水系整治項(xiàng)目管理與實(shí)踐
——以深汕灣某水系整治工程為例

陳天馳

（深圳市水務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司，廣東 深圳 518000）

1 前言

20 世紀(jì)90 年代開始，伴隨經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，許多地區(qū)患上了內(nèi)河污染、水體黑臭、易澇難排等“城市病”，快速治理城市內(nèi)河污染，消除黑臭，讓其重回水網(wǎng)交錯(cuò)、岸綠景美的美好面貌，是每位市民的熱切期望。近年來，尤其是全國(guó)范圍全面推行河湖長(zhǎng)制以來，各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開展重新審視河道水污染治理工作，并陸續(xù)啟動(dòng)水系綜合整治，積累了很多治理經(jīng)驗(yàn)[1-8]。隨著水系整治項(xiàng)目的實(shí)施，各流域內(nèi)河道主要斷面水質(zhì)提升明顯，部分河道水質(zhì)斷面可以達(dá)到地表IV 類甚至III 類標(biāo)準(zhǔn)以上，水生態(tài)系統(tǒng)更加健康穩(wěn)定。同時(shí)，通過河道綜合治理和整體景觀提升，不僅解決了城市排澇問題，減少了城市污染，而且形成了水岸和諧的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，正在或逐步實(shí)現(xiàn)了水清、岸綠、景美的良好生態(tài)目標(biāo)，打造人與自然和諧共生的宜居繁榮景象。

本文以深汕灣某水系整治項(xiàng)目為實(shí)例，從建設(shè)項(xiàng)目的工程管理角度出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)狀面臨的防洪（潮）、水環(huán)境及生態(tài)景觀等主要問題提出相應(yīng)的治理對(duì)策，并對(duì)整治項(xiàng)目進(jìn)行分析和總結(jié)，最后給出相關(guān)建議。

2 深汕灣一干三支水系現(xiàn)狀

深汕灣水系整治建設(shè)項(xiàng)目位于深圳市深汕特別合作區(qū)東部組團(tuán)廈深鐵路鲘門站片區(qū)泗馬嶺河流域，該流域位于深汕特別合作區(qū)鮜門片區(qū)，水系獨(dú)立入海，匯入紅海灣，見圖1、圖2。泗馬嶺河流域具有優(yōu)越的山海環(huán)境和自然環(huán)境，具備打造高質(zhì)量山水田園生態(tài)小鎮(zhèn)的條件，同時(shí)，該區(qū)域還具有便利的交通條件：深汕高速、深汕大道及廈深高鐵鮜門站均從流域范圍內(nèi)穿過。該水系整治主要內(nèi)容包含防洪（潮）工程、水質(zhì)改善工程、生態(tài)修復(fù)工程等分項(xiàng)工程，整治范圍主要為一干三支，泗馬嶺干流整治長(zhǎng)度為3.4km，支流大水坑水整治長(zhǎng)度1.4km，支流新鄉(xiāng)水整治長(zhǎng)度1.3km，支流罟寮河整治長(zhǎng)度4.2km，共整治河長(zhǎng)10.3km。此外，還將對(duì)罟寮河廈深高鐵至沈海高速間的4.3km 排水溝進(jìn)行整治改造，對(duì)各支流上游山洪進(jìn)行截流，新建截洪溝長(zhǎng)3.82km。

