張 鼎 向 涵 向曉琳
(1.湖北民族大學馬克思主義學院;2.湖北民族大學文學與傳媒學院 湖北恩施 445000)
自1987 年中央文件首次明確提出“做好城市少數民族工作”,到以習近平總書記為核心的黨中央強調“做好城市民族工作越來越重要”,直至2022年要求“緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識這條主線,不斷鞏固中華民族共同體思想基礎”以來,關于城市民族工作的研究始終受到學界廣泛關注,產生了豐碩的研究成果。城市民族工作是以處理城市中的民族事務,解決城鎮化進程中的民族問題為主要內容的工作,是我國民族工作的重要組成部分[1],同時“處理好民族問題、做好民族工作,是關系祖國統一和邊疆鞏固的大事,是關系民族團結和社會穩定的大事,是關系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事”[2]。為充分了解目前我國城市民族工作研究的現狀、熱點和變遷,本文以文獻計量學的方法,借用可視化軟件對所獲文獻進行系統梳理,揭示我國城市民族工作研究概貌,分析該領域的熱點主題和演化脈絡,以期為相關研究提供啟示和借鑒。
(一)數據來源。根據布拉德福文獻分散規律,一個領域中的核心期刊集聚了該領域大多數關鍵性文獻[3]。本研究文獻來源中國知網(CNKI)平臺,在高級檢索中將檢索方式設定為:主題錄入“城市民族工作”或“城市民族事務”,檢索條件采取“精確”,文獻類別選擇“學術期刊”,來源類別選用“核心期刊”和“CSSCI”,時間范圍選定1992至2022年,共檢索到285篇文獻,剔除無效文獻63篇,最終以222篇有效文獻作為研究樣本(截止2022年8月15日)。
(二)研究方法。CiteSpace 能探尋出學科領域演化的關鍵路徑及知識拐點,并通過一系列可視化圖譜的繪制形成對學科演化潛在動力機制的分析和學科發展前沿的探測[4]。本文借助CiteSpace對獲取的222條文獻數據進行可視化分析,研究主要采取以下步驟:首先,通過CiteSpace的網絡分析功能,繪制出作者及機構合作關系網絡圖譜,識別研究核心力量;同時借助其強大的關鍵詞共線、聚類、時區等功能,把握其研究概況、熱點主題和演化軌跡。其次,輔之計量方法,通過NoteExpress 和Excel 數據統計分析功能,對研究文獻的時空分布、作者機構、期刊領域、學科領域等進行描述、比較和分析。最后,基于系統把握研究現狀,探討預測未來研究趨勢。
(一)文獻時空分布。文獻發表時間數量分布在一定程度上揭示了某研究領域的發展階段,對了解研究的演化進程與動態趨勢。通過統計近30年來我國城市民族工作研究的文獻年度分布情況(見圖1),可發現以下特征:一是該研究具有時間區段性,1992年至1999年,發文量較少,共發表文章19篇,年均發表2.4篇;2000年至2013年,發文量呈起伏增長,共發表文獻97篇,年均發表6.9 篇;2014 至2022 年,發文量迎來最高峰,共發表科研成果106篇,年均發表11.7篇。二是該研究具有政治引領性,發文頻次與頂層設計緊密相關,三十年間先后召開中央民族工作會議、全國城市民族工作座談會及全國城市民族工作會議等重要會議,陸續頒布相關政策文件,為做好不同階段城市民族工作確定主題和指引方向,在以上關鍵時間節點后短時間內,刊文量明顯激增。
(二)核心力量及合作網絡分布。通過作者共線分析,獲得我國城市民族工作研究的學者合作關系圖譜(見圖2)。核心作者是各學科學術研究的中堅力量,一定時期內核心作者發表數量可觀且具有較高學術影響力的學術論文,對相關領域的研究具有引領作用。普賴斯教授在文獻計量學中提出核心生產者分布的“平方根定律”,計算公式為,其中M指論文數量,Nmax 指對應年限中論文發表數量最多作者的論文數量。即當某作者發表論文數量大于M時,該作者為該領域的核心作者;當核心作者發表論文總量達到該領域全部文論的50%時,說明該領域已經形成核心作者群。[5]依據普賴斯定律進行測定:M= 0.749′8=2.1,即發文量大于2 篇的學者為核心作者(見表1),14 位核心作者共產文54 篇,占論文總量的24.3%,可見該研究領域核心作者群還未形成。

