杭州與全國重點(diǎn)城市科技創(chuàng)新能力比較分析

□文/ 羅如意 杭州市科技信息研究院

未來城市的競爭，將是創(chuàng)新能力的競爭。未來一段時(shí)期，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、新興技術(shù)、底層技術(shù)成為支撐杭州創(chuàng)新發(fā)展的重要砝碼。

杭州創(chuàng)新全球位勢

世界知識產(chǎn)權(quán)組織《2022全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）》

《2022 全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）》顯示，杭州在全球科技集群中的排名繼續(xù)攀升，從2017 年第85 位升至2022 年第14位，居全國第5位。杭州排名近年來連續(xù)攀升，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著，全球創(chuàng)新影響力逐步擴(kuò)大（如表1）。

表1 《2022全球創(chuàng)新指數(shù)（G11）》上榜科技集群全球排名

中國科學(xué)技術(shù)信息研究所《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價(jià)報(bào)告》

《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價(jià)報(bào)告（2021）》顯示，杭州創(chuàng)新能力在國家創(chuàng)新型城市中居第2 位，位列深圳之后，與深圳、廣州、南京、成都等15 個(gè)城市，共同被列為創(chuàng)新策源地類別城市。

清華大學(xué)等《國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)（GIHI）》

《國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)（GIHI）2021》顯示2021 年杭州首次入選國際科技創(chuàng)新中心名單，在50 個(gè)國際科技創(chuàng)新中心中排名第37位、國內(nèi)第4位。

中國社會(huì)科學(xué)院《中國城市競爭力報(bào)告No.19》

《中國城市競爭力報(bào)告No.19》顯示，在參與評價(jià)的291 個(gè)城市中（包括港澳臺地區(qū)），杭州綜合經(jīng)濟(jì)競爭力居第11 位，與上年持平。中國城市科技創(chuàng)新競爭力中排名第5位，位居北京、上海、深圳、香港之后。

上海市經(jīng)濟(jì)信息中心信息化研究所《全球科技創(chuàng)新中心評估報(bào)告2022》

《全球科技創(chuàng)新中心評估報(bào)告2022》全球科創(chuàng)中心城市綜合排名中，杭州排名第45，位居北京（排名第5）、上海（排名第8）、深圳（排名第13）、廣州（排名第34）之后，基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新環(huán)境四大領(lǐng)域均有所提升。

杭州科技創(chuàng)新綜合實(shí)力比較分析

科技創(chuàng)新水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，通常情況下，一個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，科技創(chuàng)新水平也越高。本文選取北京、上海、深圳、廣州、南京、武漢、成都、蘇州、西安、合肥、天津等12 個(gè)在全球科技創(chuàng)新榜單排名較前的國內(nèi)城市進(jìn)行分析，杭州科技創(chuàng)新水平持續(xù)保持在全國中上游水平，在副省級城市中處于領(lǐng)先水平。

總體狀況

在國內(nèi)12 個(gè)重點(diǎn)城市的37 項(xiàng)科技創(chuàng)新發(fā)展具體指標(biāo)中，杭州市16 項(xiàng)指標(biāo)排名前五位（包含并列第五），占指標(biāo)數(shù)的43.2%，主要分布在科技創(chuàng)新投入、科技創(chuàng)新產(chǎn)出、科技創(chuàng)新生態(tài)等領(lǐng)域；在科技創(chuàng)新資源領(lǐng)域中指數(shù)排名相對靠后，包括國家級科創(chuàng)平臺、高校及學(xué)科建設(shè)等指標(biāo)。杭州市科技創(chuàng)新水平持續(xù)保持在全國中上游水平。

在15 個(gè)副省級城市中，37 項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)中，杭州排名第一位的指標(biāo)為國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)（主持）和國家級科技企業(yè)孵化器；18 項(xiàng)指標(biāo)排名前三位（包含并列第三），占指標(biāo)數(shù)的48.6%，約占二分之一；28 項(xiàng)指標(biāo)排名前五位（包含并列第五），占指標(biāo)數(shù)的75.7%；科技創(chuàng)新投入全部6 個(gè)指標(biāo)全部排名前三位，具有領(lǐng)先地位，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展相比稍弱，包括入庫科技型中小企業(yè)數(shù)、國家高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)；杭州市科技創(chuàng)新在副省級城市中處于領(lǐng)先水平。

