財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)的人生敗筆

劍威

他，畢業(yè)于名校，在國(guó)家機(jī)關(guān)工作，原本有著美好的前程。可是，私刻銀行公章、制作假對(duì)賬單據(jù)、挪用數(shù)千萬(wàn)元公款等犯罪行徑，最終將他送進(jìn)了監(jiān)獄……

翻開(kāi)周毅的履歷，其成長(zhǎng)軌跡令人羨慕：1999年6月，他以全省名列前茅的優(yōu)異成績(jī)考入清華大學(xué)會(huì)計(jì)系；2004年7月至2006年7月，任商務(wù)部配額許可證事務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：許可證局）科員。此后他一路順風(fēng)順?biāo)合群笕卧S可證局副主任科員、主任科員、財(cái)務(wù)處副調(diào)研員，2017年7月主持財(cái)務(wù)處全面工作。2022年3月，時(shí)年42歲的周毅擔(dān)任許可證局財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)，成為該局最年輕的正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。然而，高光的背后卻隱藏著一顆“不安分”的心……

動(dòng)用公款投資股票

1980年11月，周毅出生于陜西省安康市的公務(wù)員家庭。他從小出類(lèi)拔萃，上進(jìn)心強(qiáng)，是老師和同學(xué)公認(rèn)的好苗苗。2003年7月，周毅清華大學(xué)畢業(yè)后，考入許可證局成為財(cái)務(wù)處一名出納員。在國(guó)家機(jī)關(guān)工作，他自然贏得了親朋好友的羨慕。然而，周毅既想體面當(dāng)官，又想快速實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)自由。于是，他做起了兼職。

業(yè)余時(shí)間，周毅開(kāi)始嘗試寫(xiě)作，但無(wú)奈詩(shī)歌稿費(fèi)偏低；接著，他考取了房地產(chǎn)中介從業(yè)資格證，卻發(fā)現(xiàn)“中介市場(chǎng)不規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)大”。2005年初，他把目光鎖定在股市。恰好那兩年股票市場(chǎng)火紅，周毅小試牛刀便收益豐厚。于是他便把父母在北京為其購(gòu)買(mǎi)的一套房產(chǎn)作抵押，將抵押金全部投入股市。

不料，此后股市大跌。周毅所持的股票大量貶值。“只有賣(mài)掉房子，才可解燃眉之急。可那是爸媽一輩子從牙縫省出來(lái)的……”就在他一籌莫展時(shí)，無(wú)意間發(fā)現(xiàn)同辦公室的李會(huì)計(jì)將他負(fù)責(zé)保管的公章鑰匙放在了電腦鍵盤(pán)下面。他不由眼前一亮：“不如先用單位公款頂上炒股損失，等我賺了錢(qián)再還單位。”

周毅內(nèi)心反復(fù)思想斗爭(zhēng)了好幾天，最終決定挪用公款暫抵股票虧損。于是，他偷偷動(dòng)用公章，將單位基本賬戶(hù)上的20余萬(wàn)元悄悄“轉(zhuǎn)”出，歸還了自己的銀行貸款。為了早日還款，他再次冒險(xiǎn)把北京的房產(chǎn)二次抵押給典當(dāng)行。股市風(fēng)云變幻，那段時(shí)間，經(jīng)常是小幅反彈后進(jìn)而狂跌。卷宗顯示：周毅自此頻頻將魔掌伸向單位的公款，基本賬戶(hù)資金挪空便改挪用房改賬戶(hù)和零余額賬戶(hù)。每次操作后，他都會(huì)給自己“畫(huà)餅”：“北京房?jī)r(jià)持續(xù)高漲……只要把挪用的公款數(shù)額控制在風(fēng)險(xiǎn)線內(nèi)，有北京的房產(chǎn)在握，將來(lái)不愁還不上單位的錢(qián)。”

卷宗顯示：2013年至2021年，周毅將股市所賺收益1116.4萬(wàn)元?dú)w還單位。可是炒股十幾年，他整體虧損較大，截至案發(fā)前，他仍有1000余萬(wàn)元公款“漏洞”無(wú)法補(bǔ)上。

