探析地勘單位加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的思路

耿立杰 山東省第四地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院

引言

地勘單位的一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容就是地質(zhì)勘察，它要求工作人員根據(jù)相關(guān)的規(guī)范化要求。通過對目標(biāo)地質(zhì)進(jìn)行物探、化探、鉆探等一系列專業(yè)的方式進(jìn)行勘察，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)其中存在的礦產(chǎn)資源以及相應(yīng)的數(shù)量等方面內(nèi)容。而隨著市場環(huán)境不斷發(fā)展和變動，我國的地勘單位也逐步根據(jù)政府部門的相關(guān)工作要求對其自身進(jìn)行了一定的改進(jìn)和重組，并逐步推動自身向市場化方向發(fā)展。但由于地質(zhì)勘查工作在實(shí)際工作過程中所面臨的工作內(nèi)容和環(huán)境都較為復(fù)雜，其在進(jìn)行成本核算時所需要考慮到的影響因素較多，具體工作過程較為復(fù)雜，因而地勘單位的相關(guān)管理人員必須加強(qiáng)對這方面的重視。

一、地質(zhì)勘查項(xiàng)目的特點(diǎn)

(一)其最終目的是對目標(biāo)地質(zhì)礦產(chǎn)資源的儲量進(jìn)行勘察

地質(zhì)勘查項(xiàng)目的主要目的就是為了通過一系列專業(yè)的勘查手段，對地下的各類礦產(chǎn)資源進(jìn)行了解，并根據(jù)勘察結(jié)果，通過一系列科學(xué)的測算方法對其整體的礦產(chǎn)量進(jìn)行估算。由此可見，地質(zhì)勘察項(xiàng)目與其他企業(yè)的工程項(xiàng)目的存在一定的差異，其工作過程需要在野外來完成，并在工作中將相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行及時記錄和收集，目標(biāo)地質(zhì)的礦產(chǎn)儲存量也需要經(jīng)過大量可靠、全面的數(shù)據(jù)測算來得到[1]。

(二)地質(zhì)勘察項(xiàng)目具有一定的復(fù)雜性

在漫長的歷史發(fā)展過程中，不同的地質(zhì)經(jīng)過長時間演化，逐漸在其地底衍生出各類可供人類使用、價值極高的礦產(chǎn)資源。相關(guān)勘察人員在地勘項(xiàng)目開展初期，由于其所掌握的資料有限，對項(xiàng)目地質(zhì)的了解較少，因而在進(jìn)行勘察情況的判斷時可能會存在一定的誤差。而隨著項(xiàng)目工作逐步開展，地質(zhì)勘查相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對目標(biāo)地質(zhì)的認(rèn)知雖然還會存在一定的偏差，但這種偏差會隨著項(xiàng)目的逐步深入開展而縮小。由此可見，地質(zhì)勘察項(xiàng)目在實(shí)際開展過程中存在一定的復(fù)雜性。

(三)地質(zhì)勘察項(xiàng)目存在一定的風(fēng)險性

與其他的工程項(xiàng)目相比，地質(zhì)勘察項(xiàng)目在具體推進(jìn)過程中往往存在較大的操作風(fēng)險。如，在對某項(xiàng)地質(zhì)勘探項(xiàng)目進(jìn)行勘察前的分析和判斷時若存在較大的誤差，則會導(dǎo)致相關(guān)人員所選的勘察和施工地點(diǎn)的礦產(chǎn)資源質(zhì)量較低或完全沒有相關(guān)資源，為地勘單位帶來較大的精神損失。再者，在完成了地勘項(xiàng)目的確定后，若在實(shí)際施工過程中存在定位失誤或相關(guān)工作安排不夠合理等現(xiàn)象，也會造成地質(zhì)勘查實(shí)際工作失誤，致使豐富的礦產(chǎn)資源無法被及時發(fā)現(xiàn)。

(四)地質(zhì)勘察項(xiàng)目往往施工周期較長

地質(zhì)勘察項(xiàng)目在具體施工過程中往往需要較長的周期，很難在短時間內(nèi)完成。如對一個固體礦產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行普查往往需要3—5 年方可完成。由于地質(zhì)勘察項(xiàng)目往往具有較強(qiáng)的綜合性、多學(xué)科性，且往往需要多個工種進(jìn)行聯(lián)合工作，且其在項(xiàng)目實(shí)際開展過程中往往存在較大的風(fēng)險，所需要采取的手段較多，耗費(fèi)的成本較高，因而需要各個工作環(huán)節(jié)做好銜接工作，若其中任意一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能會給地勘單位帶來巨大損失。因而在進(jìn)行地勘項(xiàng)目的投資和成本管理工作時應(yīng)當(dāng)對這方面的內(nèi)容進(jìn)行緊密關(guān)注[2]。

二、地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理的必要性

(一)加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是更好地適應(yīng)行業(yè)環(huán)境的要求

