袁慧婕
(中鐵十八局集團第五工程有限公司,天津 300450)
黨建工作作為黨的建設的相關工作,因其涉及黨在思想、路線及政治關系等方面的構建而發揮著政治領導作用。黨建工作是我國經濟高速發展的有力政治保障,并且通過黨的制度建設來確保現階段經濟平穩發展的政治生態環境穩定,從而使得我國經濟能夠在良好的經濟發展態勢中穩步向前。由此可見,黨的建設工作對于保持我國經濟發展外部環境具有政治支持作用,進而有效促進我國經濟發展,使得我國在艱難曲折的國際形勢中保持著良好發展狀態。
中國當前經濟的發展,是與其優越的社會主義社會制度,以及中國執政黨對其強有力的支持分不開的。若缺乏黨建工作的適當支撐,那么在競爭激烈的市場環境下就會過度抑制經濟的發展,對我國經濟的發展十分不利,因為我國經濟的發展旨在充分發揮市場經濟的優勢,推動市場的良好發展。黨的建設工作為經濟發展提供了政治保障,能夠為經濟發展提供強有力的支撐,推動市場經濟良性競爭,從而為市場經濟構建了較為完善的發展機制,所以黨建工作給經濟發展營造了一個有利的氛圍。
黨建工作對于我國經濟發展還有一個非常重要的方面就是為經濟穩定發展提供組織保障。有組織勞動恰恰是正當的組織,是維護階級利益看不見、摸不著、摸不著的權力,這一權力能夠與中國現行的經濟體系相伴而生,所以有了這一穩定經濟體系作后盾,我國經濟就能夠在十分安定的環境里成長起來,對外部風險進行有效的隔離,能夠有效提升我國經濟發展穩定性及抗風險能力,使經濟能夠持續穩定地發展下去。
一是對新時代企業黨建工作認識不足,未能將黨建工作置于企業改革發展全局中加以解決。部分企業未全面貫徹落實中央從嚴治黨要求,企業黨委核心職責掌握不牢固,未切實執行國家相關政策措施,企業黨建工作出現了一定程度的削弱傾向。
二是部分企業忽視黨建工作在生產經營過程中的無形價值及社會效益,僅從經濟效益方面對企業工作進行考核,常常將管理指標視為重任務而將黨建工作視為輕指標,未能將黨建工作切實融入企業管理之中。部分黨員干部對黨建工作缺乏足夠的認識,不愿也無法了解問題。
有的企業黨建工作存在“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”和“一手硬,一手軟”的問題。黨建工作方面,部分企業重視錄入黨建App 及黨建系統平臺等相關資料,缺少實際工作內容,企業黨建工作形式欠缺、務實態度欠缺、工作實際結果欠缺,能把實際工作同開誠布公、真誠對話、心靈思想教育結合起來的實踐活動更是鳳毛麟角。另外,有些企業過分強調“痕跡管理”,而不關注實際問題。
一是黨建工作在企業基礎工作中推動作用不顯著,出現了“黨建源于生產、生產源于黨建”的思路,脫離了企業生產經營中貫徹黨建工作。一些企業“重經營、輕黨建”,以經營為中心,黨建投入不足,定位不清,重點不突出。下級黨支部對組織發動職工、促進大項目建設、處理緊急繁雜的工作、解決業務問題都起不到應有的作用。
二是部分企業地方黨組織黨員開拓創新精神不強、專業技術水平較低,黨支部戰斗堡壘作用發揮不顯著,無法真正融入企業核心發展工作中去,無法將地方黨務工作融入企業工作中。一些企業黨建工作機制還不夠完善和規范,黨建工作責任制和企業生產經營責任制無法有效統籌、同向推進,從而影響黨建工作同企業核心工作之間的互動共振。
要想打造管理團隊,就必須提升管理團隊管理能力,自覺以推動經濟發展為中心任務,打造一支理念好、結構優、質量高的管理隊伍。
一是編制各級管理隊伍建設總體規劃,深入分析管理隊伍構成,重視選拔優秀管理干部及后備人才工作,構建管理干部選拔任用考核機制及黨委重大事項決策機制,努力打造一支勇于創新、積極進取、求真務實的管理隊伍。
二是對科學發展觀的深入研究。黨委應積極召開民主生活會、智囊團等活動,認真總結實踐科學發展觀活動取得的成績,督促領導班子進一步領會科學發展觀活動的重大意義,增強實踐科學發展觀活動的自覺性,推動領導班子工作能力不斷增強。組織隊伍進行理論與應用研究工作,認真學習黨的最新理論成果、提高黨建隊伍知識水平。要把指導員隊伍思想建設擺在首位,引導指導員隊伍從全局著眼,激勵指導員干部互敬互愛、求同存異、團結一致,增強指導員隊伍戰斗力,營造共同領導的良好氛圍。組織開展崗位業務培訓,讓黨員干部具備法律、經營管理、哲學、經濟等方面知識,充實黨員干部知識結構,增強實踐能力。在先進性教育活動中,必須將教育活動和經濟發展現狀相結合,才能提升黨員干部工作水平。貫徹落實上級相關會議及文件精神,合理安排黨員干部開展專題咨詢講座、定期講黨課等活動,堅定黨員干部思想信念,避免不良思想造成政治信念的動搖。
三是在服務意識的培養上,引導黨員樹立服務大局、服務群眾、服務經濟發展的意識,黨員干部應該多為民辦實事,幫他們解決現實中遇到的難題,幫企業戰勝發展中遇到的困難,這樣才能加快企業經濟建設的速度,協助企業擺脫困境,加速經濟建設。
