淺議區域學前教育的事業發展探究

盤玲華

摘要：“十三五規劃”的不斷推進，以及經濟的飛速發展，使得學前教育的發展受到了格外的關注，同時人們對區域的學前教育探究越來越多，在促進其發展的同時，也發現了很多現有的問題，為此，筆者通過對區域經濟的現狀分析，總結出相應的解決對策，希望能夠為廣大教育事業者提供具有參考價值的建議。

關鍵詞：區域；學前教育；對策

近年來，國家越來越重視學前教育的發展，大力開展公辦幼兒園的同時也在扶持民辦幼兒園的發展。我們常說“良好的開端就是成功的一半”，學前教育作為基礎教育的首要階段，是學生學習生涯的開端，也是國民教育體系中重要的一部分。區域學前教育作為重要的組成部分，也應該得到廣泛的發展，促進教育的均衡與公平，將各個地區的幼兒培養成為全面發展的人才。

一、區域學前教育事業發展的現狀與問題

幼兒園的體制，入學率，教育經費，師資隊伍建設是探究區域學前教育發展現狀的重要因素。在湖南省永州市中，公辦與民辦的幼兒園同步發展，但是公辦幼兒園明顯要高于民辦幼兒園，包括在入園率中，公辦幼兒園持續上升，民辦幼兒園則出現了下降的趨勢。針對教育經費的投入，總趨勢在不斷地上升，但是區域學前教育的經費依舊不能滿足快速發展的需求。區域學前教育的師資隊伍質量與建設也處于弱勢，需要引起注意。

區域學前教育很容易出現的問題，包括學位供需矛盾突出，無證辦園的問題突出，民辦幼兒園收費過高問題突出，學前教育制度管理問題突出等，都抑制了區域學前教育的發展，讓區域內的兒童出現各種入園難，學習貴，升學難等問題。總之問題的出現，反映了各種教育發展的矛盾點，需要我們找尋根本的解決措施，從源頭出發，才能夠促進區域學前教育的優質發展，為兒童帶來更好的教育環境。

二、區域學前教育事業發展的對策

1.優化結構，加大投入，完善辦園體制

筆者認為，公益性是區域學前教育的第一位，也是促進學前教育均衡發展的重要因素。首先我們應該將公辦園的市場進行改革，其享受了政府的大量財政補貼，但是招生范圍卻比較狹窄，無形中抬高公辦幼兒園的門檻，因此應該進行改革，讓更多的兒童享受優質的學前教育資源。同時政府也要大力扶持社會力量創辦幼兒園，通過減稅或者地稅的方式，減輕民辦幼兒園的發展負擔，從而降低民辦幼兒園的收費標準。在加大投入方面，政府可以建立幼兒園的補助機制，對區域內經濟落后地區的幼兒園，進行補貼，幫助貧困兒童完成學前教育。與此同時，也要按照“達標投入有限，特色發展傾斜、辦學效益獎勵”的原則，將教育經費靈活運用，均衡應用。

2.提升素質，合理規劃，調整園所布局

師資力量是體現區域幼兒園實力的重要因素，我們應該提升幼教素質，促進學前教育的蓬勃發展。加強幼兒教師的編制管理，抬高幼教的“門檻”，創新培養培訓的模式，完善幼兒教師考評評價機制，從根源上增強幼教的隊伍的實力，同時也可以建立教師流動機制，保障區域內的幼教能夠進行合理地分配，加強教育資源的均衡發展，縮小幼兒園之間的差距。

因地制宜，統籌配套辦園。政府部門根據每一個區域內的經濟發展，人口分布與規模劃分幼兒園的地址，分配相應的教育資源，保障該區域內的兒童教育都能夠得到滿足。同時也可以合理定點，嘗試聯合辦園，倘若一個區域內的人口較少，不值得花費較多的精力與財力創辦一個獨立的幼兒園，那么可以將其進行合并，與其他地區的共同聯辦，為了保障幼兒的安全與便利，可以提供校車服務，既能夠避免教育資源的浪費，還能夠加強聯辦幼兒園的發展。

3.加強監管，健全法規，規范幼教發展

俗話說：“無規矩不成方圓”，任何事物的發展，我們都應該制定相應的監管制度，健全法規，才能規范與推動學前教育朝著更加健康的方向發展。首先隨著社會的發展以及區域內幼兒園數量和兒童規模的變化，我們應該對以前的制度做出相應的補充與完善，對經費與教師權益等方面加大監管力度。同時針對幼兒園的收費混亂現象，應該按照市場的價格，根據幼兒園的不同種類與層次制定不同層次的收費標準，并且對違規收費的現象進行嚴格的查處。關于幼兒園的安全問題，尤其在區域領域中，應該加強家長、教師與幼兒的安全意識，開展多種多樣的安全教育活動，將衛生、消防等問題納入到日常的管理中，從而對幼兒的安全作出保障。

總而言之，教育的本質就是為兒童的終身發展奠基，對兒童的一生幸福負責，最終實現人格的成長。區域學前教育的發展，是為了讓教育資源更加均衡，為各個地區的兒童帶來上學的便利，也是促進幼兒優良成長的重要途徑。尤其在新城鎮與新農村的建設中，我們更應該提供健全的學前教育體制，為幼兒成長保駕護航。最后，學前教育的發展永遠在路上，把握公平、均衡、健康持續發展。

參考文獻：

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