國企黨建與人才工作融合理念及機制

聶源均

中鐵十七局集團第二工程有限公司

引言

歷史證明，在中國共產黨的堅強領導下，國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，不僅是我們黨執政興國的重要支柱，更是我們國家實現高質量發展的核心力量。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的光榮傳統，也是國有企業的獨特優勢。國有企業開展黨建工作，一方面可以發揮好企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行，另一方面，人力資源作為企業的核心資源之一，在國有企業黨建實踐中，推動人力資源工作與黨建工作的結合，創新載體和內容的方式，開展特色國有企業黨建工作，對于國有企業黨建和人才工作創新，對國有企業的持續發展具有十分重要的現實意義。

一、國企黨建及人才工作現狀分析

（一）黨建工作服務于生產經營不強的狀況，反映出黨建與人才工作融合得不夠

企業生產經營工作完全依靠員工來完成，尤其是以干部人才隊伍作為支撐。國企黨建工作的根本就是要建設忠誠、干凈、擔當的高素質干部人才隊伍，這是保障各項任務順利實現的前提和關鍵。因此，促進黨建工作和人才工作的共同建設，是保障企業生產經營持續健康發展的關鍵。但由于黨建工作的理論性和抽象性，其作用不能直接體現和彰顯，存在周期長、見效慢的特點，不能像具體的生產經營活動一樣，直接參與對人財物的管理和分配，容易出效果、出業績。基于認識不到黨建工作重要性這種意識上的偏差，國企的黨建工作往往過于注重形式，而忽視了黨建工作把方向、管大局、促落實的引導作用，人們往往會把經濟效益作為衡量企業發展、管理水平、工作業績的標準，黨建工作與生產經營各自為政、相互分離成為常態，人才隊伍的思想政治教育多數流于形式，造成了以黨建工作服務于人才工作，以人才工作服務于生產經營鏈條的薄弱局面，導致黨建工作很難深度融入企業的生產經營。

（二）人才隊伍建設缺少對人才思想的塑造，反映出人才工作中黨性教育的薄弱

在高質量發展的進程中，人力資源是技術創新、管理創新、機制創新等創新驅動的原動力，逐步成為企業轉型升級的重要支撐，因此，在各行各業中，人才工作已成為核心工作之一。然而，在人才工作中，在企業在追求價值創造的強烈導向下，只重視開展對人才隊伍專業技術、業務能力等短期可以取得效果的顯性因素的培養，在思想的塑造和引導等需要長期見效的隱性方面缺少并重和關注。尤其是在國有企業中，黨建工作雖然加大了力度，各項工作逐步完善和嚴格，但僅僅把其當作一種形式內容，一種政治任務，忽視了黨建對人才隊伍思想引領和價值觀塑造的作用，人才隊伍并未真正理解和領會黨的理論和路線方針政策，對黨的理論不夠熟悉，對黨的指示不夠理解，導致人才隊伍中出現思想上的空洞、價值觀的片面、意識上的薄弱，凝聚力的不強、忠誠度的缺失的情況。

二、國企黨建與人才工作融合意義

國企黨建工作和人才工作具有互補增強的作用，其融合的意義重大。人才工作對于黨建工作來講，是以人才隊伍為抓手，將黨建與生產經營深度融合，服務于生產經營的重要鏈條；黨建工作對于人才工作來講，是以黨的路線方針教育為途徑，培育人才隊伍的先進思想、理念，統一目標和行動，形成人才隊伍戰斗力的重要保障。將黨建和人才工作深度融合，才能真正貼近企業自身抓黨建促發展，使黨建工作充滿勃勃生機，也在人才隊伍建設上取得新成效，最終推動企業持續健康發展。

