法規·解讀

國家發展改革委等9部門聯合印發《關于統籌節能降碳和回收利用 加快重點領域產品設備更新改造的指導意見》

近日，國家發展改革委聯合工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、商務部、人民銀行、國務院國資委、市場監管總局、國家能源局等部門印發《關于統籌節能降碳和回收利用 加快重點領域產品設備更新改造的指導意見》（發改環資〔2023〕178 號，以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》指出，產品設備廣泛應用于生產生活各個領域，統籌節能降碳和回收利用，加快重點領域產品設備更新改造，對加快構建新發展格局、暢通國內大循環、擴大有效投資和消費、積極穩妥推進碳達峰碳中和具有重要意義。

《指導意見》強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，加快發展方式綠色轉型，逐步分類推進重點領域產品設備更新改造，加快構建廢棄物循環利用體系，實現生產、使用、更新、淘汰、回收利用產業鏈循環。

《指導意見》明確了到2025 年、2030 年的工作目標，提出要以節能降碳為重要導向，堅持“聚焦重點、穩步推進，合理定標、分類指導，節約集約、暢通循環，市場導向、綜合施策”的工作原則，協同推進產品設備更新改造和回收利用，加大資金和政策支持力度，完善能效和淘汰標準，加強先進適用技術研發應用，加強監督管理，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式，為實現碳達峰碳中和目標提供有力支撐。

《指導意見》首批聚焦鍋爐、電機、電力變壓器、制冷、照明、家用電器等6 類產品設備，配套印發了更新改造和回收利用實施指南（2023 年版），進一步細化任務舉措，加強對地方和有關行業企業的工作指導，推動相關政策落實落地。

來源：中華人民共和國國家發展和改革委員會 環資司