1.服務經濟大局
要站在工作全局的高度來規劃黨的建設,緊緊圍繞上級黨委提出的發展戰略,以經濟建設為中心,深入基層進行宣傳,拓寬受教育面。在黨建工作中要發揮課題實施功能,促進工作進一步發展,不斷探索研究出新的、取得成功的有關課題,從而為管理決策奠定可靠基礎。如深入開展優化發展環境專題調研活動、黨員干部思想政治工作情況綜合調研、黨員干部思想動態及新問題了解、黨員干部思想動態把握、黨員干部工作表現綜合考核、黨政工作部門功能考核等。評估考核責任目標實現程度,實現黨建工作成果轉化,提升黨建工作效率。
2.以黨建促實干
黨建工作一定要重視實際工作的開展,不能夠僅限于思想政治工作的開展,應該和經濟建設有機結合在一起,這樣才能夠為經濟的持續穩定的發展提供扎實的保證。一是要同經濟工作密切聯系。黨建工作要用科學發展觀統領經濟建設全局。在黨政聯席會議上要積極探討經濟工作開展情況,確立經濟建設各個階段目標,保證經濟總量與經濟質量同步提高。二是要密切結合項目建設。項目建設對經濟發展具有推動力,為此黨建工作應針對項目建設需求,黨員干部應起到模范帶頭作用積極投身到各類民生工程建設中去,做好黨員干部的聯絡工作,做好企業幫扶項目,做好示范基地建設,促進項目建設并獲得較好的經濟效益與社會效益。三是即將達到的目的。這也和績效評估緊密相連。四是對黨組織工作績效進行考核。應采用內外結合、定性和定量結合、上下級結合等考核方式,并建立考核制度以激發黨建工作活力,具有明顯效果。五是強化規劃落地和年度目標任務完成。企業各級黨組織應專題研究完成年度目標任務的方案和計劃,重點在加強科技創新、市場開拓、管理提升方面發揮黨組織優勢和黨員作用,堅持以目標、問題和結果為導向,落實責任,確保中心工作任務完成。
3.黨建與企業文化相融
企業在進行黨的建設過程中應當嚴格踐行和遵守馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀及習近平新時代中國特色社會主義思想,與實際的企業文化相結合,在充分繼承和發展企業黨的建設優良傳統的基礎上不斷探索企業建設和發展的路徑和軌跡。企業文化即整個企業統一的思想準則、行為準則,由企業職工共同和遵守。企業黨組織應將黨建工作融入企業文化之中,一是企業可定期組織黨員干部及員工學習黨的政策、企業制度等,讓黨員干部職工了解時事政治、企業經營現狀,將企業黨建與企業文化相結合。二是創新企業文化教育的途徑,積極利用網絡新媒體讓黨員職工可隨時接受黨建知識和企業文化教育,引導職工以政治眼光分析企業發展形勢,解決企業生產經營中存在的難題。三是開展以老帶新活動,基層黨員和老員工要負責對新員工進行技術培訓,積極幫助他們履行職責、提升能力,同時老黨員的精神品質、工作態度會感染新員工,使其能夠盡快融入企業氛圍中,并形成良好的文化意識。
1.落實民主集中制
就黨的建設而言,必須以民主集中制為根本制度來進行各項制度建設,以民主集中制為主線,健全領導制度、工作制度及生活制度等,全面維護黨員民主權利,使其能夠時刻行使參與權、知情權、監督權及選舉權等,并對其表達方式進行公開,使其勇于發表自己的意見。通過堅持民主集中制、用黨內民主推動人民民主、創造民主社會發展的和諧氛圍、匯聚各方面力量、緊密團結人民群眾等途徑來共同推動經濟建設,實現更高質量的發展。
2.落實黨建工作責任制
黨建工作應構建高層黨委、基層黨委,、黨支部及黨員等多方參與的多層次責任制網絡并加強黨委書記及有關責任人職責的落實,明確廣大黨員工作職責,落實各級責任目標制度并簽訂責任書明示職責。還要建立專項報告制度、績效監測制度、評價考核制度等,推動黨建工作不斷完善與完成。
強化黨員干部黨風黨紀教育,頒布效能監察、考勤與述職述廉,民主評議,政策與業績考核,干部作風考核規章制度,始終把黨風廉政建設作為重點工作來抓,構建黨委統一領導,紀委通力合作,廣大群眾擁護的反腐倡廉體系。從實踐上看,意味著必須抑制政府采購和招標等經營活動中存在的腐敗現象,加大違法違紀行為處罰力度,糾正不正之風和強化盡職調查力度,推進“廉政建設”,破解黨組織執行能力不強的難題,在黨和政府的努力下,營造良好的經濟發展環境并發展壯大。重視危害環境活動,切實解決制度落實不到位、效率不高等問題。專項整治期間,通過引入實地調研,第三方評估和邀請服務對象進行座談等方式,摸清黨員干部工作效能,著眼社會經濟發展大局,規范市場運作方式。
黨建工作對我國經濟的發展、國家整體實力的提升都起到了不容忽視的作用。黨建工作以其在政治上、管理上、組織上的巨大優勢對我國發展起到了引領作用。所以,勝利完成社會主義建設這一偉大任務和光榮使命,關鍵在于加強黨的基本組織建設。基于此,本文著重分析黨建工作對于推動經濟發展所具有的特殊作用及提升黨建工作推動經濟發展所采取的相關舉措,并對此課題進行詮釋,以期能夠科學、高效地推動我國經濟健康發展。