圖2 作者合作網絡圖譜

表1 核心作者發文數量統計表
通過研究機構共線分析,得到我國城市民族工作研究成果較為顯著的科研機構(見圖3)。歸納整理所屬同一單位不同學院或研究單位可以將研究機構分為五類:民族類高等院校、普通高等學校、普通高等職業學院、社科院研究所、政府職能部門。其中發文量前三的科研機構是中南民族大學(37篇)、中央民族大學(29篇)、中國社會科學院(22篇),根據普賴斯定律可知5篇是界定是否為核心機構的量化標準門檻(見圖4),8個核心機構共發表文論127篇,占樣本文獻總量的57.2%,表明我國城市民族工作研究領域已形成核心研究機構群體。

圖3 研究機構合作網絡

圖4 核心機構發文數量統計表
(三)領域期刊及被引頻次分布。期刊被引頻次是學術質量以及學術影響力的重要評價指標,分析某研究領域期刊出版分布,能了解該領域的學科分類情況及不同學科對該選題的領域關注程度。統計得出我國城市民族工作研究的222篇文章共分布在46種中文核心期刊和CSSCI來源期刊(含擴展版)上,共被引用2510次。由表2可知,載文量超過12篇的期刊有5種,共發文125篇,占總發文量的56.3%,總被引用1533 次,占總被引用的61.1%,表明以上5種期刊在該領域發揮著較強引領作用。從期刊所屬學科來看,按照中文核心和CSSCI 學科分類標準,46 種期刊中,21 種期刊屬民族學與文化學,8 種屬綜合性社會科學,4 種屬馬克思主義理論,3 種屬綜合性高校學報,中國政治和經濟學各有2 種,其余分布于社會學、管理學等學科。由此可見,民族學與文化學期刊對城市民族工作研究關注度較高,研究成果主要來自該領域。同時,CNKI 數據庫為收錄的每篇文獻都標注了所屬學科領域,其收錄的每篇文獻至少屬于一種學科類別,以知網學科分類為節點統計發現,222 篇文獻分布在中國知網186 個學科類別中的18 個(見圖5),行政學及國家行政管理是研究成果最多的學科領域,屬于中國城市民族工作領域的絕對陣營高地。

表2 主要期刊載文統計表(載文量>12篇)

圖5 知網學科領域分布圖
(一)關鍵詞共線。圖6是我國城市民族工作研究的關鍵詞共線圖譜,節點圓圈大小代表某個關鍵詞的出現頻次,圓圈年輪顏色層次代表關鍵詞研究的年度及持續情況,關鍵詞之間的連線代表相互聯系。由圖可知,除“城市民族工作”外,“少數民族流動人口”出現頻次最高,“城市少數民族”研究時間跨度最長,“民族事務治理”和“中華民族共同體意識”為近年的研究熱點。關鍵詞出現的頻次越高,與其他關鍵詞的連線越多,其中介中心性越大,代表該詞在某一領域的熱門程度。經統計頻次大于4次的關鍵詞有24個,可以看出我國城市民族工作研究的主題聚焦在少數民族流動人口(29次)、民族工作(23次)、城市少數民族(15次)、民族關系(13次)、民族問題(7次)等方面,同時高頻關鍵詞與其他關鍵詞之間的聯系也非常緊密。

圖6 關鍵詞共線圖譜
(二)關鍵詞聚類。關鍵詞聚類分析能識別和探測某一研究領域內具有方向性、代表性的知識子群類團[6]。圖7 為我國城市民族工作關鍵詞聚類知識圖譜。聚類圖譜主要依據模塊值Q和平均輪廓值S來衡量聚類的科學化水平。Q值越大則表示網絡聚類結構越顯著,S 值則表示聚類同質性程度。當Q>0.3,S≥0.5時,說明聚類結果科學可信,具有研究價值。本聚類圖譜Q=0.7232,S=0.8977,表明生成的聚類結果較好且置信水平較高。基于關鍵詞共線和聚類分析形成的知識圖譜,深入研閱聚類群組編號對應的經典文獻,可進一步將我國城市民族工作研究精煉為:城市民族工作本體研究(#0、#1、#5)、黨的民族理論政策(#4、#8、#9)、城市少數民族流動人口關系問題(#3、#6、#7)與城市民族事務治理(#2)四大聚類主題。

圖7 關鍵詞聚類圖譜
(三)演化分析。
時區視圖能夠從時間維度上幫助我們把握該研究領域的熱點主題及變化趨勢。通過中國城市民族工作時區圖譜(圖8)和中國城市民族工作重要記事(圖9),可將其劃分為四個階段:

圖8 時區圖譜

圖9 中國城市民族工作重要記事
1.起步探索階段(1987-1998年)。黨和國家逐漸重視城市民族工作,學界處于探索認識階段,該領域被少數學者關注,文獻成果較少,熱點關鍵詞涉及城市民族工作、城市民族問題、民族關系等。相關文獻主要圍繞城市民族工作特點、地位、作用、關系問題的研究,探討了《城市民族工作條例》的法律意義、效力范圍和宣傳實施問題,武漢、四川等地探索了城市民族工作的經驗做法。該階段豐富了城市民族工作的內涵,對后續研究具有奠基作用。
2.初步發展階段(1999-2004年)。黨和國家不斷提高關注度,城市民族工作逐漸走向成熟。涉及熱點關鍵詞有所增加,主要包括少數民族流動人口、城市化、城市民族關系、社區民族工作等。該時期聚焦于城市進程背景下對城市民族工作概念對象和范圍內容、城市少數民族流動人口問題及權益保障的研究,初步探索了城市民族社區工作。對后續研究發展具有重要引領和擴散作用。
3.多元拓展階段(2005-2013年)。城市民族工作在我國民族工作全局中的地位迅速提高,比以往任何時候都得到了加強和完善。此階段的發文量有小幅增長,在前期研究基礎上,呈現出多元研究主題,熱點關鍵詞涉及民族政策、散雜居民族理論、權益保障、族際交往、和諧社區、社會管理創新等方面。此時期主要關注城市民族工作管理體制機制創新、城市民族關系和諧構建等主題,民族團結進步事業不斷開創新局面。該階段城市民族工作的研究更加全面、精準和深入,理論研究更注重與實踐相結合。
4.深化融合階段(2014-2022年)。城市民族工作對民族工作全局的牽引作用日益突出。此階段城市民族工作進入新時代高質量發展,發文量大幅增長,熱點關鍵詞隨著研究深入越發增多,由集中單點向扇形發散,如城市民族事務治理現代化、法治化、互聯網、民族互嵌、交流交往交融、中華民族共同體意識等,研究聚焦于交流交往交融的城市民族關系構建、城市少數民族流動人口服務管理的法治化、社會化、信息化路徑探索、民族互嵌社區建設、城市民族事務治理現代化和筑牢中華民族共同體意識。該階段城市民族工作研究在概念內涵、理論視角、實踐探索上不斷創新、深化和融合,形成了研究主體逐漸聚焦、研究內容逐步豐富和研究路徑日益多元的新局面。
(一)研究結論。一,從整體概況看,在黨的領導和政策牽引下,關于我國城市民族工作的研究逐漸增多,在2016 年后處于歷史研究熱度的最高峰,研究凸顯出較強的學科交叉性,主要集中在民族學與文化學、行政學及國家行政管理領域,主要發表在民族學類研究期刊,反映出期刊研究聚焦的方向性、領域性和專業性特質。第二,從研究力量看,雖然出現核心作者,聚集影響力較大的核心機構群體,但核心作者群體還未真正形成,跨團體和機構間的研究成果較少,研究領域呈現出整體發散、局部聚集的特征。第三,從熱點及演化分析看,研究核心主題圍繞城市民族工作本體、黨的民族理論政策、城市少數民族流動人口關系問題和城市民族事務治理四個方面開展,研究視角多元,做到宏觀、中觀、微觀有機結合。研究主題變遷經歷了宏觀層面理論思想探討、中觀層面重點領域探析、微觀層面實踐路徑探尋的逐漸過渡,最近幾年研究熱點相對集中在城市民族事務治理現代化、交往交流交融、筑牢中華民族共同體意識路徑探索三個方面。
(二)研究展望。通過綜合分析,結合近三十年來我國城市民族工作研究現狀及中華民族偉大復興下城市民族工作面臨的新形勢新要求,未來研究可以從以下五個方面努力:一是把握政治高度,加強筑牢中華民族共同體意識研究。將研究重點從“各民族”向“中華民族”轉換,不斷增強城市少數民族的“五個認同”,深入推進筑牢中華民族共同體意識和建設中華民族共同體。二是拓展融入深度,加強交往交流交融研究。探尋城市民族文化和中華文化的交融方法,探求城市少數民族流動人口宣傳教育的常態機制,探索推動建立相互嵌入式的社會結構和社區環境路徑。三是增強治理效度,推進民族事務治理現代化研究。加強體制機制創新,注重治理模式的實踐提煉和推廣應用;加快城市民族事務依法治理和監督保障[7]研究;注重互聯網、大數據與民族事務治理融合研究。四是提升城市溫度,加強城市少數民族流動人口研究。探索完善少數民族流動人口服務管理體系和跨區域協作機制,推進城市少數民族公共服務均等化研究,不斷滿足少數民族對城市美好生活的向往。五是拓寬學科廣度,加強實證研究。各學者機構間應加強學術交流,共同構建多學科研究態勢,重視扎根城市民族田野,通過微觀調查和實證分析,更好回應新時代城市民族工作高質量發展的需求。