農(nóng)業(yè)強國視域下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度及其驅動因素研究

劉紅峰，鄧家飛，劉惠良

（1.湖南汽車工程職業(yè)學院，湖南 株洲 412001；2.韶關學院，廣東 韶關 512005）

早在2013 年，習近平總書記就在中央農(nóng)村工作會議上指出“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”。于2018 年出臺的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》指出要“加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉變”。在2022 年12 月召開的中央農(nóng)村工作會議上，習近平總書記強調(diào)，全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。而建設農(nóng)業(yè)強國目標的實現(xiàn)需要推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主要路徑有建設高標準農(nóng)田、提升農(nóng)業(yè)設施與農(nóng)機裝備水平、增強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)應用能力等。

國內(nèi)外關于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究主要圍繞其內(nèi)涵界定、實現(xiàn)路徑和水平測度3 個方面。從內(nèi)涵界定上來看，韓長賦[1]通過研究認為，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)效益、生產(chǎn)效率、經(jīng)營者素質(zhì)、國際競爭力和農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的六要素；鐘鈺[2]通過研究認為，農(nóng)產(chǎn)品高標準、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效益、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系完備、國際競爭力強是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵；孫江超[3]通過研究認為，農(nóng)業(yè)市場多元化、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系高效是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的3 個主要特征。從實現(xiàn)路徑上來看，辛嶺、金碚等[4-5]通過研究認為，我國農(nóng)業(yè)要盡快由總量擴張向質(zhì)量提升轉變；夏顯力、程士國等[6-7]通過研究認為，農(nóng)業(yè)強國視角下我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要需要解決農(nóng)業(yè)資源、科技水平、生產(chǎn)成本、人員素質(zhì)、生產(chǎn)結構、農(nóng)業(yè)制度等方面的問題。從水平測度上來看，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平測度的方法有簡單線性求和[8]、模糊層次綜合評價[9]等，其中，數(shù)據(jù)包絡分析（Data Envelopment Analysis，DEA）法被廣泛運用于基于面板數(shù)據(jù)的技術效率評價[10]。Aldanondo-Ochoa 等[11]利用DEA 方法測算了西班牙Navarre 有機農(nóng)業(yè)的技術效率和生態(tài)環(huán)境效率，得出有機農(nóng)業(yè)比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更有效的論斷；Zhou 等[12]基于不同的DEA 模型，評價并比較了全球8 個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境效率。而基于松弛值測算（Slacks-Based Measure，SBM）的模型考慮到了松弛變量對測度值的影響，故比傳統(tǒng)DEA 模型更加準確[13]。

綜上所述，雖然現(xiàn)有關于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究在內(nèi)涵界定、實現(xiàn)路徑、水平測度等方面取得了一定成果，但關于農(nóng)業(yè)強國視域下的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度及區(qū)域時空特征的探究較為缺乏，因而對核心動力因素的辨析容易被忽視。因此，該研究立足建設農(nóng)業(yè)強國的戰(zhàn)略部署，分析農(nóng)業(yè)強國與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯，并基于2021 年我國30個省份（因西藏及港澳臺地區(qū)部分數(shù)據(jù)難以獲得而沒有對其進行實證分析）的數(shù)據(jù)，構建農(nóng)業(yè)強國視域下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平測度指標體系，采用熵權法和灰色關聯(lián)度分析法來測度農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，運用灰色關聯(lián)度模型分析其驅動因素，進而根據(jù)實證結果提出相應建議。

