事業單位會計信息化建設的應用對策與建議

何勇華 湖北省漢川市公路事業發展中心

引言

事業單位會計信息化建設涉及的事項較多，需要在實踐過程中明晰單位業務特點，結合當前信息化建設趨勢，找尋科學有效的信息化建設與應用路徑，以此才能夠確保會計信息化體系發揮應有效用。

一、事業單位會計信息化建設的內涵與必要性

（一）事業單位會計信息化建設的內涵

在事業單位中，會計信息化是會計工作與信息技術的有機結合，特別是在新時期下，對會計管理工作提出了新的要求，這是事業單位順應社會與經濟發展的必經之路。會計信息化的充分應用，能夠發揮出決策有用觀與及時性的特點。在信息化時代下，為事業單位的管理者提供有用的決策信息支持，有助于單位更為穩定地運行。同時，會計信息化能夠有效地解決單位中所存在的信息孤島問題，其能夠將會計資源進行系統性的管理，通過網絡、通信等手段對各項會計數據進行抓取、加工、傳輸以及應用，從而服務于單位的前端業務及管理決策。傳統會計與會計信息化的彼此融合，具備集成性、動態性、普遍性等較為鮮明的特征。

（二）事業單位會計信息化建設的必要性

其一，事業單位會計信息化是未來發展的必要元素。通過構建與應用會計信息化體系，能夠使得單位中各部門形成更緊密的偶聯關系，加強不同業務環節數據的連通性，建立單位數據標準模式。在此基礎之上，通過對數據的匯總與分析，能夠幫助單位制定出更為合理的資源調配規劃方案，充分地將事業單位有限資源進行最大化的發揮。

其二，會計信息化能夠引領事業單位高質量發展。在事業單位中，會計信息化建設能夠充分地發揮出數據的決策支持作用，形成引領事業單位高質量發展的驅動力。特別是當前事業單位的管理模式，要向著標準化、集約化的方向轉變，通過信息化手段能夠有效地提升管理精度與效率。會計信息化建設能夠為事業單位日常工作的開展提供技術性支持，其是單位高效、高質運轉的基礎，以信息化建設與應用作為支撐，能夠幫助單位建立更為科學有效的流程管控，可以在流程出現偏差或漏洞時及時地預警，從而實現事業單位管理的精細化與規范化。與此同時，通過對會計數據的綜合性分析與評價，還能夠不斷地加強單位的風險管控能力。

其三，會計信息化是提升事業單位效能的有力抓手。通過會計信息化建設能夠有效地提升事業單位的管理能力。對于單位中涉及的人、財、物等，可以做到規范化管理與資源的高效配置，特別是在財務預算方面，能夠通過會計信息化的支持來準確地監控到各環節的業務開展。信息化系統貫穿了事業單位運營及管理的各個節點，通過信息化系統的監督控制，能夠加強客觀的數字化過程監管，從而確保單位資源使用與工作開展的高效進行。

二、事業單位會計信息化現狀

當前，新《政府會計制度》的全面實施以及信息化建設的不斷推進，促使事業單位將自身的會計信息系統進行優化與更新。但就目前來說，部分事業單位的會計信息化工作仍舊不夠全面，在建設與應用的過程中，仍存在諸多需要改善之處。事業單位長期以來受到傳統的會計管理思維影響，信息化的建設與應用在一些事業單位中仍進展緩慢，以至于會計核算流程等相關管理工作的優化效果不佳。同時，在《政府會計制度》改革之后，會計工作量較之以往大幅度增加，限制于事業單位人事制度的困擾，人員的增添同樣也存在一定的困難。在人員變動不大的狀況下，平行記賬所帶來的工作量使得會計人員工作壓力較大。但一些單位并未能夠進行針對性的改善，沒有引進自動化核算等管理工具來有效緩解煩冗的核算工作。另一方面，在事業單位中，會計工作的開展需要對單位的前端業務部門做好服務，要不斷地提升自身的服務質量。但當前由于會計核算等工作的復雜性較之以往有所增加，這在一定程度上影響到了會計工作的效率，同時也導致會計服務的質量降低。此外，由于會計信息化建設與應用的不斷推進，要求財務人員與時俱進地提升自身專業技能與綜合素質，但目前部分單位中的財會人員受制于傳統的會計管理思想，并未能夠積極主動地提升自身的知識體系，使得財務人員自身素質并不契合于會計信息化工作的開展。因此事業單位應當就會計信息化工作進行重新的規劃。要全面建設與推進信息化管理體系，進一步提升單位會計核算等相關工作的效能，以此來全面地強化單位財務管理工作水平。

