數字經濟背景下廣西與東盟高校國際合作路徑研究

張燕華 唐萬歡

（廣西外國語學院，南寧 530222）

引 言

“2022 中國數字經濟創新發展大會”在廣東省汕頭市召開。該會議正式發布了《中國數字經濟發展報告（2022年）》，報告內容指出，在“十四五”開局之際，我國的數字經濟發展在國際復雜局勢的背景下頂住了巨大的發展壓力，這個過程中也充分表明了數字經濟作為我國國民經濟的“穩定器”“加速器”的作用更加凸顯。數字產業化基礎實力正在不斷鞏固，因此對供給端的發展要素還要不斷進行創新和延伸。目前，我國的各行各業都已經深刻感知了數字經濟所帶來的生產力提升，行業建設充分認識到數字經濟的重要性，因此負責高等教育的高校還需要不斷完善人才培養結構，適配人才市場的發展需求，促進其在人才培養階段取得更大的建設性成就。數字經濟的蓬勃發展加速了以大數據、物聯網及人工智能為代表的先進科技和社會各個生產活動的深度融合，這同時也轉變了政治、經濟及科技文化的發展格局，因此各行各業在未來的發展結構中還需要緊緊把握住超車換道的戰略機遇，爭取在未來的競爭中拔得頭籌。在數字經濟時代，需要建立起一個全新的全球架構體系來綜合應對數據治理中存在的挑戰。基于數據的核心發展要義是系統建設和系統驅動的核心，最終實現了整體性的精準治理，這個過程對于人才的“硬件”要求極高，因此高等教育也要不斷轉變自身的人才培養機制，在全球一體化發展的大背景下，高校深化國際合作是未來的發展主題。

從廣西的高等教育來說，數字經濟的發展浪潮既是機遇，同時也是挑戰，高等教育本身也在面臨著數字化轉型及如何融入數字經濟發展的重要議題。在教育部印發的《教育信息化2.0 行動計劃》中針對高等院校如何做的問題已經給出了部分解答，但是其實踐還僅僅停留在書面的理論上，實踐端的發展效果還有待求證。在數字化的發展趨勢里，外部環境逐漸表現出了高度的不確定性和動態性的發展特征，“變革”逐漸成為未來發展的核心主體，但是與此同時還要保持自身的競爭優勢。對此，本文結合廣西高校的地理優勢和特色優勢，深度分析了廣西和東盟高校之間開展國際合作的路徑和建設措施。

一、數字經濟時代廣西高校組織形態變革的時代要求

從工具的應用更新來說，人工智能的發展正在朝著數字化和智能化的方向上發展，世界已經進入“物理空間—人類社會—信息空間”的三維空間。數字技術已經深度改變了人們的日常生活，并且隨著互聯網技術的發展，新技術、新產業和新業態還在不斷進行變革。數字賦能驅動、教育拉動需求端服務的核心主題是不變的，因此高校需要不斷更新數字化形態，在不斷升級和重塑組織形態的過程中優化核心內涵。

（一）數字賦能的驅動動力

數字經濟是未來經濟建設活動的關鍵制高點，隨著數字技術的不斷進步，已經逐漸成為生產方式和生活方式革新的關鍵核心力量，引發部分廣西高校在組織形態上產生自適應性調整，并且主動進行自我變革。一方面，這是順應廣西經濟發展中進行教育范式改革的關鍵要求，是信息化發展的關鍵制高點；另一方面，通過信息化引導教育現代化發展，能夠適應數字經濟健康發展。

同時，現代化的信息技術也在不斷優化學習場景，教師已經不再是教學端唯一的知識傳遞和銜接的端口，學校也不是學生獲取知識信息的唯一途徑，學習的場所在不斷發生著變化。隨著互聯網技術的發展，網絡化教學的效率和水平逐漸提升，在錯綜復雜的網絡化教學里，高校是重要的銜接點和中樞機構，能夠幫助學習者建立起結構化和系統化的知識框架，進而形成了良好的能力素養，這也為廣西和東盟高校之間建立起良好的教育國際合作奠定了極好的基礎。