無(wú)論如何絕不能賣(mài)掉父母給買(mǎi)的北京房產(chǎn)！于是，周毅寄希望于岳父的北京東四環(huán)200余平方米宅基地拆遷補(bǔ)償款和妻子公司的專(zhuān)利產(chǎn)品。然而，岳父的宅基地拆遷遙遙無(wú)期，妻子的公司產(chǎn)品也沒(méi)出現(xiàn)熱銷(xiāo)……

內(nèi)心痛楚，無(wú)處傾訴

在同事眼中，周毅愛(ài)崗敬業(yè)、才華橫溢。頂著名校光環(huán)的他，2011年榮獲商務(wù)部“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱(chēng)號(hào)；在商務(wù)部組織的讀書(shū)心得體會(huì)征文中，他撰寫(xiě)的文章榮獲第一名；他熱衷發(fā)明創(chuàng)造，獲得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)、實(shí)用新型專(zhuān)利7項(xiàng)。

可是，14年來(lái)，周毅睡夢(mèng)中都焦慮著如何掩飾自己挪用公款的行為。據(jù)周毅歸案后供述：“單位的零余額賬戶(hù)是財(cái)政強(qiáng)監(jiān)管賬戶(hù)，對(duì)于備用金、工資報(bào)銷(xiāo)等正常開(kāi)支無(wú)法監(jiān)控到明細(xì)，同時(shí)國(guó)庫(kù)、銀行、單位三方對(duì)賬只發(fā)生在每年12月31日。只要保證這一時(shí)間點(diǎn)的實(shí)時(shí)金額正確就不會(huì)有紕漏……一般審計(jì)都覺(jué)得零余額賬戶(hù)不會(huì)存在問(wèn)題，往往只看列出的合理性，所以有漏洞可鉆。”

2017年7月，周毅主持財(cái)務(wù)處工作后，對(duì)全處人員重新分工：財(cái)務(wù)印章由出納保管，支票由他親自保管……他與出納同一個(gè)辦公室，并授意出納不必鎖印章。這樣，他盜用印章，自開(kāi)現(xiàn)金支票就更方便了。每年對(duì)賬或?qū)徲?jì)的時(shí)候，周毅都會(huì)使用excel、word畫(huà)圖板、ps等軟件修改賬戶(hù)單據(jù)，而后在這些假對(duì)賬單據(jù)上加蓋他私刻的光大、交通銀行的印章，以應(yīng)付各類(lèi)財(cái)務(wù)檢查。

誰(shuí)知，心思再縝密的人，也有露出破綻的一天。2022年6月20日，審計(jì)組進(jìn)駐許可證局巡察。按計(jì)劃，審計(jì)組不要求財(cái)務(wù)處提供許可證局各個(gè)賬戶(hù)的對(duì)賬單。誰(shuí)知第三天下午，審計(jì)組突然要求財(cái)務(wù)處提供單位各個(gè)賬戶(hù)的對(duì)賬單。由于時(shí)間緊，周毅慌亂中出了紕漏。他僅“修改了基本賬戶(hù)結(jié)息的貸方發(fā)生額，卻忘記修改余額”，審計(jì)組一眼看出端倪。得知審計(jì)組第二天要去銀行核對(duì)賬單，周毅如同驚弓之鳥(niǎo)。下班后，他一人呆呆地坐在辦公室的椅子上，內(nèi)心如同翻江倒海般激烈斗爭(zhēng)著。當(dāng)晚，他主動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)交代了自己的犯罪事實(shí)……

案發(fā)后，此案由國(guó)家監(jiān)察委指定邢臺(tái)市監(jiān)察委管轄。2022年6月25日，邢臺(tái)市監(jiān)委宣布對(duì)周毅立案調(diào)查，并采取留置措施。5天后，周毅委托妻子向辦案機(jī)關(guān)退繳贓款1079.9萬(wàn)元及利息36.97萬(wàn)元。