現(xiàn)階段，政府部門對于地質(zhì)勘查資質(zhì)的審查機(jī)制已經(jīng)取消，在進(jìn)行地勘單位的監(jiān)管時逐步開始使用對其自身信用體系的管理。在這樣的環(huán)境下，每個項(xiàng)目的完成質(zhì)量都會直接影響到地勘單位的信用評級，因而地勘單位相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對項(xiàng)目成本的管理和控制，在成本效益的原則下不斷提高其服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提高地勘單位的信用評級，更好地適應(yīng)行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展要求，為其后續(xù)項(xiàng)目的開展提供充足的保障。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目成本是地勘單位生存發(fā)展的必然要求

地勘單位在實(shí)際經(jīng)營發(fā)展過程中，其各個項(xiàng)目的不同環(huán)節(jié)都需要通過相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范，以確保項(xiàng)目的具體實(shí)施過程能夠得到有效控制，增強(qiáng)項(xiàng)目成本支出的合理性，進(jìn)而提升項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量和實(shí)際經(jīng)營效益，實(shí)現(xiàn)地勘單位整體經(jīng)營效益的提升[3]。

(三)加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目存在目的的要求

地勘單位項(xiàng)目開展的最終目的就是為單位帶來經(jīng)營效益。對項(xiàng)目進(jìn)行成本管理，也就是在不影響項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和效率的前提下，將項(xiàng)目在前期的規(guī)劃以及實(shí)施過程中的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制等活動中發(fā)生的一系列費(fèi)用控制在一定范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)成本控制的目的。因而在地勘項(xiàng)目的投標(biāo)、立項(xiàng)、施工、資料和相關(guān)報告的提交等方面都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的成本管理工作，進(jìn)而達(dá)到項(xiàng)目存在的實(shí)際目的。

三、地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理過程中遇到的問題

(一)成本管理意識較差

由于傳統(tǒng)管理理念影響，很多地勘單位管理人員在項(xiàng)目成本管理方面缺乏正確認(rèn)知，對成本管理工作的重要性的了解存在一定誤區(qū)，認(rèn)為成本管理就是簡單的項(xiàng)目開展過程中的節(jié)約，未能制定具體的管理方法；且還有部分管理人員認(rèn)為成本管理工作無法帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，故此對其具體的實(shí)施不夠重視。另外，由于未能形成全員參與的成本管理工作意識，因而其在推進(jìn)成本管理工作時所選取的管理方式仍然較為原始，使得地勘單位的成本管理工作未能在根本上得到改變，未能形成符合我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的項(xiàng)目成本管理方法。

(二)材料管理存在缺陷，資源浪費(fèi)嚴(yán)重

部分地勘單位對于材料的管理缺乏重視，在實(shí)際工作過程中存在著較為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)行為，不利于自身的發(fā)展。在材料采購過程中，由于相關(guān)管理人員在事前未能對其做好相應(yīng)的規(guī)劃，事中未能對材料的使用情況進(jìn)行控制，對事后的庫存記錄也不夠完善，因而致使其在材料采購過程中缺乏一定的嚴(yán)謹(jǐn)性和適配性，在具體施工過程中往往會存在較為嚴(yán)重的材料短缺或積壓現(xiàn)象，進(jìn)而增加了地勘單位的資金占用和庫存管理成本，不利于單位資金使用效率的提升。另外，若材料部門相關(guān)人員的成本觀念較為淡薄，對各部門的材料領(lǐng)用后的使用情況未能進(jìn)行及時跟蹤和記錄，或在工程完成后未能對剩余的材料及時回收，也會造成較為嚴(yán)重的資金浪費(fèi)，不利于地勘單位成本管理工作推進(jìn)[4]。

(三)項(xiàng)目成本核算方法落后，缺乏財務(wù)預(yù)測

近年來，我國的地質(zhì)單位在其發(fā)展過程中逐步由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，以更好地提升自身的經(jīng)營收益，但在這一過程中，相關(guān)部門未能根據(jù)單位經(jīng)營發(fā)展模式的變化及時調(diào)整和優(yōu)化其內(nèi)部管理模式，致使其成本管理工作無法滿足單位當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展需求。且單位內(nèi)部未能形成完善的成本管理團(tuán)隊(duì)，對各項(xiàng)成本管理相關(guān)信息的傳遞僅僅依賴簡單的上傳下達(dá)，各部門間無法有效配合，致使其在進(jìn)行成本管理方案的制定時未能綜合考慮單位的實(shí)際經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，缺乏合理的財務(wù)預(yù)測，導(dǎo)致其成本管理目標(biāo)的制定脫離了發(fā)展目標(biāo)，致使單位的成本管理工作無法發(fā)揮應(yīng)有的效用。

(四)財務(wù)人員綜合能力較差，無法適應(yīng)成本管理需求

地勘單位的財務(wù)人員往往工齡較長，其雖然在財務(wù)工作方面具有較高的知識儲備和工作經(jīng)驗(yàn)，但受年齡影響，對新事物的接受能力較差，且其工作重心往往僅放在對于各項(xiàng)財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的審核和記錄方面，無法在財務(wù)管理以及風(fēng)險控制環(huán)節(jié)提出有效的建議，無法適應(yīng)單位當(dāng)前在成本管理工作方面新的工作要求，不利于推進(jìn)項(xiàng)目成本管理工作有效開展。

