調(diào)查研究要不唯上、不唯書、只唯實(shí)

● 王鐘的

2023年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。2023年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的開局起步之年，黨中央把大興調(diào)查研究作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容，引發(fā)各界關(guān)注。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。“坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。”國務(wù)院總理李強(qiáng)在回應(yīng)記者關(guān)于政府應(yīng)如何加強(qiáng)自身建設(shè)的提問時(shí)如此說。他特別要求長期在大機(jī)關(guān)工作的年輕同志，要深入基層、心入基層，更多地接地氣。

以調(diào)查研究作為重要工作方法，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。1917年，李大釗發(fā)表《可憐之人力車夫》一文，他通過調(diào)查研究得出，人力車夫之所以存在，是因?yàn)椤肮S不興，市民坐困，迫之不得不歸于此途”。1927年，毛澤東對湖南湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長沙等五個(gè)縣的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，寫出了《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》，為無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民革命斗爭指明方向。

相比革命年代，新時(shí)代黨員干部整體素質(zhì)在提高，搜集民意的渠道也更豐富，再加上社會(huì)長期穩(wěn)定、有序運(yùn)行，黨和政府進(jìn)行調(diào)查研究具備更好的條件，對社會(huì)真實(shí)情況的掌握更加精準(zhǔn)、具體。黨中央再提“大興調(diào)查研究”，背后有何深意？

不能回避的是，目前有的機(jī)關(guān)干部脫離基層實(shí)際，對群眾面臨的矛盾、產(chǎn)生的訴求缺乏真切感受；有的干部雖然把調(diào)研掛在嘴邊，卻只是“裝樣子、擺架子、走過場”；還有的干部自甘“躺平”，對群眾呼聲不管不顧，割裂了干群關(guān)系。

做好調(diào)查研究，需要聽真話、察實(shí)情，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)。隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段，不少深層次矛盾躲不開、繞不過，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜，調(diào)查研究不能停留在口頭上、匯報(bào)里，而要真真切切落實(shí)到行動(dòng)上，貫徹在工作方法里。

調(diào)查研究要不唯上。如果只是為了迎合上級觀點(diǎn)、迎合領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人偏好，那么調(diào)查研究就不能發(fā)現(xiàn)新問題。下級進(jìn)行調(diào)查研究，要充分發(fā)揮自身主動(dòng)性和創(chuàng)造性，制定出行之有效的方案，不能“上面說什么就是什么”，更不能對上級“投其所好、送其所要”。

調(diào)查研究要不唯書。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，有些人越發(fā)認(rèn)為“秀才不出門，全知天下事”。一些干部誤以為只要?jiǎng)觿?dòng)電腦鼠標(biāo)，或者象征性地發(fā)放一些網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷，就能做好調(diào)查研究了。實(shí)際上，這種調(diào)查研究從一開始就脫離了群眾，無法反映社會(huì)真實(shí)面貌。

調(diào)查研究要只唯實(shí)。機(jī)關(guān)干部從事的調(diào)查研究，大可拋開學(xué)院派的條條框框，不必動(dòng)輒要有“大數(shù)據(jù)”“大型問卷”，搜集民情民意是調(diào)查研究，走街串巷與老百姓聊家常也是調(diào)查研究。從實(shí)踐中尋找解決問題的鑰匙，一切工作著眼于客觀實(shí)際，是新時(shí)代搞好調(diào)查研究工作的根本原則。

正如毛澤東在《實(shí)踐論》中指出的，世上最可笑的是那些“知識里手”，有了道聽途說的一知半解，便自封為“天下第一”。調(diào)查研究扎實(shí)“沉下去”，把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，在此基礎(chǔ)上科學(xué)決策，而不是拘泥于以往的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力水平才能逐步提高，破解難題的辦法和路徑也將更加豐富。