獲刑六年半，終悔罪

周毅因一念之差，多年的努力付之一炬。2022年9月30日，周毅被開(kāi)除黨籍、公職，3個(gè)月后，經(jīng)河北省公安廳、邢臺(tái)市公安局指定管轄，南宮市公安局對(duì)周毅涉嫌偽造公司印章案立案?jìng)刹椤?023年2月27日，南宮市人民檢察院以周毅涉嫌挪用公款罪、偽造公司印章罪提起公訴。

庭審中，檢察官宣讀起訴書(shū)，并出示了偽造的5枚銀行印章、偽造的銀行對(duì)賬單、光大銀行北京分行出具的說(shuō)明、證人證言及被告人周毅的供述等證據(jù)。檢察官指出：周毅作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，挪用公款2134.5萬(wàn)元（包括挪用61.8萬(wàn)元3個(gè)月內(nèi)歸還），其中用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的數(shù)額為1577.3萬(wàn)元，用于個(gè)人消費(fèi)且3個(gè)月未歸還的數(shù)額為557.2萬(wàn)元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯刑法第384條、第280條，應(yīng)以挪用公款罪、偽造公司印章罪追究其刑事責(zé)任。

檢察官結(jié)合周毅“自首、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、主動(dòng)退繳全部贓款及利息、在被押期間發(fā)現(xiàn)同監(jiān)視人員自殘立即報(bào)警并配合看守所警官處置突發(fā)事件”等多項(xiàng)從寬情節(jié)，提出量刑建議：以挪用公款罪判處其有期徒刑6年，以偽造公司印章罪判處其有期徒刑1年并處罰金1萬(wàn)元；兩罪合并執(zhí)行有期徒刑6年6個(gè)月，并處罰金1萬(wàn)元。

周毅對(duì)檢察官所指控的罪名及量刑建議無(wú)異議。辯護(hù)人提出：“周毅偽造公司印章是為實(shí)施挪用公款做準(zhǔn)備，其屬于牽連行為，應(yīng)擇一重罪處罰，而不應(yīng)再將偽造印章另行定罪。此外，周毅挪用公款未造成損失，具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰等多項(xiàng)法定從輕、減輕情節(jié)；周毅系初犯，有多項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利屬于特殊人才；其家中重病的父母需贍養(yǎng)、未成年子女需要撫養(yǎng)，建議法院判處其有期徒刑5年。”

一審合議庭認(rèn)為：公訴機(jī)關(guān)指控被告人周毅罪名成立；周毅的行為已構(gòu)成挪用公款罪、偽造公司印章罪，依法應(yīng)數(shù)罪并罰；周毅自動(dòng)投案并如實(shí)供述了自己的罪行，系自首；其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，委托親屬退賠原單位全部損失、其在押期間表現(xiàn)良好，依法應(yīng)從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。

為何不支持辯護(hù)人的意見(jiàn)？主審法官解釋說(shuō)：周毅偽造公司印章的行為與挪用公款并不存在必然的牽連關(guān)系。他偽造銀行印章的目的是制作假對(duì)賬單，掩蓋其挪用公款的罪行，并不是挪用公款的手段；因而，偽造公司印章和挪用公款是兩種不同的犯罪行為，應(yīng)當(dāng)分別評(píng)價(jià)，數(shù)罪并罰；周毅從2008年至2021年持續(xù)多次挪用公款，數(shù)額累計(jì)達(dá)2000余萬(wàn)元，依據(jù)最高法、最高檢《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第6條規(guī)定，挪用公款數(shù)額在200萬(wàn)元以上的，屬于刑法規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。結(jié)合本案犯罪事實(shí)，辯護(hù)人提出減輕處罰的意見(jiàn)不符合法律規(guī)定。

2023年4月24日，南宮市人民法院以被告人周毅犯挪用公款罪、偽造公司印章罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑6年6個(gè)月，并處罰金1萬(wàn)元；退繳的贓款1079.9萬(wàn)元及利息損失36.97萬(wàn)元由辦案機(jī)關(guān)返還原單位。一審法院宣判后，周毅服判未上訴。目前，一審判決已生效。

編輯：黃靈? yeshzhwu@foxmail.com