林卡 占林軍 謝鐘濤
摘要 高校學生資助工作是高校學生工作的重要組成部分,也是高校思想政治工作的重要渠道。為提高資助體系效能,回歸學生資助工作的育人功能,文章采用問卷調查法,以浙江省內6所高校在校生為研究對象,借鑒以往理論和研究成果,設計了大學生的資助需求及申請資助行為的調查問卷。結合大學生的家庭經濟指標和資助情況分析,通過相關分析和回歸分析確定影響大學生資助需求與申請資助行為的因素。提出在大思政教育格局下資助育人工作開展的對策與建議,為高校進行學生資助管理提供參考。
關鍵詞 大思政;大學生資助需求;申請資助行為;誠信風險
中圖分類號:G717文獻標識碼:ADOI:10.16400/j.cnki.kjdk.2023.15.045
教育在經濟社會發展和民族振興中具有先導性、基礎性、全局性地位。教育公平則保障起點公平、促進社會和諧。為促進教育公平,國家的資助政策隨之產生,切實保障家庭經濟困難學生不因經濟困難而錯失受教育的機會。2021年,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,緊緊圍繞立德樹人根本任務,各級部門不斷完善學生資助政策,大力推進精準資助。2023年,李強總理召開國務院常務會議[1],決定延續實施國家助學貸款免息及本金延期償還政策。可見,國家資助力度之大。若資助需求與申請資助行為失衡,則將加劇資源分配不均衡,失去資助育人初心。因此,在大思政格局下,從資助需求角度分析學生資助工作中存在的問題并提出誠信風險防范對策,對提高資助體系效能、回歸學生資助的育人功能有重大的理論價值。
本文通過分析學生的資助需求和申請資助行為的特點(包含“獎、助、貸、勤、免、補”等資助模式),探究影響資助需求與申請資助行為的因素,并從思想政治教育角度提出資助育人對策,促進資助回歸育人功能。
1大學生的資助需求與申請資助行為的調查設計與實施
1.1研究假設
本文假設貧困大學生的資助需求與申請資助行為深受家庭經濟情況的影響。通過文獻分析,提取出性別、生源地、月平均生活費、生活費來源、家鄉是否為貧困縣、家庭人口數量、家庭勞動力數量、家庭子女數量、家患重大疾病人數、父母文化水平、在學階段子女數量等家庭經濟情況因子進行分析。
1.2數據采集
據此,針對杭州高教園區6所高校學生的現狀設計大學生的資助需求與申請資助行為調查問卷。問卷內容主要包含被調查大學生的基礎信息、被調查大學生的申請資助行為和被調查大學生的資助決策三部分。本次調查共收到問卷954份,其中有效問卷919份,有效率96.3%。
2結果分析
2.1大學生的資助需求與申請資助行為特征分析
2.1.1被調查大學生的人口學數據分析
對學生的生源地進行調查,大部分學生來自農村,占比為76.61%。其中81.07%學生來自非貧困縣。在家庭人口構成中,獨生子女占36.34%,有哥哥姐姐的占比為34.28%,有弟弟妹妹的占比為31.99%。
2.1.2被調查大學生的家庭經濟指標分析
通過家庭人口數、家庭勞動力數量、家庭子女數、家患重大疾病人數、在學階段子女數量對家庭的基礎情況進行調查,結果顯示,家庭人口中位數為4,均值為4.28;家庭勞動力數量的中位數為2,均值為2.17;家庭子女數量的中位數為2,均值為1.75;家患重大疾病人數均值為1.29,中位數為1;在學階段子女數量的中位數為1,均值為1.42。
2.1.3學生的經濟指標和資助情況分析
對受訪者的生活費來源進行調查,91.51%的群體生活費來源于父母家人,其次為打工收入,占比5.33%,符合大學生群體的經濟現狀。生活費主要來源于學校資助的占1.20%,來自借款的占比為0.54%。學生月生活費水平在1000~1500元之間的占比為49.84%。有74.1%的群體表示沒有申請過學校資助,71.27%的學生表示沒有享受過國家資助,調查數據基本符合實際情況。