12個(gè)重點(diǎn)城市創(chuàng)新發(fā)展比較分析

1.科技創(chuàng)新資源

(1)國家級創(chuàng)新平臺

之江實(shí)驗(yàn)室、西湖實(shí)驗(yàn)室納入國家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)序列，在杭國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室增至14 家，在12 個(gè)重點(diǎn)城市中與天津并列排名第7，位居副省級城市第5。國家技術(shù)創(chuàng)新中心，是媲美國家實(shí)驗(yàn)室的最高等級創(chuàng)新中心。目前，全國共有16 個(gè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，杭州、合肥、深圳均為0 家。杭州市國家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量為48 家，位居12個(gè)重點(diǎn)城市第7，位居副省級城市第3（如圖1）。

圖1 重點(diǎn)城市國家級科技創(chuàng)新平臺對比圖

(2)高校及學(xué)科建設(shè)

大學(xué)是一座城市科技創(chuàng)新綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，也是基礎(chǔ)研究實(shí)力的直觀體現(xiàn)。北京、上海集聚了較多“雙一流”高校，A+學(xué)科數(shù)同樣遙遙領(lǐng)先于其他城市。杭州擁有“雙一流”高校2 所，為浙江大學(xué)和中國美術(shù)學(xué)院，在12 個(gè)重點(diǎn)城市中排名第10，在15 個(gè)副省級城市中與青島、大連等城市并列排名第7。杭州市A+學(xué)科為13個(gè)（其中浙江大學(xué)11個(gè)，中國美術(shù)學(xué)院2個(gè)），在12個(gè)重點(diǎn)城市中排名第5，在15個(gè)副省級城市中排名第3（如圖2）。

圖2 重點(diǎn)城市高校與學(xué)科建設(shè)對比圖

(3)高層次人才

在新一輪的城市競爭中，杭州人才凈流入率連續(xù)多年全國第一；連續(xù)11 年入圍“外籍人眼中最具吸引力的中國城市”，排名第3，僅次于北京和上海。杭州市兩院院士為58 人（如圖3），在12 個(gè)重點(diǎn)城市中排名第6，位居北京、上海、南京、武漢和西安之后，高于深圳（23）、蘇州（5）等城市；在副省級城市中排名第4。

圖3 重點(diǎn)城市兩院院士對比圖

⒉科創(chuàng)資源投入

(1)全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入

2021 年R&D 經(jīng)費(fèi)支出額超過千億的城市為北京（2629.3 億元）、上海（1819.8 億元）、深圳（1682.15 億元）（見圖4）。2021 年杭州市R&D 經(jīng)費(fèi)支出額為667 億元，相比2020 年增長15.2%，支出額度在12 個(gè)重點(diǎn)城市中排名第6，在副省級城市中排名第3，位居深圳、廣州之后；投入強(qiáng)度為3.68%，在12 個(gè)重點(diǎn)城市中排名第6，位居北京（6.53%）、深圳（5.49%）、西安（5.18%）、上海（4.21%）、蘇州（3.91%）之后，在副省級城市中排名第3（如圖4）。

圖4 重點(diǎn)城市R&D經(jīng)費(fèi)對比圖

全市基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入達(dá)43.75 億元，占全市R&D經(jīng)費(fèi)比重為6.6%，比2019 年提高了0.3 個(gè)百分點(diǎn)。2021年，杭州市本級科學(xué)技術(shù)支出32.87 億元，首次單列了市本級基礎(chǔ)研究支出（7.46 億元），占市本級科學(xué)技術(shù)支出比重約22.7%。基礎(chǔ)研究項(xiàng)目取得突破，“十三五”期間，杭州市獲國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目資助7.9 億元，獲省級科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助21.07億元。

(2)財(cái)政科技投入

2020 年地方財(cái)政科技投入超200 億元的城市為北京（410.96億元）、上海（406.2億元）、深圳（336.63億元）、廣州（224.13億元）和蘇州（216.28億元）。杭州市地方財(cái)政科技支出額為144.33 億元（如圖5），在12 個(gè)重點(diǎn)城市中排名第8，在副省級城市中排名第4，位居深圳、武漢、廣州、合肥之后；地方財(cái)政科技支出占比為6.97%，在12 個(gè)重點(diǎn)城市中排名第5，位居合肥（14.03%）、西安（9.55%）、深圳（8.06%）、廣州（7.59%）之后，在副省級城市中排名第3。

