鄉村振興戰略下滇桂黔民族地區鄉村旅游質效提升研究

劉星雨

摘要：我國正處于全面推進鄉村振興的關鍵期，鄉村旅游質效提升可助力實現鄉村振興。文章闡述了鄉村振興戰略下滇桂黔民族地區鄉村旅游質效提升的理論認知，分析了滇桂黔民族地區旅游和文化品牌現狀以及旅游發展情況，基于文化挖掘不足、文旅融合不足；旅游人才不足、宣傳不到位、科技應用方面有所欠缺等等現實問題。提出了挖掘民族文化內涵，注入鄉村旅游內核；開發文化深度體驗，吸引游客體驗興趣；整合文化旅游資源，豐富鄉村旅游業態；重視文化活態傳承，強化游客文化認同；健全人才培養機制，驅動人才釋放活力；創新媒體宣傳平臺，打通多元傳播渠道，進而推進鄉村振興戰略下滇桂黔民族地區鄉村旅游的質效提升。

關鍵詞：鄉村振興；鄉村旅游；質效提升；滇桂黔民族地區

文章編號：1674-7437（2023）07-0093-05? ? ? ?中國圖書分類號：F592.7；F327? ? ? ? 文章標識碼：A

鄉村振興戰略是建設中國特色社會主義的重大戰略部署，鄉村旅游作為鄉村振興戰略的重要舉措，在少數民族地區脫貧攻堅過程中發揮較大成效。為鞏固脫貧成果，助力鄉村振興，鄉村旅游的高質量發展勢在必行，鄉村旅游質效提升是高質量發展背景下鄉村旅游從總量規模擴張向高質量發展轉變的路徑選擇[1]。鄉村旅游質效提升的“質”是指鄉村旅游質量，鄉村旅游質效提升的“效”則指鄉村旅游效益，鄉村旅游質效提升不是簡單地追求鄉村旅游產業的轉型升級[2]，而是在保障鄉村旅游穩步發展的同時，注重旅游質量和旅游效益的同頻提升。

1? ?鄉村振興戰略下滇桂黔民族地區鄉村旅游質效提升的理論認知

1.1? ?鄉村振興戰略是新時代建設現代化強國的重大決策部署

鄉村振興戰略是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的二十大報告提出，全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興[3]。鄉村振興戰略是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、順應億萬農民對美好生活的向往、建設現代化強國作出的重大決策[4]。“十四五”時期是全面建成小康向全面推進鄉村振興轉變的關鍵期，也是鄉村振興戰略的發力期，黨和國家接續推進脫貧攻堅邁向鄉村振興的路線[5]。

1.2? ?高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務

黨的十九大報告提出了中國特色社會主義進入了新時代，并指出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段[6]。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確了以推動高質量發展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的[7]。黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，是我國經濟社會發展的核心指導思想和目標[3]。高質量發展需解決“不平衡不充分發展”問題，滿足“人民美好生活需要”，從經濟活力、人民生活、創新效率、綠色發展等方面發力。高質量發展關系我國社會主義現代化建設的全局和未來，為全面實現中華民族偉大復興和建設社會主義現代化國家奠定堅實經濟基礎[8]。追溯鄉村振興戰略的歷史淵源、探究實現路徑，不僅能夠促進鄉村地區的發展，提高農民的生活質量，也對新時代推動農村經濟社會高質量發展、推進全面建設社會主義現代化國家具有十分重要的戰略意義[9]。

1.3? ?鄉村旅游是實施鄉村振興戰略的重要載體

鄉村要振興，產業必振興。“發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道，鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力”，是黨的二十大作出的重大決策部署[10]。《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》明確提出“實施休閑農業和鄉村旅游精品工程”[11]，鄉村旅游已經成為推動實施鄉村振興戰略的重要載體。黨的十八大以來，鄉村旅游市場規模持續擴大、產業鏈條不斷延展、綜合帶動作用日漸明顯，已經成為鄉村振興的全新動能[12]。在鄉村振興戰略推動下，全社會對鄉村旅游投資越來越多，結合當地的特色資源與地理優勢，開發特色旅游項目，這種發揮地域長處的資源開發方式能夠將當地的景觀潛力充分發揮出來，對外地游客來說更加具有吸引力，游客數量的激增，帶動當地副業的發展，為當地居民創造更多收入。鄉村旅游作為實施鄉村振興戰略的重要載體，在助推農業轉型發展、優化農村經濟結構、提高農村居民收入、增加鄉村發展人氣、改善農村人居環境等方面呈現出多重優勢。