（二）教育需求的升級拉動

新時代，通過信息資源和數據資源的智能化發展，能夠滿足學生對高質量教育的更高要求，知識傳遞本身也實現了良好的共享性和可復制性。廣西高校和東盟高校都有著高質量發展的想法，從QS 世界大學排名結果來看，廣西高校和東盟高校在排名結果上各有千秋，因此在未來的高質量發展中還需要不斷深化辦學體制，強化核心的制度建設，營造良好的國際合作環境。

同時，從個體的發展需求上來看，“同質化”到“個性化”的發展也需要高校的組織形態進行更新，在這個過程中知識的理解和應用是關鍵，教育的功能正在從以知識傳授為主導轉為以學生綜合能力培養為核心的方向，學習活動已經在“知識傳遞”面向“能力培養”的道路上不斷演進，實現了知識學習的梯級上升，但是目前還存在著學生問題意識培養不到位、融會貫通的學習能力不高等問題，尤其是針對學生和教學結果的評估標準評價體系還沒有完全建立起來，這是制約國際教育合作高質量開展的關鍵影響因素。未來的高校需要建立起數字化發展扁平式管理架構，充分發揮數據的生產力和核心力量，在已有數字化教育資源的基礎上，從“集中教”的組織形態轉向“個性學”為中心的組織形態。

（三）服務面向的主導推動

數字經濟在不斷地推動大學的基礎功能的迭代升級，能夠促進學生在數字化素養上具備了合作創新及解決復雜問題的能力。從目前的現實情況來看，現有的建設水平與“廣西-東盟”國際合作的核心要求之間還存在著一定的差距，這個差距需要各個高校通過組織形態的優化才能夠得到深刻的解決。一方面，許多高校建設本身還存在一定的短板，高校的內部職能部門和學院更加傾向于結合自身的崗位來建設數字化系統，因此其所采用的技術標準也是多種多樣的，不同的數據存儲標準和數據通信協議之間存在著明顯的差異，這不利于國際合作的橫向開展。這往往就導致高校之間的優質資源共享度極低，因此也就導致資源的利用效率不高，阻礙了管理決策的高效開展，這本身也間接地浪費了大量的教育資源。另一方面，廣西高校數字化的變革建設理念較為落后，數字經濟時代高等教育更加注重學生創新理念的變遷，因此需要全體教師建立起與時代發展相適應的新觀念和新想法，但是目前廣西和東盟的部分高校還沒有從數字經濟轉型的戰略高度上去謀劃數字化建設，師生之間的思想觀念沒有跳出原有的空間維度限制，因此也就無法最大限度地激發數字資源發展的優勢。

二、數字經濟推動廣西與東盟高校國際合作的發展路徑

數字經濟時代，互聯網技術和人工智能技術已經深度嵌入各個行業當中，其發展的核心就是為了打破傳統行業發展邊界，實現了跨界融合和跨界重組，對于教育過程來說，促進良好交互效果的提升，尤其是在垂直邊界和外部邊界上實現了突破式的融合。因此，在開展國際教育合作的過程中，需要深度依賴數字經濟對高校組織變革形態的影響進行不斷的技術革新，打破上下級及不同職級之間的信息交流和信息交互壁壘，為組織架構的革新提供全新的問題解決框架，實現組織形態的重塑。

（一）時間維度：組織形態的縱向變革

1.智能化工具豐富教學內涵

當前時代，線上教育和線上教育資源得到了極大的發展，現代化的教學工具成了師生之間的橋梁，線上教育已經逐漸成熟，這也為廣西與東盟高校開展高等教育國際合作帶來了全新的發展機遇。而從線上端教學活動來說，現代工具和現代技術的使用并不僅僅是簡單地用智能化工具代替教師的教育功能，其本質是對教育元素進行重構，通過構建豐富的學習場景能夠極大地激發學習者的參與熱情，進而激發學生的創造力和想象力，營造高質量的學習場景。同時，教育資源的數字化開展不僅僅是線下課堂遷移到線上課堂的空間轉移，同時也是教育和技術之間的深度融合，在不斷優化教育方法的過程中營造良好的交互式課堂，鍛煉學生的動手能力。通過大數據技術描述學生的學習特征和學習效果，實現教育環境的智能化和個性化的發展，進而綜合地為“數字原住民”提供更好的學習體驗。

2.數字平臺既要“突破”也要“融合”

