找準基層治理“小切口”

文／戰贏

營口市站前區堅持把百姓期盼作為奮斗目標，圍繞建設“首善之區、幸福站前”，找準“小切口”，全力夯基礎、強治理、優服務，將基層治理真正融入百姓生活，切實為群眾解決“急難愁盼”問題。

聚焦減負賦能，積蓄基層實干力量。一年來，營口市站前區把基層減負作為著力點，讓基層干部“輕裝上陣、轉向提效”。區委深入開展“基層點題、上級整改、減負增效”活動，收集街道、社區（村）干部群眾點題25 個，督辦落實23 個。持續深化基層掛牌和考核評比專項整治行動，區委牽頭帶動14 個職能部門針對社區（村）職責范圍、蓋章事項、機構掛牌等熱點問題開展走訪調研，細化減負舉措，取消社區（村）承擔的不合理事項38項，清理社區加掛牌子12 個、各類證明事項26 種。建立長效監督機制，區委采取實地暗訪、隨機抽查、回頭看等專項檢查，對“打折扣”“留后手”等問題嚴肅處理、問責追責。讓基層干部把更多精力用在服務百姓的實事上，零距離傾聽民聲，心貼心服務群眾。

聚焦效能建設，激發基層組織活力。區委建立基層黨組織班子考核機制，在思想建設、組織生活制度落實、為民服務、平安建設等方面實行百分制評定，實施“表彰先進+失職問責”跟蹤問效機制，進一步強化黨組織班子抓基層黨建“第一責任人”責任，扎實轉變工作作風，提升為民服務意識。實踐“1＋2”全科社工試點服務模式，即“1 個網格長＋2 名輪值人員”，形成“一門式受理、一口清導辦、全科式服務”體系。截至目前，全區社區（村）接待群眾5萬余人次，好評率100%。站前區立足發展實際，堅持“主動發現、統籌整合、擇優培養、引導選用”用人導向，針對納入組織部“基層人才庫”的82 名后備人才，建立“3＋2”培育模式，即“選派培訓、掛職鍛煉、末位淘汰機制＋‘老帶新’‘樹標桿’”，為基層治理隊伍凝聚源源不斷的人才動力。社區（村）換屆以來，選拔人才到基層領導崗位任職25 人。

聚焦創新治理，構筑基層善治新格局。站前區推出各類創新舉措，推動基層治理能力逐步提升。2022 年1 月，區委成立基層建設工作指導委員會，將各職能部門納入委員單位，根據群眾訴求，實行網格員上報，“基層黨委+委員單位”協同研究，“7天辦結”等制度，切實解決群眾“急難愁盼”問題，委員會成立以來，已累計為群眾解決問題120個。建立“8 小時外黨員服務圈”，充分發揮黨員志愿者及共建單位聯動聯治作用，協同解決疫情防控、食品安全、環境治理等“熱點”問題20 余個，轄區群眾的安全感和滿意度進一步增強和提升。打造“社區云”線上互動平臺，開通居務公開、在線服務、自治議事、鄰里互動等功能，設立“駐街（村）民警幫辦”“24小時線上幫”等特色板塊，累計服務群眾5000 余次，解決問題500 余個，切實做好服務聯系群眾“最后一百米”，以高質量黨建工作引領開創共建共治共享的基層治理新局面。