1.4? ?滇桂黔民族地區發展鄉村旅游優勢明顯

鄉村旅游是依托其鄉村性為核心內容和吸引物的旅游形式，被認為是實現經濟發展與文化、環境保護的雙贏途徑。滇桂黔為有著特有少數民族、多民族聚居的民族地區，滇桂黔民族地區資源具有原真性、異質性等特征，是發展鄉村旅游不可多得的先天優勢。滇桂黔民族地區鄉村旅游的發展因其民族文化的特殊性，而有別于一般地區的鄉村旅游[13]；同時，因滇桂黔民族地區多為山區，生態環境保持良好，發展鄉村旅游，致力于文化自信自強，聚力原生態環境保護，使滇桂黔民族地區鄉村旅游成為最吸引人也最具有辨識度的名片[14]。

1.5? ?鄉村振興戰略要求滇桂黔民族地區鄉村旅游質效提升

鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求體現了“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”特征[15]，高質量發展一定是效益導向的[16]，是效益與質量的有機結合[17]。鄉村振興戰略要求滇桂黔民族地區鄉村的同步振興，鄉村旅游作為鄉村振興的重要途徑，在鄉村振興戰略實施中發揮不可替代作用，鄉村高質量發展需要鄉村旅游高質量發展的有力支撐。因此，在鄉村振興戰略背景下，要求滇桂黔民族地區充分利用鄉村特色的旅游資源優勢，傳承和創新原有的民族文化，提升民族地區鄉村旅游品牌效應和旅游質量，提高鄉村旅游的經濟、社會和生態環境等綜合效益，促進鄉村旅游的可持續發展，實現滇桂黔民族地區鄉村旅游質效提升。

2? ?滇桂黔民族地區旅游發展現狀

2.1? ?滇桂黔民族地區旅游資源品賦

旅游資源品賦主要包括A級旅游景區、歷史文化名鎮等旅游品牌情況，這些旅游品牌通過質量等級評定，其綜合體現鄉村旅游質量。滇桂黔民族地區生態環境良好，擁有豐富的非遺傳承、紅色記憶、民族藝術、民俗活動，旅游資源品賦良好。滇桂黔民族地區A級旅游景區、風景名勝區、歷史文化名城、歷史文化名鎮、歷史文化名村、重點文物保護單位等情況如下。

截至2020年，滇桂黔民族地區共有5A級旅游景區25個，占全國5A級旅游景區總量的8%；4A級旅游景區509個，占全國4A級旅游景區總量的近13%；3A級旅游景區851個，占全國3A級旅游景區總量的12%（見表1）。總體上，5A級旅游景區占比相對少。

截至2022年，全國的國家級別風景名勝區為244個，滇桂黔民族地區共有33個，占全國國家級別風景名勝區總量的14%；全國歷史文化名城有134個，滇桂黔民族地區共有11個，占全國歷史文化名城總量的8%；全國歷史文化名鎮有312個，滇桂黔民族地區共有28個，占全國歷史文化名鎮總量的9%；全國歷史文化村為487個，滇桂黔民族地區共有56個，占全國歷史文化名村總量的近12%（見表2）。總體而言，滇桂黔民族地區的國家級別風景名勝區、全國歷史文化村數量在全國的總數量中占據了較大的比重。

滇桂黔民族地區全國重點文物保護單位數量總體上不容樂觀。滇桂黔民族地區的古建筑及歷史紀念建筑物、近現代重要史跡及代表性建筑、石窟寺和石刻及其他等這三個全國重點文物保護單位類型，分別約占全國數量的7%，10%和8%，尤其是古遺址僅占全國總量的4%，古墓葬占全國總量的5%（見表3）。