三、事業單位會計信息化建設的應用對策與建議

（一）著力解決事業單位信息化建設與應用所存在的問題

其一，結合實際合理建設。在推進事業單位會計信息化建設的過程中，要緊抓單位自身的職能特征。在實施過程中，要基于自身實際問題設計出契合于單位自身業務開展的信息化建設方案。目前，我國事業單位信息化建設并沒有詳細的政策指導，為了使得會計信息化起到最大化的作用，要緊貼實際工作，合理地規劃設計方案。事業單位的會計信息化建設不僅是為了加強財務核算，使記賬等工作更為便捷，更為關鍵的是能夠通過會計信息化的建設，提升自身財務管理水平，加強資金使用效率。因此建設過程中要結合單位實情出發，根據有關部門所出臺的相關規定與要求，全方位地詮釋會計信息化的建設手段，著力打造以財務管理為目標的會計信息化體系，同時能夠促進業務與財務的同步發展。

其二，統一發展，整體規劃。隨著社會與信息技術的快速發展，對事業單位會計系統的升級與優化提出了更高的要求，但這并非事業單位財務部門獨立能夠完成的工作，因此需要單位整體信息化的全局發展，各個部門要進行協同配合，統一整體地推進會計信息化建設工作。但在部分事業單位中不乏存在會計信息化建設重復或是效率不高的問題。內部不同部門信息互通方面也出現了接口不一致等問題，導致單位內部會計信息化系統缺乏有效的協同性。因此要從單位整體層面來對會計信息化建設作出合理布局。不同的部門要積極地配合，要在各部門之間實現數據的有效對接，使各職能部門實現數據的共享。而財務部門作為會計信息化體系的核心部門，其自身的主體作用更應當充分體現。要將財務相關的報銷系統、核算系統、資金管理系統等進行統一與整合，實現數據的無縫對接。

（二）著力解決財務人員相關技能提升的問題

其一，有效解決復合型財務管理人才缺乏的問題。目前，會計信息化建設的應用，對事業單位財務人員的專業技能提出了更高、更全面的要求。會計信息化建設需要相關人員具備財務以及網絡信息等多方面的知識體系。同時，全面的會計信息化推進，也要求相關人員能夠對單位中的前端業務有所了解，基于此才能夠以會計信息化體系為依托，實現單位的業財一體化管理，這對財務人員綜合素質方面提出了更高的要求。特別是隨著會計信息化的全面發展，財務人員需要不斷地提升自身業務水平與綜合素質，以此才能夠更為適應會計信息化相關工作開展的要求。

其二，加強財會人員在會計信息化建設過程中的參與度。目前在部分事業單位中，財務人員信息技能薄弱是較為普遍的問題。而事業單位會計信息化建設主要依賴于外部服務商的參與。因此在建設的事前、事中及事后各個環節中，財會人員要積極地參與，使其能夠對會計信息系統進行更為全面的了解，提升信息化處理水平。在建設初期，財務人員要對會計信息化的各系統模塊功能進行充分的了解，并結合于業務提出自身的意見，使信息系統的建設更為契合于實際工作。而在建設過程中，財務人員應當結合于各系統模塊科學應用所需達成的建設目標，與技術人員進行交流與溝通，從而與系統建設人員共同制定與開發出適合于事業單位業務開展的信息軟件。而在完成建設工作之后，財會人員應當參與到驗收與使用環節，將發現的問題及時地與建設人員進行溝通，確保會計信息化建設能夠做到易于操作，且最大化地發揮其職能作用。

（三）著力解決會計核算中重點工作存在的問題

其一，在事業單位中應當將預算資金管理融入會計信息化建設及應用的范疇內。要以預算管理為抓手，提升預算資金使用效率，強化預算資金績效管理水平，確保資金使用達成最大化的效益。通過會計信息化建設，將預算與核算進行一體化的管理，根據預算、決算等各項財務數據的對比與分析，找尋出單位在使用資金的過程中所存在的問題，并查找相關原因，對所存在的漏洞進行優化與完善，提升資金使用效率。與此同時，通過信息化系統能夠將預算管理的各項指標，按照業務開展類型進行細化管理，這對預算的有效執行有著諸多的益處。

