耿紀朋
教育部等四部門聯合印發的《關于在深化非學科類校外培訓治理中加強藝考培訓規范管理的通知》,對藝考培訓規范管理作出全面部署,并且明確了責任主體和組織實施過程以及監管反饋機制。
早在2021年11月3日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,部署“雙減”決策。根據中央有關要求,教育部會同相關部門將藝考培訓納入校外培訓監管范疇,2022年聯合開展了藝考培訓專項治理行動。2022年11月30日,教育部等13部門印發的《關于規范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》明確了藝術類校外培訓的共性政策,但藝考培訓針對特定群體、開展集中住宿培訓等問題具有一定的特殊性,需要進一步細化政策。藝考培訓涉及面廣、關注度高,但是各類藝考培訓機構資質情況不一、收費居高不下、培訓質量良莠不齊等問題仍有存在,多方面原因促使了此次《通知》的出臺。
面對《通知》的出臺,教育界和藝術界以及政策法律方面的專家學者都積極發表自己的意見,一方面推崇對藝考培訓管理的規范性作用,另一方面從自身的學科體系出發深入解讀相關條款。加強藝考培訓管理需要政策指導、完善機制、加強監督與反饋的管理閉環,從這個角度來講,《通知》的出臺非常及時,也體現了加強藝考培訓規范管理勢在必行的社會訴求和時代發展需求。藝考培訓質量良莠不齊現狀的另一方面,也體現了藝考培訓的功利性和大學藝術教育的狹隘性。藝考培訓看似只是和校外培訓機構和高中這個階段的教育有關,實則和大學藝術教育尤其是藝術師范類專業教育密切相關。藝考培訓機構的從業人員之前主要來源于五個方面:中小學藝術教師、大學藝術教師、在校藝術專業大學生或研究生、藝術專業畢業生、藝術行業技術人員(如畫院畫家、院團演員、文化館干部等),隨著國家相關政策的逐步規范,前兩類人員明確不能參與校外藝考培訓,最后一類人員也多數不能參與校外藝考培訓。藝術專業畢業生成為藝考培訓從業者的主要力量,在校藝術專業大學生或研究生按照相關規定原則上也需要獲取教師資格證之后才能夠正式參與藝考培訓的教學,雖然促進了藝術專業畢業生的就業率,但是,對于提升藝考培訓的質量而言并不具備明顯的優勢。
之所以提出這樣的質疑,一方面是因為目前大學藝術類專業學生的就業定位中較少考慮藝考培訓師資的需求,縱然是藝術師范類相關專業在人才培養定位中也主要考慮中小學教師崗位的專業需求。另一方面則是崗位需求和人員就業對應的專業不平衡,美術與設計類、音樂類、舞蹈類等較為成熟的專業人才已經出現區域性過剩等情況,而表(導)演類、播音與主持藝術類、書法類、戲曲類等專業人才則存在區域性過剩和區域性缺乏等多種情況,這就使得藝考培訓從業人員存在專業分配不平衡、區域分配不平衡、質量參差不平衡等某一種或多種并存的復雜情況。改變這個問題需要大學在藝術專業人才培養方案和具體課程設置中充分考慮藝考培訓師資的崗位需求,尤其應該重視對藝術基本學科概念及其相關專業分科和課程體系的知識教育,使藝考培訓的從業教師不僅能夠從事基本技能的教學,還能夠結合學生的實際情況給予專業選擇和人生規劃的教育。
隨著藝考培訓管理的進一步規范,家長和學生應該更為理性地對待藝考培訓。“興趣是最好的老師”,藝考培訓不應該只是作為進入大學的“敲門磚”,學生和家長應該在充分了解藝考對應的學科專業和職業之后進行理性選擇。藝考培訓機構的各級協會也應該加強行業引導作用,從行業內部完善行業發展規范,配合教育等相關主管部門管理和監督,促進藝考培訓管理的規范化、專業化、層級化和系統化。
總之,作為高中非學科培訓的藝考培訓要加強藝術及其具體分支學科的學科知識認知教育。從業者要從大學獲取相關知識才能夠更好地指導學生,學生和家長有明確的認知和目標規劃才能夠不限于一時的沖動或功利化選擇。藝考培訓行業協會在明確自身定位和責任的基礎上,基于藝術及其具體分支學科的學科認知才能夠更好地配合教育等相關主管部門管理和監督,進一步完善藝考培訓的規范管理。
(作者系湖北美術學院教授)