2.2? ?滇桂黔民族地區旅游發展情況

滇桂黔民族地區旅游發展情況綜合體現旅游的經濟效益。除了2020年明顯受到疫情因素影響、旅游發展回落以外，其余年份滇桂黔民族地區旅游經濟各項指標均表現出了積極的發展趨勢。國內旅游人數由2011年的50 549.63萬人次上升到2019年的280 338.06萬人次，2019年的國內旅游人數約為2011年的5.55倍；國內旅游收入由2011年的3 825.93億元上升到2019年的32 974.34億元，2019年國內旅游收入約為2011年的8.62倍；接待的入境旅游人次和外國游客人次也呈現出了明顯的正向增長，入境旅游人數由2011年的1 111.43萬人次上升到2019年的2 270.20萬人次，外國游客人次由2011年的476.10萬人次上升到2019年的983.41萬人次，2019年與2011年的人次數量相比，均翻了一番有余；國際旅游外匯收入由2011年的27.96億美元上升到2019年的90.03億美元，2019年國際旅游外匯收入約為2011年的3.22倍（見表4）。總而言之，這些指標充分說明了滇桂黔民族地區旅游經濟發展勢頭強勁，旅游發展狀況前景可觀。

從表5可以清楚地看到2020年滇桂黔地區的旅游收入對當地經濟貢獻的占比情況。其中，廣西的旅游收入給地區經濟貢獻高達32.8%，貴州的旅游收入給地區經濟貢獻高達32.5%，云南的旅游收入比之二者稍低一點，但也給地區經濟貢獻高達26.4%，在疫情影響的情況下，三地的旅游收入對當地的經濟貢獻還能均接近三成，實為不易和可觀。根據社會分工體系中出現的先后順序和人類需要的緊迫程度的關系，社會勞動部門將產業分類為第一、二、三產業，旅游業只是第三產業類型的其中之一，而滇桂黔地區的旅游業在地方經濟貢獻的占比如此顯著，可見滇桂黔地區對旅游業的依賴性之強。

2.3? ?滇桂黔民族地區旅游發展存在的問題

由上文可知，滇桂黔民族地區有著良好的旅游資源品賦以及旅游發展基礎，目前滇桂黔民族地區鄉村旅游發展仍存在不足，主要表現在外來文化對民族文化的沖擊較大，鄉村旅游開發中，民族文化挖掘尚不足，鄉村特色未得到較為充分的體現，文旅融合不足；鄉村“空心”化較為嚴重，鄉村活力不足，旅游人才缺乏，鄉村旅游發展面臨人才瓶頸制約；宣傳銷售渠道和傳播方式有待創新，宣傳不到位，宣傳陣地建設較為滯后，宣傳效果不明顯；數字化轉型不足，科技應用方面有所欠缺等。鄉村振興戰略背景下，滇桂黔民族地區鄉村旅游質效需要提升。

3? ?鄉村振興戰略下滇桂黔民族地區鄉村旅游質效提升策略

3.1? ?挖掘民族文化內涵，注入鄉村旅游內核

在鄉村旅游開發中，文化內涵容易被忽視，但文化是旅游的“魂”，是旅游能夠可持續發展的重要推手。沒有文化內涵的鄉村旅游只能停留在表面，無法觸及旅游的深層內核。豐富的民族文化和村寨特色是滇桂黔民族地區發展鄉村旅游的文化優勢和吸引力，因此，要想提高鄉村旅游的質量和效益，必須充分挖掘其內藏的民族文化內涵，在開發鄉村旅游的民族村落里組織村民搜集具有民族特色和鄉土氣息的歷史物件、文物古跡、農耕農具等，整理有民族色彩的傳說、民歌、語言等活態遺產，民族文化資源的挖掘能夠豐富當地的旅游資源并推動各少數民族文化創造性轉化和創新性發展，實現以文塑旅、以旅彰文，讓民族文化和鄉村旅游緊密結合，將滇桂黔地區的鄉村旅游注入民族文化內涵，實現滇桂黔民族地區鄉村旅游由內開始注重質效提升。

3.2? ?整合文化旅游資源，豐富鄉村旅游業態

依托滇桂黔地區獨有的民族文化和多彩的民俗文化，推動建設一批以文化展示為主要特色的民族村寨與鄉村旅游融合發展的項目，以此作為民族文化旅游試點，試行成功后再結合各地方特色和資源稟賦推廣到滇桂黔其它鄉村旅游點，同時加大文化資源開發力度，加強景區景點間的聯動，形成系列的文化旅游帶，進而推動民族地區文化旅游品牌建設。重視文化資源的利用，深入挖掘壯族、瑤族、苗族、侗族等少數民族非物質文化遺產、歷史文化、飲食文化、民居文化等資源，加強“千年侗寨，夢縈三江”“秀美融水，風情苗鄉”“三姐故里，歌海宜州”等縣域文化旅游品牌，打造一批高品質的民族文化體驗、民俗文化演藝以及鄉村沉浸夜游等影響力大、輻射力廣的鄉村文化旅游產品，豐富滇桂黔民族地區的鄉村旅游業態。