數字技術強化了教育環境的智能構建，突破了傳統教學的維度限制和邊界限制，跳出了教育實現功能的局限性，尤其是在人才培養模式上實現了巨大的創新。因此，在開展教育活動時，通過通信信息網絡和傳感器設備能夠有效打通內外之間的數據傳輸壁壘，線上教學和線下教學之間實現了無縫銜接。在學習數據的全過程反饋中，轉變了學習資源供給的單向數據傳輸的發展狀況，為現代教育技術在營造沉浸式和虛擬化的場景建設中呈現了巨大的優勢。因此，廣西與東盟高校也可以發展國際合作，采用交互式的教育學習資源不斷拓展學習深度和學習廣度，通過大數據來精準制定學習場景和特征場景，實現個性化的定制教育。

3.教育資源既要“共享”也要“精準”

從硬件智能技術平臺上來說，數字技術突破了已有空間和媒介的限制，有效帶動了便利和快捷的智能化教育服務。通過教育信息匯聚的形式實現了跨空間的數據傳輸，為廣西和東盟高校的國際合作帶來了良好的數據信息交互基礎，進而能夠充分展現學科專業研究的最新進展和最新經驗，實現了人才培養的全面發展。因此，為了更加精準地建設教育生態圈層，還需要積極融合新技術、新算法和新工具，探索基于區塊鏈和大數據等智能化技術的學習記錄、學習轉移和學習交換，實現教育機會和教育資源的均衡供給，強化數字化技術在教學管理中的深層次應用，同時建立更加精準的教學服務管理制度體系，實現高校組織在教學業務的全過程管理，不斷促進教學資源轉型和升級。

（二）管理維度：組織形態的內在變革

1.構建數字化治理新機制

推進數字化治理，促進信息化建設是數字經濟發展的必然要求，這個過程中要不斷發揮技術聯通的優勢，突破內部治理的局限性，形成師生、行業及社會多元參與的教育格局，提升廣西和東盟高校的國際合作，進而綜合提升科學決策和民主決策的水平。這就要求高校在硬件層面上也要進行不斷的更新，強化基礎設施的硬件智能化終端設備的應用，強化基層數據采集、數據處理、數據運算及數據共享的深度，進而形成師生、行業及社會多元的主體參與格局。這個過程中也實現了高等教育領域里的“放管服”改革，有效實現了資源共享，打造了良好的一體化生活環境格局，顯著提升了教育平臺的公共服務能力。

2.完善系統化管理新模式

作為行政管理者，在開展高校行政更新的過程中不僅要肩負起日常的一線管理責任，同時還要時刻地肩負起戰略責任，實現良好的資源聚集和資源調配，為基層組織的教育建設搭建更加宏觀的建設平臺。在改革的過程中不斷深化院校兩級管理體制，將“做精機關、做實學院”成為學校建設的發展主題，在國際合作交流的過程中厘清權責邊界，建立良好的清單化工作推進機制。同時，在微觀層面上，還需要不斷打破身份層級的限制，通過團隊建設來綜合地解決重要問題，從層次化的組織成員中獲得基礎信息和相關的工作思路。因此，廣西高校還要針對與東盟高校國際合作的發展要求，建立信息化和標準化的工作推進機制，實現更加高效的決策。

3.形成一體化融合新格局

建立一盤棋的發展格局，高等教育的國際合作也需要深度結合學校的發展需要而開展決策，在國際合作的進程中要不斷深化數據調研，有效打破橫向梗阻，最大限度地統籌資源的利用效率，在不斷融合式的發展進程中推動高質量的內涵建設，不斷強化高等教育質量，包容各類文化差異的同時，做好思想建設工作，使得高等教育資源能夠得到有效的流轉和利用。

結 語

數字經濟的蓬勃發展使得高校的組織形態迎來了革命性的發展變革，這樣的變革同樣也是全方位和立體化的，是目前廣西高校高質量發展的全新動力點。一方面，高校通過數字經濟建設能夠反作用于自身的特色建設，實現現代科技和數字化元素的深度融合；另一方面，在與東盟之間不斷的合作交流過程中也能夠查缺補漏，在國際化的合作過程中也能夠促進高校加快自身的數字化轉型，實現教學和行政管理的全要素、全方位、全過程數字化，對于深化區域一體化建設、促進對外開放水平提升，具有著重要的促進意義。