1 農(nóng)業(yè)強國與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯分析

1.1 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是建設農(nóng)業(yè)強國的必由之路

通過對國際經(jīng)驗進行比較分析可知，通過農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建成農(nóng)業(yè)強國的必由之路，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占該國GDP 的比重與農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比重都較低，但農(nóng)業(yè)卻是國家強盛重要的基礎性動力源之一，農(nóng)業(yè)強盛是國家強盛在農(nóng)業(yè)上的映射[14]。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是農(nóng)業(yè)強國的前提和基礎，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建成農(nóng)業(yè)強國為目標，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以系統(tǒng)性的經(jīng)濟實力、科技創(chuàng)新、文化教育、生態(tài)治理、人力資源、設施裝備為支撐，推進國家逐步向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國家、農(nóng)業(yè)強國邁進。但全球很多實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國家并不一定就建成了農(nóng)業(yè)強國，“若一國農(nóng)業(yè)整體或農(nóng)業(yè)優(yōu)勢部門的現(xiàn)代化水平位居世界前列并引領世界農(nóng)業(yè)發(fā)展，則可被稱為農(nóng)業(yè)強國”[15]。就目前我國國情農(nóng)情而言，無論是發(fā)達省份還是欠發(fā)達省份的農(nóng)業(yè)，都難以達到這種水平。因此，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設農(nóng)業(yè)強國是我國需要全面施行的重要舉措。此外，每個國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展與該國特定的國情農(nóng)情相關，故建設什么樣的農(nóng)業(yè)強國，還應該與國家自身的稟賦相結合。2023 年中央一號文件指出，要立足國情農(nóng)情，體現(xiàn)中國特色，建設供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農(nóng)業(yè)強國。

1.2 農(nóng)業(yè)強國視域下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學內(nèi)涵

結合國際經(jīng)驗與我國國情農(nóng)情，該研究總結出農(nóng)業(yè)強國視域下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學內(nèi)涵與主體內(nèi)容，主要涉及以下6 個方面。

1.2.1 確保國家糧食安全糧食安全是國家安全的重要組成部分。從國際糧食安全形勢來看，面對百年變局與世紀疫情，糧食作為重要農(nóng)產(chǎn)品始終是國家間博弈的籌碼。我國糧食生產(chǎn)總體上可以滿足14億多人所需，但結構性矛盾仍然突出。我國農(nóng)作物的化肥施用量是世界平均水平的2.7 倍，化肥利用率不足40%；我國的水稻、小麥、玉米三大主要糧食作物的農(nóng)藥利用率僅為40.6%；我國的人均耕地面積僅為953.33 m2，為世界人均耕地面積的27.7%、美國人均耕地面積的12.8%、印度人均耕地面積的45.5%，排世界第67 位，這些都不利于我國糧食安全和農(nóng)業(yè)強國建設。因此，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保國家糧食安全，能更好地夯實糧食安全“壓艙石”，增強綜合國力與國際競爭力。我國要堅守18億畝耕地紅線，實施高標準農(nóng)田建設工程，逐步減少農(nóng)作物化肥農(nóng)藥施用量，提高化肥農(nóng)藥利用率，筑牢糧食安全防線；在掌握國家糧食安全主動權、穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤的前提下，滿足人們對高質(zhì)量、多樣化農(nóng)產(chǎn)品的需求，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)高質(zhì)量全面發(fā)展，為加快建設農(nóng)業(yè)強國提供堅實的基礎。

1.2.2 開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新我國人多地少，耕地和水資源有限，因此，進行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)，采用現(xiàn)代化、高水平、精準化的農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)業(yè)裝備來提高土地產(chǎn)出效率、勞動生產(chǎn)率和資源利用效率，是突破資源稟賦約束、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。一方面是要聚焦我國農(nóng)業(yè)關鍵領域如數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)機、生物基因、種業(yè)等的核心技術攻關突破；另一方面是要強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的制度建設，構建政府、市場、社會等多主體協(xié)同的動態(tài)有序的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果宣傳、教育、傳播、應用體系，加快推動科技成果轉移轉化。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新將逐步降低農(nóng)業(yè)對自然生態(tài)環(huán)境的依賴度，為農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效保駕護航，驅動農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)從數(shù)量到質(zhì)量、從規(guī)模到效益、從生產(chǎn)力到競爭力的全面跨越，助推農(nóng)業(yè)強國建設。