其二，加強新《政府會計制度》下事業單位會計核算的信息化處理。在新《政府會計制度》實施之后，會計核算在內容、形式以及報告等方面均產生了一定的變化。權責發生制的引入，使得核算工作在難度與工作量方面均有所加大。會計核算工作中存在兩種會計要素，雙分錄的處理模式進一步加大了核算工作量。同時，兩套報表需要做好彼此之間的補充說明與銜接，這也進一步加大了會計報告編制的難度。此外，新《政府會計制度》的實施，使得會計核算工作較之以往發生了巨大的改變，因此要依托于信息化建設，通過信息技術所帶來的便捷，進行多層次、全方位的會計信息資料收集，以此才能夠做好充分的會計信息整理與歸納，確保會計工作在內容、形式以及報告等方面能夠穩步地開展，以更為全面的會計數據為依托，有序地完成各項會計工作。

其三，將事業單位資產管理與會計信息化系統進行有機的融合。在事業單位中，資產管理作為財務工作的重要內容，其對單位的有序運轉與保障財產安全等方面有著重要的意義。特別是在事業單位中，對于固定資產的折舊計提以及資產入賬價值等方面的處理工作存在諸多的難題。因此通過會計信息化建設，要確保單位中各項資產的相關信息能夠及時地更新到信息系統中。要將資產管理系統與會計核算系統進行有效的對接，確保日常資產管理工作能夠與會計核算系統彼此融合，使得信息在實際使用過程中更為完整且準確，使資產管理能夠做到賬實相符與高效及時。

四、會計信息化管理工作中需要著重關注的重點

（一）加強數據的管理與應用

會計信息系統需要將各項功能進行不斷的完善，尤其是在大數據時代下，對于統計分析功能要進行著重的優化，以此來通過系統促進單位精細化管理目標的完成。在會計信息化系統中，要針對單位中不同的業務流程進行綜合性的考量。首先，在設計流程時，需要對單位自身的內控制度合理優化，結合內控制度來開展相應的統計與分析工作。其次，需要在系統中加入大數據信息處理工具，對單位財會工作開展所產生的海量信息數據進行全面的歸集、篩選、處理以及分析，進而將各項會計流程中所存的不合理之處進行及時的發覺并改正。通過大數據信息處理工具還能夠將單位各項業務開展中所蘊藏的價值增長點或能夠進一步優化的節點進行及時的發掘，進一步改善單位整體財會工作的開展質量。最后，需要強化對財會數據的歸類分析功能。在對會計工作及其相關業務進行檢查與審核的過程中，通過歸類分析功能將信息審核重點進行篩選，進而提高單位財務人員或是領導對信息的審核效率，避免出現審核工作重點不突出以及重復性檢查的現象出現。

（二）加強資金管理

會計信息化系統在單位中獲得有效實施之后，其在進行資金管理工作時，需要通過信息系統實現對資金支出狀況的監控。對于資金的使用要將監控的時點提前，以此來避免業務與支出之間發生脫節的現象。在事業單位中，對于資金的使用要進行科學安排，并進行有效的監督，要根據預算計劃來準確執行各項資金，同時通過信息化系統的動態監督來設立預警機制，保障資金使用安全。另一方面，資金管理過程中，通過信息化系統要建立可追溯機制，確保在信息系統中各項資金的使用數據能夠實現長久保存與實時查詢，對資金的來源、分類、撥付文件、審批程序以及相關明細均應在信息系統中得以體現，要保證信息數據的完整性，以備之后的統計分析工作開展以及后期的考核評價工作進行。

（三）將個人權責進行明確分配

在事業單位實施會計信息化管理的過程中，要對信息化系統的權限分配進行明確，不同崗位的人員依據自身職能進行權責的合理分配，避免出現權責交叉或崗位重疊的問題。例如，在開展審批業務時，通過會計信息化系統來設置不同的審批環節，部門主管人員負責審批業務的真實性，具體的業務負責人來負責審批業務的合理性，財務人員則負責對業務的合規性進行審批，業務在實際辦理時則由出納進行審批。信息系統對不同的審批人員要有對應的權限，進而實現對單位中資金流轉整個過程的可追溯。在對各崗位的權責分配明確之后，相關人員只需要在各自的信息系統對應接口下完成相關工作即可。如此一來，業務開展能夠節約大量的辦理時間，通過信息系統實現了溝通的便利與業務的快速審核。同時，一旦在事后發現問題，可根據信息系統的全過程記錄來準確地找到出現問題的節點，進而能夠快速地對相關問題或人員進行處理。

結語

在事業單位中，會計信息化建設是一項龐大且復雜的工程，并非是一蹴而就的，其不僅涉及了會計核算、記錄等工作領域，還應當通過會計信息化體系來支持其他工作的開展。因此，在對會計信息化體系進行建設與應用的過程中，要對其進行不斷的完善與改進，以會計信息化的有效應用來幫助單位實現業務與財務工作的齊頭并進，為事業單位的穩定運轉提供助力。