圖5 重點(diǎn)城市地方財(cái)政科技支出對比圖

(3)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入

2020 年規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)支出額超千億的僅為深圳（1157.31 億元），杭州市為307.2 億元（如圖6），在12 個(gè)重點(diǎn)城市中排名第5，在副省級城市中排名第4，位居深圳、廣州（315.11億元）、寧波（385.7億元）之后；規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為1.96%，在12 個(gè)重點(diǎn)城市中排名第3，位居深圳（3%）、合肥（2.26%）之后，在副省級城市中排名第5，位居深圳、青島（2.02%）、廈門（2.14%）、寧波（2.2%）之后。

圖6 重點(diǎn)城市規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)對比圖

⒊科技創(chuàng)新產(chǎn)出

(1)技術(shù)合同交易

2021 年杭州市共簽訂技術(shù)合同總量2.2 萬項(xiàng)，技術(shù)合同成交額875.2億元。其中技術(shù)輸出合同額、技術(shù)吸納合同額在12 個(gè)重點(diǎn)城市中排名分別為第12 位、第6 位（如表2）。

表2 重點(diǎn)城市技術(shù)合同額比較

(2)知識產(chǎn)權(quán)

截至2021年，發(fā)明專利授權(quán)量中，北京（79210件）遙遙領(lǐng)先，杭州（22966 件）在12 個(gè)重點(diǎn)城市中排名第5，在副省級城市中排名第3；杭州市有效發(fā)明專利擁有量95205 件，在12 個(gè)重點(diǎn)城市中排名第4，在副省級城市中排名第2，但數(shù)據(jù)相差懸殊，約為深圳的一半；萬人有效發(fā)明專利擁有量中，杭州市（79.6 件）位居北京（185 件）、深圳（112 件）、南京（95.4 件）之后，排名第4，遠(yuǎn)高于浙江省平均水平（38.8件）（如圖7）。

圖7 重點(diǎn)城市發(fā)明專利對比圖

PCT 專利申請量是技術(shù)創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的重要指標(biāo)，為城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地提供保障。2021 年P(guān)CT 國際專利申請量中，深圳以17443 件位居全國首位，杭州市為2063 件，在12 個(gè)重點(diǎn)城市中排名第5，在副省級城市中排名第2（如圖8）。PCT專利申請量約占浙江省申請總量的45%（4675 件），主要集中在濱江區(qū)（660件）和西湖區(qū)（582件）。

圖8 重點(diǎn)城市PCT專利申請量對比圖

根據(jù)IFI Claims公布的數(shù)據(jù)，臺積電、華為、OPPO、京東方、螞蟻金服共5 家中國企業(yè)共同躋身2021 年美國專利授權(quán)量排行榜Top50。在教育機(jī)構(gòu)的PCT 專利申請排名中，美國加州大學(xué)以551 件PCT 專利申請量居榜首，浙江大學(xué)以306件PCT專利申請量排名第2。

(3)國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)

杭州市29 項(xiàng)科技成果獲2020 年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，其中主持完成17 項(xiàng)（如圖9），總獲獎(jiǎng)數(shù)和主持獲獎(jiǎng)數(shù)均創(chuàng)歷史新高。2021 年，杭州市在12 個(gè)重點(diǎn)城市中排名第3，僅次于北京和上海，在副省級城市中位居第1。

圖9 重點(diǎn)城市國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)對比圖

(4)科研論文影響力

ESI全球排名前1%學(xué)科數(shù)、ESI 高被引論文數(shù)排名中（如圖10），杭州在12 個(gè)重點(diǎn)城市均排名第7，在副省級城市中排名第4和第5。

圖10 重點(diǎn)城市科研論文影響力對比圖

⒋創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

(1)企業(yè)創(chuàng)新性

國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量，是一個(gè)城市創(chuàng)新力的重要體現(xiàn)。2021 年杭州市國家高新技術(shù)企業(yè)突破10000家，實(shí)現(xiàn)兩年翻番,總量位居省會(huì)城市第2（如圖11），居副省級城市第3，居12個(gè)重點(diǎn)城市第6，位居蘇州之后。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的跑道中，杭州正跑出加速度。

圖11 重點(diǎn)城市國家高新技術(shù)企業(yè)對比圖

民營企業(yè)數(shù)量連續(xù)19 年蟬聯(lián)全國第1，上市公司數(shù)量全國第4。《2021 全球獨(dú)角獸榜》金融科技行業(yè)中價(jià)值最高的螞蟻集團(tuán)1萬億元，菜鳥網(wǎng)絡(luò)排名第9。

(2)國家高新區(qū)