1.2.3 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色高效農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的低碳綠色目標是農(nóng)業(yè)強國的本質(zhì)要求，也是生態(tài)文明建設、可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)可有效保護農(nóng)業(yè)自然生態(tài)資源、提高自然資源利用率、保護農(nóng)業(yè)生物多樣性、治理耕地退化、提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量、治理農(nóng)業(yè)面源污染、推進化肥農(nóng)藥減量增效。我國農(nóng)業(yè)非綠色、低效率生產(chǎn)問題較為突出，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境遭受著外源性污染和內(nèi)源性污染的雙重壓力，受工農(nóng)業(yè)粗放式生產(chǎn)對森林植被、水體、土壤等自然生態(tài)資源掠奪式獲取的影響。因此，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的農(nóng)業(yè)綠色高效目標的實現(xiàn)要求嚴控兩大污染源，分類逐步降解歷史污染存量，修復生態(tài)環(huán)境。

1.2.4 發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展既要求鞏固和完善原來的鄉(xiāng)村基本經(jīng)營管理制度，更要求向現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營管理方式轉型升級，著重于培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。我國要著眼于大國小農(nóng)的現(xiàn)實情況，以農(nóng)業(yè)社會化服務帶動2 億多小農(nóng)戶進行現(xiàn)代化轉型，在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎上實施適度規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，助力農(nóng)業(yè)強國建設。

1.2.5 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級雖然國際上農(nóng)業(yè)強國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重較低，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員較少，但是其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，在某些重要農(nóng)業(yè)領域處于國際領先和強勢地位或在國際上發(fā)揮重要的引領作用、產(chǎn)生重要的影響。而我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相對脆弱，農(nóng)業(yè)結構性矛盾比較突出，農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的融合度不高等問題仍然存在。因此，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)增值增效的空間。

1.2.6 提升農(nóng)業(yè)國際化水平中國2001 年加入WTO 后成為農(nóng)產(chǎn)品凈進口國，特別是自2013 年以來的平均進口額超過500 億美元/ a。可知，我國農(nóng)業(yè)的國際依賴度較高。導致中國大量進口農(nóng)產(chǎn)品的因素主要是人民幣匯率升值，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本快速上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤薄、風險大，國際農(nóng)產(chǎn)品價格較低等。因此，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應以提升我國農(nóng)業(yè)國際化水平、增強國際競爭力為重點，我國要提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，適應消費結構升級需求，培育國際大糧商和跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，推進生產(chǎn)、加工、倉儲物流等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局。

2 農(nóng)業(yè)強國視域下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度

2.1 構建農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度體系

基于上述農(nóng)業(yè)強國視域下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學內(nèi)涵分析，該研究根據(jù)近5 a 以農(nóng)業(yè)強國、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、水平測度與驅動因素為主題進行研究的文獻資料進行主題詞頻度統(tǒng)計分析。兼顧測度指標的層次性、科學性、合理性、數(shù)據(jù)可獲得性，該研究構建了6 個子系統(tǒng)、30 個具體指標相結合的農(nóng)業(yè)強國視域下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度體系（表1）。

表1 農(nóng)業(yè)強國視域下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平測度指標體系

2.2 農(nóng)業(yè)強國視域下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度方法與數(shù)據(jù)來源

該研究采用熵權法和灰色關聯(lián)度分析法測度農(nóng)業(yè)強國視域下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平，即在對各測度指標進行標準化處理的基礎上，采用熵權法賦予各測度指標權重值，然后采用灰色關聯(lián)度分析法對30 個省份農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平進行量化排序。熵權法中，指標權重值是基于各測度指標數(shù)據(jù)變異程度所反映的信息量得到的，減少了指標賦權時主觀人為因素的干擾。灰色關聯(lián)度分析法通過比較各測度對象與最優(yōu)方案及最劣方案的相對距離進行量化排序，具有計算簡單、結果合理的優(yōu)勢。2種方法相結合，可使測度結果更具客觀性和合理性，具體實施步驟如下。

第一步，在數(shù)據(jù)預處理時采用最大值法進行無量綱化處理，因此設定參考數(shù)列如下。

第二步，根據(jù)關聯(lián)系數(shù)的計算方法，計算30 個省份各指標的關聯(lián)系數(shù)。

第三步，引入熵權法對指標賦權進行矩陣構建，通過分析各指標蘊含的信息量進行客觀賦權，以更好地體現(xiàn)指標差異對評價值的影響。

第四步，計算指標Xij的貢獻度，并在此基礎上計算第j項指標的熵值。

第六步，代入模型關聯(lián)系數(shù)si（j），得到熵權法權重的關聯(lián)度。

si越大表示i省份農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平越高。

相關數(shù)據(jù)來源于2021 年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》、各省份國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計資料及政府工作報告，同時，該研究采用該領域學者的研究數(shù)據(jù)進行補充。