2.2大學生的資助需求與申請資助行為影響因素分析
2.2.1家庭經濟指標與大學生資助需求與申請資助行為的相關分析
根據假設與因子數據類型,本文通過卡方檢驗對學生的資助需求和申請資助行為的影響因素(性別、生源地、月平均生活費、家鄉是否為貧困縣、父母文化水平、生活費來源)進行相關分析。分析結果顯示,生源地(chi=18.808,p=0.000<0.01)、月平均生活費(chi=147.237,p=0.000<0.01),家鄉是否為貧困縣(chi=56.010,p=0.000<0.01),父母文化水平(chi=89.256,p=0.000<0.01),生活費來源(chi=46.671,p=0.000<0.01)對是否申請過學校資助呈現出顯著性差異。通過百分比對比差異可知,申請過學校資助的學生中,生活費在500~1000元比例占48.32%,明顯高于未申請過學校資助的學生群體數(15.57%)。沒有申請過學校資助的學生群體生活費在1500元以上的比例為30.25%,明顯高于申請過學校資助的學生(3.78%)。在申請過學校資助的群體中,父母學歷為小學及以下的比例占47.48%,明顯高于沒有申請過學校資助的學生。
根據假設與因子數據類型,本文利用t檢驗對學生的資助需求和申請資助行為的影響因素(家庭人口數量、家庭勞動力數量、家庭子女數量、家患重大疾病數量、在學階段子女數量)進行相關分析。分析結果顯示,家庭勞動力數量、家庭的子女數量、家患重大疾病人數對是否申請學校資助呈現出顯著性差異。其中,申請過學校資助的群體的家庭勞動力數量明顯少于未申請資助的群體,在家庭子女數上高于未申請資助的群體,家患重大疾病人數高于未申請資助的群體。
2.2.2回歸結果分析與討論
①回歸結果分析:本文采用二元選擇模型進行回歸分析。結果顯示,家鄉是否為貧困縣,家患重大疾病人數對申請學校資助行為產生顯著的正向影響關系;月平均生活費,家庭勞動力數量,父母文化水平對申請學校資助行為產生顯著的負向影響關系。
②討論:經過回歸分析可知,在貧困大學生家庭中,家患重大疾病人數對申請學校資助行為產生顯著的正向影響。當家庭的醫療支出增加時,特別是出現大病伴隨大額的醫療支出,家庭對資金的需求增大,學生的申請資助行為出現的可能性也隨之增加;貧困縣的人均收入明顯低于其他縣市,在家庭完成各項支出后產生盈余的可能性大大降低,因此貧困縣地區的學生申請學校資助行為的可能性增加;家長文化水平越高,其創造力、創新力更強,其根據自己的知識水平利用新的生產知識、科學技術的能力越強,相對地從事高收入職業的可能性越大,家庭經濟條件優越的可能性越大,因此家長的文化水平對學生申請資助行為具有負向影響;從家庭勞動力數量來看,家庭勞動力數量越多,家庭累計的收入相對增加,在家庭支出成本相對固定的情況下,家庭擁有盈余資金的可能性更大,學生的月平均生活費也隨之增加,家庭更傾向于不支持子女申請學校資助。
3“大思政”教育格局下資助育人工作開展的對策和建議
當資助的需求與申請資助的行為失衡則被解釋為在大學生資助過程中存在過度需求,即存在誠信風險。為更好地規避學生資助工作中的誠信風險,提升精準資助水平,回歸資助育人的初心,在大思政視域下,從政府政策、高校管理制度、學生個人三個層面提出相應的對策和建議。
3.1政府層面