圖1 水系現(xiàn)狀圖

圖2 設(shè)計(jì)總平面示意圖

2.1 泗馬嶺河干流

泗馬嶺河干流河長(zhǎng)2.3km，上游為泗馬嶺水庫(kù)，河道起點(diǎn)接泗馬嶺水庫(kù)溢洪道，終點(diǎn)匯入紅海灣，主干通山達(dá)海，河道現(xiàn)狀縱坡1.3‰，洪峰流量為221.1m3/s（P=2%）。上游段為天然河道，河寬約3～7m，河道蜿蜒匯入自然坑塘，兩岸為空地和部分菜地，沿線地勢(shì)高程為約3.0～6.0m，在上游距河道位置約150m 處有少量村落，村落的地勢(shì)高程為約4.2～6.5m。中游段在大水坑支游匯入口河道開始人工渠化，該段斷面為直立漿砌石護(hù)坡，兩岸為空地，地勢(shì)較低，標(biāo)高為3.0～4.0m。中游段的原有道路一環(huán)路、一縱路、一環(huán)路內(nèi)部橫向道路共三座橋梁，橋跨度寬約12～15m。下游段河道在G324 國(guó)道以上為天然河道斷面，G324 國(guó)道以下為部分硬質(zhì)化斷面，采用直立擋墻，河寬約12～20m，兩岸堤頂高程約2.5～4.5m。下游段沿線被沈海高速、G324國(guó)道、廈深鐵路橫向隔斷，在廈深高速下游匯入新鄉(xiāng)水的來水后，于沈海高速南側(cè)的高爾夫會(huì)所匯入罟寮河的來水后排入紅海灣。在匯入口下有一擋潮閘，兩岸為漿砌石擋墻，漿砌石擋墻存在部分破損，擋潮閘閘寬約10m，4 孔閘門，水閘年久失修，部分鋼筋裸露，閘孔存在漏水問題。

2.2 大水坑水支流

大坑水支流位于泗馬嶺河干流上游右岸，流域面積為2.64km2，洪峰流量為64.4m3/s（P=2%），河道長(zhǎng)度1.9km，現(xiàn)狀河寬約8～14m，河道為天然斷面，河道現(xiàn)狀縱坡1%，縱坡較陡，局部段河道內(nèi)設(shè)有跌水，兩岸地勢(shì)逐漸抬高，場(chǎng)地標(biāo)高約5.0～22.0m。河道部分河段水質(zhì)較好，水清澈見底，但河道流經(jīng)中游段的村莊位置后，水質(zhì)開始變差。

2.3 新鄉(xiāng)水支流

流新鄉(xiāng)支流位于泗馬嶺河干流中下游右岸，流域面積為0.78 km2，洪峰流量為23.1m3/s（P=2%），河道長(zhǎng)度為0.7km，河道為天然斷面，現(xiàn)狀河寬約4～9m。新鄉(xiāng)水收集上游來水后，穿廈深高鐵，于深圳灣科技城西側(cè)匯入泗馬嶺干流。

2.4 罟寮河支流

罟寮河支流位于泗馬嶺河干流下游右岸，離干流出海口約300m。流域面積為5.27 km2，洪峰流量為115.1m3/s（P=2%），河長(zhǎng)3.2km，河道主要為天然斷面，但在匯入干流前有長(zhǎng)約100m 的漿砌石擋墻斷面。罟寮河起源于西側(cè)高爾夫別墅，由西往東，終點(diǎn)匯入干流泗馬嶺河。罟寮河上游流域范圍內(nèi)有較多的支流，各支流收集上游山地雨水后，由北往南，分別穿廈深高鐵，G324、沈海高速后匯入罟寮河后，繼而排入泗馬嶺河干流后入海。

3 現(xiàn)狀主要問題

3.1 防洪（潮）問題

整治前泗馬嶺河干流的護(hù)岸長(zhǎng)度約2.68km，其中左堤1.14km，右堤1.54km。干流上幾處支流匯入口兩岸漿砌石擋墻，均已存在不同程度破損，下游出口處擋潮水閘年久失修，部分鋼筋裸露，閘孔存在漏水問題。此外，罟寮河支流下游由于高爾夫球場(chǎng)的修建，原河道走向、河道生態(tài)等均已被人為改造，過水?dāng)嗝鎳?yán)重縮窄，出海口斷面嚴(yán)重不足，導(dǎo)致上游部分區(qū)域內(nèi)的村落均存在不同程度受淹問題，隨著該區(qū)域城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，泗馬嶺河干流已無法滿足50 年一遇的防洪要求。

