“書記項目”把難點變亮點

李雪婷

“過去我們渴了累了只能在電動車上窩一會兒，手機沒電也沒地方充電，現在有了社區的愛心驛站，這些問題都解決了，來這里就像到家一樣，溫暖又方便。”在錦州市凌河區，正在社區“快遞小哥”愛心驛站休息的快遞員小王高興地說。

近年來，凌河區牢牢抓住街道黨工委基層黨建“書記項目”這個抓手，從“創新性、示范性、時效性、可操作性”角度考量確立項目，把目光聚焦到“黨建+基層治理”上，讓黨建“+”在治理上，治理“+”在書記上，書記“+”在項目上，項目“+”在百姓上，一環接著一環推，著力打通黨建引領基層治理“最后一公里”。

看短板“選題”更精準。為了讓選題更科學更精準，凌河區研究制定了《關于實行街道黨工委書記抓基層黨建項目化管理實施意見》，將黨建“第一責任”穩穩地壓實在街道黨工委書記肩上。各街道黨工委書記帶領班子成員組團深入社區群眾，走訪企業商戶，在基層一線、群眾身邊獲取第一手資料，從基層黨建、經濟發展、社會治理、服務群眾等方面存在的突出問題和薄弱環節入手，將問題變議題、議題變課題、課題變項目，深入分析項目可行性，明確項目內容和主要目標，規劃進度安排，制定推進措施，簽訂“立項書”。

盯目標“答題”更高效。為了避免項目“脫管”，凌河區將“書記項目”納入街道年度重點任務，建立書記領辦、班子成員分工協辦的工作機制，形成項目目標化、目標節點化、節點責任化的推進模式。區委組織部對項目進展情況進行定期調度和中期評估，把項目建設與“堡壘鞏固工程”“全面振興新突破三年行動”等年度重點工作一體推進。根據項目階段性任務，列出“時間表”，畫出“路線圖”，對項目進行跟蹤檢查、全程監控，隨時掌握項目實施進度和質量情況并提出指導意見，推動各黨工委書記種好“責任田”，耕出“示范田”。

重成效“結題”更務實。凌河區綜合采用“自查+上考+下評”的方式，對“書記項目”進行全方位驗收。街道黨工委對照年初項目立項申請書內容，對實施結果首先進行自評，以自查驗收報告體現自評成效。區委組織部組建調研組，深入項目現場對完成情況和實績實效進行查驗，聽取基層群眾的意見建議，向群眾問效，讓群眾做評判員、主考官，讓“書記項目”成效既要考真更要考準。同時以獎優罰劣的激勵機制激發工作動能，將項目完成情況作為抓基層黨建述職評議的“規定動作”，并作為實績評定、“星級堡壘”評定、干部選拔任用和評先評優的重要參考依據。

到目前為止，凌河區六個街道黨工委書記擬定的“黨建+智慧社區”、黨群服務中心建設、數字黨建示范園區、“快遞小哥”愛心驛站等36個項目均已立項，其中28項已實施完成，為百姓化解矛盾糾紛、解決停車難等問題40余次，切實提升了基層治理效能，有效推動黨建引領基層治理走深走實，群眾獲得感和滿意度明顯增強。