2.3 農(nóng)業(yè)強國視域下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平測度結果分析

該研究實證測度出2021 年我國30 個省份的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平（表2）。各子系統(tǒng)的水平值以1 為最高值，水平值≥0.6 表示發(fā)展較好，水平值＜0.6 則表示發(fā)展較差；各地區(qū)6 個子系統(tǒng)水平綜合值≥3.6 表示發(fā)展較好，綜合值＜3.6 則表示發(fā)展較差。由表2 可知，2021 年我國30 個省份農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平均值為3.517，說明我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平較低。同時，我國30 個省份農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平的差異較大，其中，浙江農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平最高，為4.020，青海農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平最低，為2.844，二者相差度達到41.35%。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平超過平均值的省份分別為浙江（4.020）、江蘇（4.001）、山東（3.996）、廣東（3.908）、上海（3.864）、福建（3.850）、湖南（3.829）、北京（3.810）、湖北（3.809）、四川（3.797）、河南（3.764）、重慶（3.703）、天津（3.676）、陜西（3.622）、新疆（3.574），共15 個；特別是東北三省作為重要農(nóng)業(yè)區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平?jīng)]有達到平均水平。農(nóng)業(yè)強國視域下我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各子系統(tǒng)中只有糧食安全的水平達到了0.625，其他子系統(tǒng)的水平均在0.6 以下，這說明我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在科技創(chuàng)新、綠色高效、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化、國際化方面存在明顯的不足；各子系統(tǒng)中科技創(chuàng)新、綠色高效與國際化明顯處于較低水平，特別是科技創(chuàng)新與國際化水平低于0.57，這嚴重制約著我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)強國建設。

表2 農(nóng)業(yè)強國視域下2021 年我國30 個省份農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平測度結果

3 農(nóng)業(yè)強國視域下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展影響因素分析

3.1 分析方法

由于灰色關聯(lián)度模型能更準確地量化驅動因素間關聯(lián)程度的大小，該研究選取基于面板數(shù)據(jù)的灰色關聯(lián)度模型對農(nóng)業(yè)強國視域下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅動因素進行分析。該研究運用初值化方法對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，將農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平定義為特征序列，記為X0（m，t），將驅動因素序列記為Xi（m，t），i=1，2，3，…，N，m=1，2，3，…，M，t=1，2，3，…，T。無量綱化后的特征序列與因素序列分別為X0'（m，t）、Xi'（m，t）。

關聯(lián)系數(shù)及關聯(lián)度的計算模型如下。

式中：ρ為分辨系數(shù)，取值為0.5；ri、ri,m、ri,t分別表示面板數(shù)據(jù)灰色關聯(lián)度、截面灰色關聯(lián)度、時序灰色關聯(lián)度。關聯(lián)度等級劃分標準如下：0 ＜ri≤0.4 表示弱關聯(lián)度，0.4 ＜ri≤0.6 表示中等關聯(lián)度，0.6 ＜ri≤0.8表示較強關聯(lián)度，0.8 ＜ri≤1 表示強關聯(lián)度。

3.2 變量選取及數(shù)據(jù)說明

基于知網(wǎng)上現(xiàn)有研究成果進行關鍵因子詞頻分析，綜合考慮農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度體系中各子系統(tǒng)、各測度指標，該研究選取土地利用效能、農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)業(yè)勞均效能、農(nóng)業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)投資強度5 個指標作為驅動因素進行分析。相關數(shù)據(jù)來源于2021 年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》、《中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計年鑒》以及各省份的相關統(tǒng)計資料，對于缺失數(shù)據(jù)該研究采用插值法進行處理。

3.3 農(nóng)業(yè)強國視域下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展驅動因素結果分析