2020 年國家高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中，達(dá)萬億的城市為深圳（13556.88 億元）、上海（13481.31 億元）和北京（12460.96億元），杭州為3994.31億元（如圖12），在12個(gè)重點(diǎn)城市中排名僅高于天津?yàn)榈?1，在副省級城市中排名第9；2020 年國家高新區(qū)營業(yè)收入杭州為7851.08億元，在12 個(gè)重點(diǎn)城市中排名較后為第9，在副省級城市中排名第7。

圖12 重點(diǎn)城市高新區(qū)產(chǎn)值對比圖

(3)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)《全球科技創(chuàng)新中心評估報(bào)告2022》，在高端制造領(lǐng)域，全球高端制造企業(yè)2000 強(qiáng)所在城市集中于美、德、法等傳統(tǒng)制造業(yè)強(qiáng)國，具有顯著產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。深圳全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值合計(jì)12146.37 億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重39.6%，蘇州工業(yè)園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合競爭力首次躋身全國第1。

2021 年杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長13.1%、17.6%和14.8%，17 個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)增加值增長7.1%。規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值16822億元，增長15.2%。2020年高技術(shù)制造業(yè)凈利潤中，杭州在12 個(gè)重點(diǎn)城市中排名第4，在副省級城市中排名第2（如圖13）。

圖13 重點(diǎn)城市高技術(shù)制造業(yè)對比圖

⒌科技創(chuàng)新生態(tài)

(1)國家級雙創(chuàng)載體

2021 年杭州市國家級科技企業(yè)孵化器57 家，位居12 個(gè)重點(diǎn)城市第4，位居北京（66 家）、上海（63 家）和蘇州（62 家）之后，位居副省級城市第1；國家級備案眾創(chuàng)空間90 家，位居12 個(gè)重點(diǎn)城市第4，位居副省級城市第3，位居北京（154 家）、深圳（126 家）、天津（100 家）之后（如圖14）。

圖14 重點(diǎn)城市國家級雙創(chuàng)載體對比圖

(2)國際科技合作

2021 年國際科技合作基地?cái)?shù)杭州為21 個(gè)（如圖15），在12 個(gè)重點(diǎn)城市中與西安并列排名第4；2021 年杭州實(shí)際使用外資額為81.7億美元，在12個(gè)重點(diǎn)城市中排名第7，在副省級城市中排名第6，遠(yuǎn)低于廣州（543.26 億美元）。

圖15 重點(diǎn)城市國際科技合作對比圖

杭州科技創(chuàng)新發(fā)展特色與短板

發(fā)展特色

全球創(chuàng)新排名穩(wěn)中有升。全球科技集群排名杭州由2017 年的第85 位上升至2022 年的第14 位；全球科創(chuàng)中心城市綜合排名中，杭州排名第45。

杭州已形成一定特色優(yōu)勢。一是各項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)位居全國前列，萬人有效發(fā)明專利擁有量、全社會(huì)R&D 經(jīng)費(fèi)支出、中國500 強(qiáng)企業(yè)總部駐入數(shù)、獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)、國家級科技企業(yè)孵化器數(shù)等均居全國前列。二是PCT專利申請量穩(wěn)步上升，2022 年全球PCT 申請均入圍20 強(qiáng)。三是科技金融政策利好和區(qū)域性金融中心發(fā)力，首次進(jìn)入全球科創(chuàng)中心城市金融支持20 強(qiáng)。四是優(yōu)渥的營商環(huán)境和開放包容的城市氣質(zhì)為創(chuàng)新型企業(yè)提供發(fā)展所需肥沃土壤，民營企業(yè)數(shù)量連續(xù)19年蟬聯(lián)全國第1，上市公司數(shù)量全國第4。五是人才吸引力倍增，累計(jì)有94 位科學(xué)家入選全球“高被引科學(xué)家”，引育國家級領(lǐng)軍人才611人，近三年累計(jì)引進(jìn)35 歲以下大學(xué)生超120 萬人。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的跑道中，杭州正跑出加速度。