“大思政”教育理念指出要構建全員、全程、全課程育人格局,學生資助工作是其中非常重要的環節[2]。在此背景下,政府更應作出相應的改變和強化。政府是國家資助政策的制定者,是資助育人的最終受益者,是資助誠信風險的最終承擔者,更是國家資助體系運行的維護者。因此,在國家資助政策不斷完善、資助力度不斷加強的情況下,政府應深化國家資助理念,不斷提高學生的誠信、感恩和責任意識。第一,隨著科技進步,利用大數據的抓取與分析功能,盡快實現精準資助。第二,在高考結束到學生錄取的過程中,增強縣級資助宣教,開展專門針對學生家長(家庭)的政策宣講與解讀活動,家校協同育人,從家庭層面樹立正確的資助觀,避免誠信風險發生。第三,在給予性補助之外,適度增加獲得性補助,如制定更加合理的勤工助學額度,完善貧困生的獎勵性政策,豐富大學生就業、創業等多方面、多層次的合理補助,從而降低給予性補助的過度需求。第四,加大檢查力度,增加單位的試錯成本。在資助工作中,對資助政策宣講不足、資助政策落實不到位的高校給予相應處罰。
3.2高校層面
3.2.1完善家校協同育人機制
將資助與育人有效結合,要不斷增強過度需求產生的誠信風險管理。一方面加強國家資助政策“獎、助、貸、勤、補、免”的宣傳與解讀,在新生的入學教育及錄取通知發放過程中增加對學生家長的政策宣講,通過家校協同提升資助育人效果。另一方面,學校資助中心需對貧困生開展認真細致的認定工作,根據朋輩、班主任、輔導員等多個層面了解學生的消費水平、家庭情況,利用學校的消費大數據進一步刻畫學生的經濟畫像,提高資助育人精準度。利用貧困生走訪活動,增加對貧困生家庭的了解,防止因過度需求產生的誠信風險[3]。
3.2.2倡導助人自助的管理理念
在大思政教育背景下,倡導助人自助的教育管理理念。除了學生的誠信教育外,應增強貧困大學生的職業生涯規劃與心理健康教育,避免貧困大學生出現“靠資助吃飯”的不作為和“排斥資助”的自卑心理。高校應積極探索發展性資助育人模式,在學校增設專業相關、有益于能力素質提升的勤工助學崗位,在學生勤工助學崗位中,提升學生的創新創造能力、組織力、協調力和社會適應能力。學生通過自己的努力成就自我,贏得同學的尊重與認可,更進一步激發學生的進步意識和感恩意識。
3.2.3學生層面
學生的理想信念教育、誠信教育、感恩教育應是學生資助誠信風險防范中的重要環節,也是大思政格局下資助育人的關鍵步驟。首先,現行的誠信教育注重活動形式,未落實真正的教育效果,特別重在誠信知識宣講,對誠信行為與意識的培養和引導少。其次,試錯風險低。當被發現家庭經濟情況上報不實,對貧困生的懲罰措施少,大部分學校的處理措施為失去貧困生認定資格,但未對其不誠信行為進行教育與引導。因此,在對學生進行誠信教育時,可將誠信知識宣教、申請資助決策案例分析、失信案例分享等多種形式相結合[4],對學生進行系統性的宣傳教育,引導學生明白何時可申請學校資助,何種狀況申請何種資助,理性評估自身的資助需求,深刻理解過度需求或失信行為對自己與他人的影響,從而指導學生完成合理的資助申請。學校資助管理部門應當加強對學生的感恩教育、法制教育,引導學生深刻認識黨和國家對學生的關心與關懷,培養學生自立自強的精神,樹立感恩母校、回報社會、報效國家的理想信念。
4總結
綜上所述,學生的家庭經濟情況對學生的資助需求和申請資助行為具有重要影響。高校在開展資助育人工作的過程中,要將思想政治教育與資助工作相結合,從德育角度出發,尋找學生資助需求與申請資助行為背后的影響因素。以精準資助為抓手,從政府、高校、學生三個層面進一步完善資助育人工作細節,特別需要聯系學生家庭,不斷完善家校協同育人機制,引導學生助人自助、自我成才,將扶貧、扶志與扶智有效結合,有效落實“大思政”教育要求。
基金項目:浙江省教育廳2022年浙江省學生資助調研課題“大思政格局下大學生資助的過度需求及其誠信風險防范研究”(2022125)。
參考文獻
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