“對內開放”也很重要

樊宣/輯

香港中文大學（深圳）教授、前海國際事務研究院院長鄭永年在“第二屆中國政治經濟學理論與實踐：如何實現中國式現代化和高水平對外開放2023研討會”上指出：

中國式現代化需要新的“三大法寶”，那就是中國共產黨領導下的改革、開放、創新。而在這“三大法寶”中，開放是最重要的，開放是改革和創新的基礎或者前提條件。中國過去的幾十年都是以開放促改革。改革的動力往往來自開放，更大的開放才能倒逼改革。同樣，創新更需要開放，沒有開放就沒有真正意義上的創新。開放和發展的關系首先可以從哲學層面得到解釋。在理解“開放”時，人們一般指向“對外開放”，即不同國家之間的開放，但實際上，開放具有更廣泛和更深刻的意義。一個社會的內部開放也很重要，甚至更為重要。在很大程度上，一個社會的內部開放性決定了其外部開放性。社會內部的開放可以從人的層面和組織層面來討論。

在人的層面，人類本身的演進就說明了開放的重要性。人類從漫長的原始部落發展到近代以來的民族國家再發展到超主權國家的區域甚至國際組織都是開放的結果。從基因的角度來看，近親結婚導致人種的衰退，而不同種族的通婚使得人變得更加聰明，更加漂亮英俊。但人的層面的開放并不容易。人類社會大部分時間里流行近親結婚，或者部落內部的結婚。這種婚姻形式仍保留在一些傳統社會。在西方，近代流行的種族優越論更是為人類社會帶來大災難。盡管從近代到今天人們經歷了幾波大規模的現代化，造就了全球村，或者我們所說的“人類命運共同體”，但越來越興盛的“認同政治”則越來越呈現出反全球化。

在組織層面，開放的核心價值也幾乎是不言自明的。任何一個社會的組織方法其實很簡單，那就是我們常說的“物以類聚、人以群分”。因此，每一個社會都是由不同的物質層面的既得利益和意識層面的思想群體所組成的。“開放社會”因此變得重要。如果不開放，那么少數既得利益集團就會主宰社會，就不能形成競爭，最終導致衰落。從這個角度看，中國傳統的賢能政治就是開放的。士農工商四個階層，盡管士是統治階層，但這個階層是開放的，吸納來自社會各個階層的優秀人才來治理國家。美國強大更來自其開放性。簡單地說，美國社會有三大開放系統，包括開放的教育和人才系統、開放的企業系統和開放的金融系統。這三大系統互相關聯、互相促進和強化。此外，美國社會的開放性也形成了社會群體之間的互相制約、互相監督。美國的醫生不敢犯錯，原因不是美國醫生具有高尚的道德，而在于有一大群律師等著醫生犯錯。

在國家層面，開放的價值就比較好理解。就開放來說，近代以來，國際關系就是兩股相反力量之間的較量，即主權國家和超越主權國家，主權國家強調的是國家的封閉性，而全球化強調的是國家的開放性，代表著超越主權國家的力量。結果是顯見的。盡管各個國家都需要實現兩者之間的平衡，但那些偏向于開放的國家優于那些傾向于封閉的國家。1980年代，我們總結了歷史經驗，得出“封閉就要落后，落后就要挨打”的結論。實際上，這個結論不是僅僅針對中國的，而是具有普遍性。這方面有非常多的經驗教訓。歷史地看，沒有一個國家在封閉狀態下得到了發展，尤其是可持續的發展。

（摘自《理論周刊》）