3.2 水環(huán)境問題

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，泗馬嶺河干流、大水坑支流、新鄉(xiāng)水支流現(xiàn)狀生態(tài)基流較少。泗馬嶺河流域現(xiàn)狀污染主要來自分散村莊的點(diǎn)源污染和周邊農(nóng)田、道路、濱海高爾夫球場(chǎng)、在建產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)生的面源污染。同時(shí)，流域水環(huán)境還面臨該區(qū)域未來發(fā)展可能帶來的雨污水徑流污染。泗馬嶺河干流、大水坑支流上游現(xiàn)有的一些村莊以及人類生產(chǎn)活動(dòng)：如魚塘、養(yǎng)殖場(chǎng)等，對(duì)干流水環(huán)境的影響較大，局部現(xiàn)狀水質(zhì)不佳。泗馬嶺河干流流經(jīng)廈深高鐵的河道兩側(cè)區(qū)域正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)，新建工程施工對(duì)干流水環(huán)境也有一定程度的影響。新鄉(xiāng)水支流水環(huán)境主要受周邊農(nóng)田的面源污染影響。其他污染主要集中于324 國(guó)道沿線，即廈深高鐵和G15 沈海高速之間的區(qū)域，區(qū)域內(nèi)村莊、道路排水以及雨污徑流水通過小支流向南通過涵洞穿過高速匯入罟竂河，加上來自罟寮河南側(cè)的高爾夫球場(chǎng)的面源污染，對(duì)河道水質(zhì)造成一定影響。

3.3 生態(tài)景觀問題

流域生態(tài)景觀主要分為廈深高鐵以北、廈深高鐵與G15 沈海高速之間，以及G15 沈海高速以南三個(gè)大的區(qū)域。廈深高鐵以北區(qū)域主要為山地，整體生態(tài)景觀現(xiàn)狀相對(duì)較好，但山體局部因植被退化及人為因素（采石、道路、墓地等）出現(xiàn)了不同程度的水土流失現(xiàn)象。泗馬嶺水庫(kù)三面環(huán)山，周邊生態(tài)景觀現(xiàn)狀良好，壩上向南景觀視線良好。水庫(kù)以南至廈深高鐵區(qū)域?yàn)橐粋€(gè)三面環(huán)山的小平原，泗馬嶺河干流、大水坑支流以及新鄉(xiāng)水支流發(fā)源并流經(jīng)該區(qū)域。平原北部保留有一定面積的次生雜林地，主要分布于山腳、河道及魚塘周邊。泗馬嶺河干流在在建產(chǎn)業(yè)區(qū)以北為自然河道，生態(tài)和景觀性較下游相對(duì)較好，局部沿河生態(tài)廊道遭到破壞。大水坑支流大部分為自然河道，生態(tài)景觀相對(duì)較好，局部沿河生態(tài)廊道遭到破壞。小平原南部至高鐵線主要為現(xiàn)狀農(nóng)田區(qū)域，生態(tài)景觀相對(duì)退化。東南部的在建產(chǎn)業(yè)區(qū)對(duì)周邊生態(tài)景觀帶來較大影響，流經(jīng)本區(qū)域的泗馬嶺河干流已全部人工化，生態(tài)景觀質(zhì)量較差，沿河生態(tài)緩沖廊道完全缺失。新鄉(xiāng)水支流因周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也已已完全渠化，生態(tài)景觀有待提升。