（一）是增強人才隊伍戰斗合力，服務企業生產經營的重要支撐

黨建工作側重于培養人才隊伍的黨性修養、組織觀念以及領導才干，而人才工作則側重于培養符合崗位需要的專業技能和管理水平。國企黨建和人才工作的融合，不僅可以在提升人才隊伍技能和管理能力的同時，更是發揮政治領導作用，保持隊伍純潔性，提高人才隊伍凝聚力和戰斗力的重要方式。一方面，通過組織開展的團隊培訓、集體活動、主題教育等方式，使人員之間的相互了解更深入，情感紐帶更牢固，使他們在實現個人價值的同時，更好地為團隊和組織服務，從而增強提升整個人才隊伍的凝聚力。另一方面通過黨組織對人才隊伍的思想教育和行為管理，使人員自覺遵守組織紀律，嚴格執行各項規章制度，提高組織效能和工作效率，不僅可以使決策的落實更加順暢，促進各項工作的有序推進，更能提高整個人才隊伍的戰斗力。

（二）是塑造人才隊伍思想理念，促進企業文化建設的重要紐帶

黨組織作為企業思想引領者，能夠在企業內部樹立正確的價值觀念，引導員工自覺遵守法律、規章制度以及道德規范，同時也能夠通過組織活動等手段增強員工集體意識和團隊合作精神。而人才工作則是企業發展的關鍵因素，企業需要通過人才引進、培養和留用等方面來提升自身的競爭力。將兩者相結合，可以在培養員工的專業能力和管理能力的同時，借助黨建工作的力量，促進企業文化建設和價值觀塑造，進一步弘揚企業文化，提高企業的社會形象和美譽度。

（三）是提高人才隊伍綜合素質，推進企業持續發展的重要力量

國企的可持續發展不僅需要緊跟黨和國家的方針政策和發展理念，還要需要具備相應的人才儲備和隊伍建設的基礎。把黨建工作和人才工作相結合，將黨的先進理論和路線方針政策，增強人才隊伍的黨性修養、思想覺悟以及政治素質融入人才隊伍建設中去，一方面，可以促進人才隊伍吸收新發展形勢下的新思想、新理念、新要求，推動人才隊伍創造性地開展和推動工作；另一方面，可以較好實現人才隊伍價值觀、執行力的統一，打造出符合企業發展實際的人才隊伍，這樣，不僅可以豐富和健全人才選拔和梯隊建設機制，還有利于提高人才隊伍的整體素質，推動企業持續穩定發展。

三、國企黨建與人才工作融合機制

（一）發揮黨委的領導核心優勢，促進人才隊伍建設

企業黨委應當積極發揮統領全局、引領方向的作用，將人才培養納入企業黨建工作的重要內容中去。

其一，要有制度支持。通過制定詳細的黨建和人才工作融合的管理制度，促進人才的選拔和培養，形成優秀人才集聚的氛圍，讓黨建工作和人才隊伍建設相互支撐、相互促進。

其二，要有思想指導。通過定期召開黨員會議和工作例會等形式，向全體員工，特別是黨員和干部啟示企業發展戰略及方針政策，為企業的人才隊伍提供準確的思想指導和責任覺悟的同時，引導員工樹立正確的價值觀和企業文化，激發員工的工作熱情和歸屬感。

其三，要有目標計劃。黨委應當加強對人才隊伍建設的組織領導，通過制定科學的人才培養計劃，將人才隊伍建設同企業發展的短期目標及長期需要相結合，全力儲備適應企業發展戰略的人才梯隊，推動黨建工作和人才工作不斷向縱深融合和發展。

（二）發揮基層的組織協調優勢，增強人才工作效力

作為黨建工作重要載體的基層黨組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，對黨建和人才工作融合效果起到決定性的作用。

其一，要發揮黨組織的組織作用，保障黨建和人才工作融合的基礎。對于國有企業來說，基層黨組織的建設力度在逐步加大，在基層黨組織職能、職責逐步豐富和完善的進程中，要重點就黨建和人才工作的融合機制，持續深化企業內部黨支部和團委的建設，完善組織機構，明確職責，提高工作效率，提供必要的培訓與學習機會，提高基層黨組織的管理和組織能力。

其二，要發揮黨組織的服務作用，推動黨建和人才工作融合的質量。企業黨群部門及人力資源部門作為推動黨建和人才工作融合的主體，一方面，要加強與基層黨組織的溝通聯系和緊密協作，要及時了解黨建和人才工作融合的進程和效果，對存在的問題及時糾偏，對存在的疑問及時解答和部署，促進融合工作的持續、健康及穩定。另一方面，要加強融合工作的宣傳力度，對融合工作的政策機制、目標效果、結果運用等方面進行宣傳，擴大融合工作的影響力的同時，增強員工的參與意識、責任感以及榮譽感。