存在短板

一是科技創(chuàng)新資源和驅(qū)動(dòng)指標(biāo)存在較大發(fā)展空間。對比杭州與國內(nèi)12 個(gè)重點(diǎn)城市指標(biāo)可見，科技創(chuàng)新資源領(lǐng)域中指數(shù)排名相對靠后，包括國家級科創(chuàng)平臺、高校及學(xué)科建設(shè)等指標(biāo)。從各項(xiàng)指標(biāo)看科創(chuàng)實(shí)力，杭州的壓力感依然存在。二是工業(yè)是阻礙杭州創(chuàng)新發(fā)展“更上一層樓”的重要因素，具有較大發(fā)展空間。三是基礎(chǔ)研究要實(shí)現(xiàn)突破仍存在較長時(shí)間，存在一定的“痛點(diǎn)”。“雙一流”高校數(shù)量較少，與北京、上海、武漢、西安、南京等城市擁有高教資源的優(yōu)勢存在差距。科研水平與重點(diǎn)城市相比仍存在差距，在《全球創(chuàng)新評估報(bào)告2022》中，中國城市在2021 年SCI 高被引論文數(shù)TOP20 中占據(jù)半數(shù)，北京、上海、武漢、成都和深圳均在榜中，杭州無緣此榜單。作為重要?jiǎng)?chuàng)新載體的國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置建設(shè)，北京、上海、合肥等都是接下去杭州追趕的方向。

杭州市發(fā)展思路與對策研究

錨定全球創(chuàng)新趨勢與方向，找準(zhǔn)創(chuàng)新重要著力點(diǎn)

一是建設(shè)全球創(chuàng)新策源地、國家實(shí)驗(yàn)室，通過創(chuàng)新載體，為未來五到十年創(chuàng)新成為這座城市最大驅(qū)動(dòng)要素找到賽道。二是爭取國家級的平臺落地，抓住國家新一輪生產(chǎn)力布局的機(jī)會(huì)，今天的大平臺，明天的大創(chuàng)新，才能是后天的大跨越。三是下功夫原始創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“0 到1”的創(chuàng)新，托舉整座城市成為科技創(chuàng)新“優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)田”，從而彰顯城市真正的創(chuàng)新能力。四是集聚一批在全球有影響力的科學(xué)家、技術(shù)專家以及科技型企業(yè)企業(yè)家，突破自身發(fā)展瓶頸、重構(gòu)發(fā)展動(dòng)力。五是引培在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中具有重大影響力的科技創(chuàng)新型企業(yè)，能形成具有全球吸引力的萬眾創(chuàng)新的活力文化和寬容氛圍。

瞄準(zhǔn)“痛點(diǎn)”，基礎(chǔ)研究為城市創(chuàng)新發(fā)展注入源頭活力

一是構(gòu)建戰(zhàn)略科技力量矩陣。主動(dòng)融入國家戰(zhàn)略科技力量布局，打造使命驅(qū)動(dòng)、任務(wù)導(dǎo)向的新型實(shí)驗(yàn)室體系，加快打造大科學(xué)裝置群，推動(dòng)更多“國之重器”落戶杭州。二是推動(dòng)核心技術(shù)攻關(guān)，突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸，不斷提升原始創(chuàng)新力和核心競爭力。三是加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)開發(fā)，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)聯(lián)合開展高新技術(shù)的研發(fā)，補(bǔ)足科技創(chuàng)新資源不足、高教資源不存在優(yōu)勢等痛點(diǎn)。四是堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，將科研活動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激活各類創(chuàng)新要素。五是支持財(cái)政科技研發(fā)資金投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，以立法形式確保基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比。

聚焦制造業(yè)和信息醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢

一是打造技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，大力開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快形成引領(lǐng)性的硬核成果。學(xué)習(xí)深圳“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展大跨越。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要新機(jī)遇，可向深圳、北京學(xué)習(xí)。三是引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、提升創(chuàng)新能力。實(shí)施研發(fā)活動(dòng)提升計(jì)劃，培育“鋪天蓋地”的科技型中小企業(yè)和“頂天立地”的科技型骨干企業(yè)。四是推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體特色產(chǎn)業(yè)，連接北京、上海、深圳等先進(jìn)區(qū)域高端資源要素。

構(gòu)建全球最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高地

一是建立創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，著力打通成果產(chǎn)業(yè)化通道，積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。二是緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)制勝未來的關(guān)鍵變量，以爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心為牽引，打造全國顛覆性技術(shù)轉(zhuǎn)移先行地、全國首個(gè)概念驗(yàn)證之都、國內(nèi)外有影響的技術(shù)交易中心，打通科技創(chuàng)新的“最后一公里”。三是打造成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地。從成果供給側(cè)、需求側(cè)、服務(wù)側(cè)“三側(cè)”上進(jìn)行分類突破，加快建設(shè)萬億級科技大市場。四是“科技金融”加速科技成果轉(zhuǎn)化效率。五是率先打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地戰(zhàn)略支點(diǎn)，爭當(dāng)國家戰(zhàn)略科技力量第一方陣，加速建設(shè)全球創(chuàng)新策源地。