4 治理對(duì)策

4.1 防洪（潮）工程整治

采用“上游截洪”“中游排洪”“下游擋潮”的立體防洪潮體系，上游對(duì)泗馬嶺河干流各支流上游的山洪采取截洪、滯洪，減少對(duì)城區(qū)的洪澇危害。中游通過拓寬、加高、挖深等方式對(duì)河道堤岸進(jìn)行達(dá)標(biāo)整治，建立生態(tài)型護(hù)坡，增大河道過流斷面，提高河道行洪能力，確保滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。下游新建東、西兩座擋潮閘實(shí)現(xiàn)防潮系統(tǒng)的全封閉，提升海堤整體防潮能力。優(yōu)化和改善泗馬嶺河及支流農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，統(tǒng)籌好與周邊規(guī)劃、工程建設(shè)的銜接，形成完整的區(qū)域防洪（潮）體系，不斷提高流域管理能力與管理效率，提高區(qū)域抗御洪澇等自然災(zāi)害的能力，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.2 水環(huán)境治理

通過市政管網(wǎng)接駁完善工程、臨時(shí)污水處理工程、補(bǔ)水活水循環(huán)工程三大措施保障河道水質(zhì)穩(wěn)定。考慮該區(qū)域近期發(fā)展污水量增加，存在部分污水直排入河影響河道水質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)，本工程將對(duì)現(xiàn)狀無市政管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域排口進(jìn)行末端接駁；根據(jù)污水工程規(guī)劃和管網(wǎng)實(shí)施計(jì)劃，因地制宜建設(shè)2 座污水處理站，收集新開發(fā)地塊產(chǎn)生污水；結(jié)合污水處理站尾水，新建補(bǔ)水循環(huán)泵站和配套補(bǔ)水管，對(duì)河道進(jìn)行循環(huán)補(bǔ)水，保障生態(tài)景觀效果，提高河道自凈能力。同時(shí)，結(jié)合工程實(shí)際，在施工區(qū)域布設(shè)水質(zhì)保護(hù)警示牌，要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)以上水污染防治措施，加強(qiáng)對(duì)周邊面源污染和管控，推動(dòng)水質(zhì)持續(xù)改善，通過工程措施和非工程措施，提高河道自凈能力。

4.3 生態(tài)修復(fù)防護(hù)

統(tǒng)籌區(qū)域山、水、林、田、湖、草各生態(tài)要素，實(shí)現(xiàn)“綠色生態(tài)、山海相連、城水相融”的高標(biāo)準(zhǔn)河流生態(tài)廊道。針對(duì)現(xiàn)狀河道狹窄，缺少過洪緩沖空間，采用復(fù)式斷面，在滿足防洪安全的前提下，軟化河岸，恢復(fù)自然形態(tài)，提升河道自身防洪適應(yīng)能力。結(jié)合水系形態(tài)在關(guān)鍵區(qū)域通過濕地、生態(tài)湖等方式增加水系綜合調(diào)蓄能力，與海綿城市雨洪管理設(shè)施對(duì)接，利用沿河生態(tài)景觀廊道建設(shè)雨水濕地，對(duì)周邊各地塊以及道理海綿系統(tǒng)排水進(jìn)行收集和處理，為生態(tài)雨洪管理提供基礎(chǔ)保障，同時(shí)增加河道生態(tài)基流補(bǔ)給。打通山海相連的慢行廊道，營(yíng)造特色的濱河景觀，充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)和景觀資源優(yōu)勢(shì)。保護(hù)并修復(fù)河道及其周邊的生態(tài)景觀，恢復(fù)連接山與海的生態(tài)廊道，構(gòu)建完整的城市綜合綠廊體系。

5 結(jié)語與建議

系統(tǒng)性水系整治建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，將全面提高流域防洪（潮）能力，改善河流水質(zhì)，極大提升周邊水生態(tài)環(huán)境，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。沿河構(gòu)建地完整城鎮(zhèn)碧道體系將以特色景觀水岸帶動(dòng)城市發(fā)展，提升后的防洪（潮）體系有利于保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用裆?cái)產(chǎn)安全，項(xiàng)目采取的生態(tài)修復(fù)措施，可以大大美化和改善城市面貌，提高城市居民生活質(zhì)量，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。