其三，要發揮黨組織的引導作用，促進黨建和人才工作融合的創新。在中國特色社會主義進入新時代的大背景下，增強創新本領已成為新時代黨員干部的基本要求。國企在培養人才時，偏重對員工的基本技能和專業能力的提升，忽視了員工的創新意識和創新能力的培養。這不僅不利于企業的創新發展，也無法滿足員工在職業生涯中的發展需要。因此，國企黨建和人才工作融合的過程中，黨組織要善于運用我黨的先進思想、先進理念引導廣大干部職工進一步解放思想，更新觀念，破除思維禁錮，加強創新思維和創新能力的培養，鼓勵員工開展創新實踐，在實踐中不斷探索新思路、新舉措和新方法，為企業的創新發展提供有力支持。

（三）發揮黨建的豐富經驗優勢，完善人才培養體系

國企在人才評價方面習慣于以往的傳統做法，只注重考核員工的基本工作能力和業績表現，忽視了對員工的綜合素質和創新能力的評價。這樣的做法不利于激發員工的工作熱情和創新意識，也無法培養出高素質的人才。因此，國企需要建立科學的人才評價機制，重視對員工的綜合素質和創新能力的評價，促進員工的全面發展和成長。

其一，以黨建工作的視角，豐富和完善人才評價機制。首先，在黨建工作視角下，人才評價應該注重員工的思想政治素質。因為優秀的人才不僅需要具備較高的職業素養和專業技能，還需要有良好的精神風貌、道德品質和工作作風。其次，在黨建工作視角下，黨組織通過組織團隊活動、開展集體學習等形式，促進員工之間的相互了解和信任，增強員工的團隊意識和協作能力，可以作為人才評價在團隊合作能力方面的評價參照。

其二，以黨建工作的職能，豐富和完善人才保障機制。首先，要堅持學習常態。堅持將理論學習、日常培訓及業務實踐有機結合，不斷增強人才隊伍對黨的理論學習和思考，真正領會黨的各項方針政策的大局性、正確性，不斷提升人才隊伍的理論素養和業務本領。其次，要加強人文關懷。要發揮國企基層黨組織覆蓋面廣的優勢，定期開展走訪調研，了解人才隊伍的成長情況和存在問題，要真誠關心人才、愛護人才、成就人才，及時幫助人才解決實際困難，解除后顧之憂，營造有利于人才隊伍干事創業的良好氛圍，真正讓人才引得進、用得好、留得住，最大程度激發人才活力，釋放人才紅利。

其三，以黨建工作的體系，豐富和完善人才激勵機制。要將黨建工作的組織優勢、制度優勢、覆蓋優勢，有效融入人才管理制度中去，在進一步豐富人才評價體系的基礎上，加強人才的考核和評估工作，為人才提供更多的晉升機會和獎勵機制，激發員工的工作熱情和創新精神。要建立健全職業規劃體系和培訓體系，為人才提供更多的成長空間和晉升機會提供支持和保障。

四、結束語

黨建工作是國有企業發展的根本保障和重要支撐，人才工作是驅動國有企業發展的核心內容。新時代，面對新的發展形勢，黨建工作必須積極融入生產經營，人才隊伍必須全面建設。通過堅持以人為本的科學觀念，加強組織領導，完善制度建設，建立健全激勵約束機制，促進國企黨建和人才工作深度融合，將黨建工作與人才培養、使用、激勵等方面相結合，兩者形成互補優勢，不斷豐富工作內容，創新工作方法，切實提高工作實效性和針對性，不僅可以營造良好的企業文化和發展氛圍，提高企業的核心競爭力和創新能力，為企業轉型升級、創新發展奠定堅實基礎，還可以為企業高質量發展提供堅強有力的政治保證、組織保證以及人才支撐，不斷增強國有企業活力、控制力、影響力、抗風險能力，實現國有企業能夠全面，協調、健康和可持續發展。