎管理，注重完善激勵機制和人力資源管理結果的有效運用，這樣才能更好地提升事業單位綜合管理效能。