3.3? ?開發文化深度體驗，吸引游客體驗興趣

文旅融合不僅要融合得好，還要融合得深，沒有深度的文化體驗，文旅融合就只是淺層次的結合，達不到預期的效果，也無法讓游客產生體驗的興趣。因此，滇桂黔民族地區鄉村旅游要想提質增效，必然要有深度體驗的文化項目，這樣才能引起游客的體驗興趣和參與欲望，才能夠留得住游客。鄉村旅游地管理方可以策劃如民族文化劇本殺、少數民族服飾秀及民族文化科普展等主題文化體驗活動，通過社群營銷、群體推廣、視頻宣傳等方式吸引民族文化愛好者前來體驗游玩。

3.4? ?重視文化活態傳承，強化游客文化認同

滇桂黔民族地區擁有眾多的古村落且多為少數民族村落，歷史悠久、文化內涵深厚，蘊含大量的文化遺產。因此，村落文化的傳承和利用是民族地區鄉村旅游可持續發展的重要路徑，但當前大部分的村落及文化都是以靜態形式被保護的，缺少了生命力。文化的傳承應在保護和挖掘歷史人文根脈的基礎上，真正打造文化多元的生命有機體，實現文化與生產、生活、生態的三生融合，使文化遺產在新時代的浪潮中能夠與時俱進。對民族古村落的活態保護，首先，恢復其原有的文化活性，將簡單的民族文化符號、事物、故事等拓展為物化載體、文化空間載體、人格化載體等保護利用方式，經過動態的加工和表現形成“活態博物館”模式，將以往靜態的文化通過動態的展現再現原汁原味的古風古韻，折射出原有的文化價值和道德理念，強化游客對滇桂黔民族地區的文化認同，從而提高對鄉村旅游的質量感知。

3.5? ?健全人才培養機制，驅動人才釋放活力

面對新時代文旅的發展需求，滇桂黔民族地區面臨著文化創意人才、數字文旅人才、文旅運營人才、文旅行政管理人才缺乏的問題，急需健全文旅人才培育機制。一是實施相關政策吸引本地的青年人才回流，解決人才流失的問題。二是滿足現代青年人的居住和生活需求，完善基礎設施建設，打造宜居環境，借鑒“鄉村CEO”培養計劃的理念，培養旅游致富的帶頭人和網紅，基于居民更多的旅游發展主動權，發揮居民在旅游發展中的主體作用，增強青年人才在本地的歸屬感和成就感。三是通過現有的人才培訓體系按照“請進來、走出去”思路，根據不同人群，不同發展需求，舉辦普及培訓、初級培訓、中級培訓、高級培訓班，通過系統的理論知識傳授、參觀啟發、實踐鍛煉培訓一批觀念新穎、操作性強的文旅發展人才。

3.6? ?創新宣傳平臺，打通多元傳播渠道

首先，著力塑造滇桂黔民族地區的旅游品牌形象，如“山地公園省·多彩貴州風”“鄉韻廣西”“七彩云南”等品牌宣傳，建立立體化的宣傳平臺，重視在其它省市舉辦的旅游宣傳推介活動。其次，舉辦文化節慶是鄉村旅游宣傳的重要渠道，滇桂黔民族地區少數民族眾多，因此各類文化節慶相較其它地區也會頻繁，各省市縣應抓住每一個節慶活動，創新文化活動內容，提升節慶活動的輻射影響進而帶動鄉村旅游的宣傳與發展。最后，充分利用現有的媒體宣傳平臺，積極與通信運營商、自媒體平臺合作，借助大的流量平臺來宣傳滇桂黔民族地區的鄉村旅游；同時打造自己的自媒體宣傳平臺，建立全民共知共建共享的宣傳格局，抓住獨有的流量為自己造勢，打通多元傳播渠道為鄉村旅游贏得客流和旅游效益。