該研究采用灰色關聯(lián)度模型計算得出農(nóng)業(yè)強國視域下2021 年我國30 個省份農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關驅動因素的作用程度（表3）。從五大驅動因素關聯(lián)強度結果可知，5 個驅動因素中農(nóng)業(yè)勞均效能、農(nóng)業(yè)機械化水平與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關系為強關聯(lián)，農(nóng)業(yè)投資強度、土地利用效能與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關系為較強關聯(lián)，農(nóng)業(yè)污染治理與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關系為中等關聯(lián)。由此可見，我國的農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)業(yè)勞均效能較低，成為制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素；其次是農(nóng)業(yè)投資強度與土地利用效能，而農(nóng)業(yè)投資強度較低在一定程度上減弱了農(nóng)業(yè)污染治理能力，不利于高標準土地資源利用設施的建設，減少了高水平農(nóng)業(yè)裝備投入等。這說明農(nóng)業(yè)強國視域下我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展驅動機制的構建迫切需要提高農(nóng)業(yè)勞均效能和農(nóng)業(yè)機械化水平，同時增加農(nóng)業(yè)投資、提高土地資源的利用效率，加強農(nóng)業(yè)污染治理和推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。此外，我國30 個省份的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展驅動因素存在空間異質(zhì)性。

表3 農(nóng)業(yè)強國視域下2021 年我國30 個省份農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展驅動因素關聯(lián)度結果

4 結論及建議

4.1 結 論

研究表明，農(nóng)業(yè)強國視域下2021 年我國30 個省份農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平總體較低。我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各子系統(tǒng)中只有糧食安全的水平達到了0.625，其他子系統(tǒng)的水平均在0.6 以下，這說明我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在科技創(chuàng)新、綠色高效、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化、國際化等方面存在明顯的不足；各子系統(tǒng)中科技創(chuàng)新、綠色高效與國際化明顯處于較低水平，特別是科技創(chuàng)新與國際化水平低于0.57，這嚴重制約著我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)強國建設。同時，農(nóng)業(yè)強國視域下我國30 個省份農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的差異較大。

此外，農(nóng)業(yè)強國視域下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的5 個驅動因素中農(nóng)業(yè)勞均效能、農(nóng)業(yè)機械化水平與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關系為強關聯(lián)，農(nóng)業(yè)投資強度、土地利用效能與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關系為較強關聯(lián)，農(nóng)業(yè)污染治理與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關系為中等關聯(lián)。可見，我國的農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)業(yè)勞均效能較低，成為制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素；其次是農(nóng)業(yè)投資強度與土地利用效能，而農(nóng)業(yè)投資強度較低在一定程度上減弱了農(nóng)業(yè)污染治理能力，不利于高標準土地資源利用設施的建設，減少了高水平農(nóng)業(yè)裝備投入等。同時，我國30 個省份農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅動因素存在空間異質(zhì)性。

4.2 建 議

該研究提出以下建議。一是要著力提高我國農(nóng)業(yè)機械化、信息化、數(shù)字化水平，通過現(xiàn)代信息技術、農(nóng)業(yè)裝備等提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞均效能。二是要加大農(nóng)業(yè)投資力度：各地區(qū)要在加大財政投入的基礎上適度引進社會資本對農(nóng)業(yè)領域進行投資，提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平和產(chǎn)業(yè)化水平；加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加大高標準農(nóng)田建設力度，進一步筑牢國家糧食安全防線，提高土地綜合利用效能。三是要推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展：各地區(qū)要強化農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)要求，根據(jù)地方實際情況，通過農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的減量增效使用以及秸稈的無害化利用等措施，來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色高效。四是要逐步提高農(nóng)業(yè)國際競爭力，穩(wěn)健提升國際化水平：在充分落實黨和國家農(nóng)業(yè)政策、確保國家糧食安全的前提下，加強農(nóng)業(yè)領域的國際合作，在逐步提高我國農(nóng)業(yè)競爭力的基礎上提升農(nóng)業(yè)國際化水平。五是要加強區(qū)域之間的合作，充分發(fā)揮各地區(qū)稟賦優(yōu)勢，促進要素互補，補齊發(fā)展短板，縮小發(fā)展差距。