探索新時代人大民族僑務工作新機制

高云華

近年來，青島市人大常委會不斷增強做好新時代人大民族僑務工作的責任感和使命感，準確把握新時代人大民族僑務工作的特點規律，依法履職盡責，積極擔當作為，真情服務各民族群眾和僑胞僑眷，保障其合法權益，切實把全過程人民民主理念落實到人大民族僑務工作全過程各方面。

為此，市人大民僑外委員會深入貫徹落實黨的二十大報告關于民族、僑務工作和全過程人民民主的重要論述，以設立“人大民僑聯系點”為切入點，探索建立人大民族僑務工作溝通協調新機制，搭建起市、區（市）、鎮三級人大代表為各民族群眾和僑胞僑眷服務新平臺。

“人大民僑聯系點”是市人大常委會密切同各民族群眾和僑胞僑眷聯系的重要陣地，是踐行全過程人民民主的基層單元，是暢通民意反映渠道、豐富民主形式、踐行全過程人民民主的實踐探索。

以民僑聯系點建設為著力點，青島市、區（市）、鎮三級人大民族僑務部門不斷提升人大僑務工作的質量和水平。三級人大民族僑務部門參與聯系點建設的具體工作，常態化組織有關人員赴聯系點開展活動，與聯系點的同志共同謀劃好人大民族僑務工作，針對聯系點反映的突出問題，立足立法、監督等工作職能，不斷創新工作方式，統籌推進民族僑務服務保障工作。

“人大民僑聯系點”以現有的人大代表聯絡平臺為載體，在代表工作站基礎上，充分發揮人大代表在促進轄區各民族交往交流交融、凝僑心聚僑智護僑益的橋梁紐帶作用，宣傳貫徹落實新時代黨的民族僑務政策。首批設立了三處“人大民僑聯系點”分別在嶗山區金家嶺街道、黃島區濱海街道、黃島區薛家島街道。

各聯系點通過開展系列特色活動，向各民族群眾、僑胞僑眷宣傳涉民族僑務方面的方針政策和相關法律法規，做好上情下達、下情上報、解疑釋惑、化解矛盾等工作，推動黨和國家決策部署落到實處。同時，人大代表通過聯絡點講好人大故事和青島市民族團結進步、暖僑助僑故事等，最廣泛地團結聯系各民族群眾和僑胞僑眷，鑄牢中華民族共同體意識，畫好最大同心圓。

為了讓聯系點成為暢通高效協同、聯動開展工作的“金鑰匙”，青島市各級人大民族僑務部門共同參與聯系點建設，增強與各民族群眾、僑胞僑眷的聯系，拓展了涉僑人大代表對人大僑務工作的參與，也加強了各級人大僑務部門之間的上下聯動，形成全市人大僑務工作“一盤棋”的良好局面。

今年以來，市人大民僑外委員會兩次組織人大代表到聯系點開展實地調研，深入了解基層社區在開展民族僑務工作、監督相關法律法規實施、維護各民族群體和僑胞僑眷權益方面的情況，部分代表將了解到的情況進行整理，并以代表議案、建議等法定途徑監督有關部門切實解決問題。

此外，聯系點還拓展了“新職能”，采用“聯絡站＋”模式，即根據青島市各區、轄區各民族群眾和僑務資源特點、民族僑務工作開展情況以及代表聯絡站建設情況，增設涉民族僑務工作人大代表聯系點牌子。聯系點設負責人和聯系人各一名，分別由原代表聯絡站的站長和民僑外工作室聯絡員兼任，在聯系點履職的代表不局限于民僑外委員會組成人員，還包括具有各民族和僑胞僑眷身份的各級人大代表以及進代表聯絡站履職的相關代表。根據運行情況，適時聘請一些有代表性的民族人士、僑商僑領擔任特邀顧問或者聯絡員，通過他們“以僑搭橋”，加快“引進來”“走出去”步伐，促進青島對外開放合作和經濟社會高質量發展，為新時代青島人大民族僑務工作譜寫新篇章。■