3.7? ?打造數字管理平臺，加強治理

數字經濟時代的發展暴露了傳統旅游管理模式的弊端，以往的模式無法滿足當前旅游發展現狀。相比傳統繁瑣、復雜的治理方式和監管模式，數字化管理機制將打破傳統的信息壁壘，實現政企旅游信息高速互通。滇桂黔當地政府可積極借鑒城市數字文旅推進過程中的先進數字管理模式和經驗，借助大數據、5G技術打造鄉村旅游數字化管理平臺，依托實時網絡數據和信息的監管，構建數字化、實時化的數據監管機制，通過數字化管理平臺，推進鄉村旅游管理向數字化、體系化、專業化方向轉變，將數字技術有效應用到鄉村旅游管理中，在高效的管理下推動滇桂黔民族地區鄉村旅游質效提升。

4? ?結束語

鄉村旅游已經成為各級政府、研究機構和社會民眾共同認可的鄉村振興途徑，高質量的鄉村旅游能夠促進農村產業結構調整、改善農民生活狀況、改善農村整體面貌。滇桂黔民族地區鄉村旅游高質量發展雖仍存在一定的困境，但鄉村振興應通過發展鄉村旅游促進一二三產業融合發展，促進鄉村產業轉換升級和農民增收致富，從而推進滇桂黔民族地區的鄉村振興和可持續發展。

參考文獻：

[1]柯曉蘭.鄉村旅游高質量發展的困境及路徑優化——基于四川省17縣（區）25個鄉鎮的調查 [J].資源開發與市場， 2021， 37（10）：1247-1255.

[2]向延平.鄉村旅游驅動鄉村振興內在機理與動力機制研究[J].湖南社會科學， 2021（02）： 41-47.

[3]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022．

[4]杜小強，章慧.對上海實施鄉村振興戰略的觀察與思考[J].上海農村經濟，2022（09）：33-36.

[5]中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要[M].北京：人民出版社，2021.

[6]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

[7]中國政府網.中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議[EB/OL].（2020-11-03）[2020-11-03].https：//www.gov.cn/zhengce/2020-11/03/content_5556991.htm.

[8]中國發展網.習近平經濟思想創造性地提出我國經濟已轉向高質量發展階段的重大論斷[EB/OL].（2022-09-15）[2022-09-15].http：//www.chinadevelopment.com.cn/news/zj/2022/09/1798134.shtml.

[9]王姝琪，謝安國，王曉霞.鄉村振興戰略歷史淵源及實現路徑略論[J].安徽農業科學，2022，50（17）：238-240+244.

[10]本報評論員.深入推進城鄉融合發展 加快促進共同富裕[N].承德日報，2022-11-25（1）.

[11]中國政府網.中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見[EB/OL].（2018-02-04）[2018-02-04].https：//www.gov.cn/zhengce/

2018-02/04/content_5263807.htm？trs=1.

[12]中國旅游評論.鄉村旅游大市場，鄉村振興新動能[EB/OL].（2022-11-22）[2022-11-22].https：//mp.weixin.qq.com/s/FEE6WjrFeWFOMbVMzPdDig.

[13]杜海蓉.社會視角下民族地區鄉村旅游發展的路徑選擇——以青海省大通縣為例[J].青海民族研究，2017（04）：112-115.

[14]施秀萍.以黨的二十大精神為指引 推進文化自信自強 推動文化旅游業高質量發展[N].甘肅日報，2022-11-28（2）.

[15]廖彩榮，陳美球.鄉村振興戰略的理論邏輯、科學內涵與實現路徑[J].農林經濟管理學報，2017，16（06）：795-802.

[16]趙劍波，史丹，鄧洲.高質量發展的內涵研究[J].經濟與管理研究，2019，40（11）：15-31.

[17]任保平，李禹墨.新時代我國高質量發展評判體系的構建及其轉型路徑[J].陜西師范大學學報（哲學社會科學版），2018，47（03）：105-113.

[18]中華人民共和國文化和旅游部.中國文化文物和旅游統計年鑒2021[M].北京：國家圖書館出版社，2021.

[19]中國政府網.國務院關于公布第一批全國重點文物保護單位名單的通知[EB/OL].（2014-07-21）[2014-07-21].https：//www.gov.cn/guoqing/2014-07/21/content_2721152.htm.