五蓮縣：奮力譜寫代表工作新篇章

婁維健

五蓮縣人大常委會深入踐行全過程人民民主，把代表工作作為履職之基、活力之源，不斷提高代表履職能力，激發代表履職熱情，推動全縣人大工作邁上新臺階。

抓建設，夯實代表履職陣地

加強組織領導。落實縣人大常委會領導班子成員分工包聯制度，每人包聯2至3個鄉鎮（街道）人大工作，督導落實家站點建設工作，參與代表進站聯系服務群眾活動。13處代表之家由鄉鎮（街道）人大主席（工委主任）擔任主要負責人，33 處代表聯絡站（點）由群眾基礎好、組織能力強的代表擔任站長。

科學設置陣地。依照“就近、就便、就需”原則，將站點設在城區及鄉鎮（街道）集中辦公區域，使代表聯系群眾更便捷、聽取民意更直接、履行職責更接地氣。

完善制度建設。印發關于加強全縣代表之家和代表聯絡站（點）建設的通知，按照有陣地、有制度、有活動、有記錄、有檔案、有效果的“六有”標準加強陣地建設，將工作制度、活動計劃、代表信息等全部上墻，做到年初有計劃、年底有總結、每周有接待、每月有活動，讓代表履職有章可循。

搭平臺，激發代表履職活力

搭建代表參與重點工作平臺。組織代表深度參與政府工作部門履職監督專項評議和常委會會議、執法檢查、視察、調研等年度重點工作，擴大代表對常委會工作的參與面。

搭建代表聯系群眾服務平臺。通過代表接訪、走訪、約訪，開展“深入基層聽民聲、代表群眾面對面”活動，推動代表聯系群眾常態化。通過代表家站點題和代表點題，圍繞年度重點工作、群眾關注熱點設計每月主題活動，組織相關部門參與，督促辦好民生實事活動。通過組織代表參與社區或管區工作議事，讓代表在議事中了解縣鄉兩級重點工作，明確履職方向，提升代表參與基層社會治理工作成效。

搭建代表履職實踐平臺。持續在全縣代表中開展“建設錦繡五蓮、人大代表在行動”主題實踐活動，各代表活動小組結合實際，突出自身特色，設計活動主題，激勵代表走在前、干在先、作表率。活動中，代表圍繞全縣經濟社會發展獻言獻策，積極參與志愿服務，進社區、機關、學校進行理論宣講，收集群眾意見建議，盡心盡力為群眾辦實事。

建機制，優化代表履職環境

健全代表學習培訓機制。統一編制代表履職手冊，組織代表小組開展集中學習，提升代表履職能力。在專題調研、視察、執法檢查活動前，組織代表學習相關法律法規，為代表提出高質量意見建議奠定基礎。發揮榜樣力量，邀請優秀人大代表介紹履職經驗，引導代表爭當創新創業、履職盡責的模范。

健全聯系服務代表機制。把聯系走訪代表納入年度重點工作，由各分管主任帶隊，定期走進各代表單位、社區，同代表面對面溝通交流，詳細了解代表工作和履職情況，征求代表對縣人大常委會和“一府一委兩院”工作的意見建議，切實發揮人大機關服務保障主陣地作用。

健全代表建議督辦機制。建立代表建議“二次答復”機制，對辦理不到位的建議分3類情況進行再辦理。聽取審議縣政府關于代表建議辦理工作情況的報告，實現由當年辦理向跨年度落實延伸，由結果告知向全程溝通拓展。

健全代表考核激勵機制。出臺人大代表履職考核辦法，對代表履職情況進行量化考核，評出優秀、稱職、不稱職3 個等次。在電視臺設立“人大代表風采”專欄，對代表的突出履職事跡進行宣傳。■