四、地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理的有效措施

(一)增強(qiáng)相關(guān)人員的成本管理意識

地勘單位項(xiàng)目成本管理工作的順利推進(jìn)，首先要求相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)對其具備充分的認(rèn)識。項(xiàng)目成本管理工作能夠幫助地勘單位更好地獲取經(jīng)濟(jì)效益，在實(shí)際推進(jìn)過程中不僅僅是對材料使用的節(jié)約，還體現(xiàn)在通過合理的方案降低單位具體施工成本等方面。因而，相關(guān)管理人員在成本管理工作實(shí)際推進(jìn)過程中應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)自身的成本管理意識，主動學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的成本管理相關(guān)專業(yè)知識和方法，轉(zhuǎn)變其原有的管理工作理念，對現(xiàn)有的成本管理制度進(jìn)行逐步優(yōu)化和調(diào)整，并構(gòu)建完善的成本管理制度規(guī)范，幫助地勘單位更好地推進(jìn)成本管理工作建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。

(二)加強(qiáng)材料管理，避免產(chǎn)生浪費(fèi)

地勘單位在進(jìn)行項(xiàng)目成本控制過程中還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各項(xiàng)施工材料的管理。

在采購前，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對其自身現(xiàn)有的材料以及項(xiàng)目本身對材料的需求進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計，將所需材料的采購需求和方案進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃并上報給相關(guān)管理部門知曉，由管理部門統(tǒng)一安排采購計劃，避免產(chǎn)生材料浪費(fèi)現(xiàn)象。

在采購過程中，采購人員應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前的市場環(huán)境信息進(jìn)行充分收集和整理，對各項(xiàng)材料的價格和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)單位成本控制的目的。在采購?fù)瓿珊?，?yīng)當(dāng)根據(jù)各項(xiàng)材料的特點(diǎn)進(jìn)行分類儲存和賬面記錄，進(jìn)而對材料的使用數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免由于材料積壓而產(chǎn)生資金占用或材料浪費(fèi)的現(xiàn)象。同時，單位還應(yīng)當(dāng)對各部門的材料領(lǐng)用進(jìn)行規(guī)范化管理，對其領(lǐng)用后的材料實(shí)際使用情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督，使各項(xiàng)材料能夠發(fā)揮其最大的價值，同時避免施工過程中材料浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。最后，在施工完成后，應(yīng)當(dāng)對各剩余材料進(jìn)行及時的清點(diǎn)和回收，并進(jìn)行入庫登記，進(jìn)一步避免材料的浪費(fèi)，推動地勘單位成本管理工作的有效進(jìn)行[5]。

(三)健全成本管理體系，優(yōu)化成本管理方法

地勘單位想要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理的有效推進(jìn)，就應(yīng)當(dāng)在其內(nèi)部建立完善的成本管理體系，優(yōu)化相關(guān)的管理方法。

首先，項(xiàng)目成本管理工作需要各部門人員的共同參與，因而單位應(yīng)當(dāng)在其內(nèi)部建立完善的成本管理工作體系，對各部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的成本管理責(zé)任進(jìn)行明確劃分，確保其成本管理工作能夠詳細(xì)落實(shí)到部門甚至個人，進(jìn)而強(qiáng)化其管理責(zé)任。

其次，項(xiàng)目成本管理工作應(yīng)當(dāng)貫穿于項(xiàng)目運(yùn)行的各個過程中，其包括施工準(zhǔn)備、工程施工和工程完成驗(yàn)收等各項(xiàng)工作流程。

在項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段，成本管理相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目運(yùn)行過程中各項(xiàng)材料的價格、可能存在的阻礙項(xiàng)目實(shí)施的因素等方面內(nèi)容進(jìn)行充分考慮，并根據(jù)對這些數(shù)據(jù)的分析，制定出符合項(xiàng)目實(shí)施要求的成本管理方案，并監(jiān)督項(xiàng)目施工人員嚴(yán)格按照這項(xiàng)方案進(jìn)行具體的工作開展，并對其工作過程中成本的實(shí)際耗用情況與計劃成本之間存在的差異進(jìn)行記錄和分析，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。

在具體的施工階段，相關(guān)成本管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人工成本、材料成本和施工區(qū)域的管理費(fèi)用等進(jìn)行有效的控制和管理，這些內(nèi)容是施工過程中成本管理的重要內(nèi)容，也是成本管理人員需要重點(diǎn)關(guān)注的部分。在進(jìn)行項(xiàng)目人員的安排時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的實(shí)際需求進(jìn)行具體的人員配置，避免人員浪費(fèi)。且地勘單位的項(xiàng)目開展大都在野外進(jìn)行，因而應(yīng)當(dāng)對施工時間進(jìn)行合理安排，盡可能避免雨季施工，進(jìn)而降低人員費(fèi)用，避免材料受雨季影響而損壞浪費(fèi)。同時在進(jìn)行材料領(lǐng)用時還應(yīng)當(dāng)做好詳細(xì)的記錄，對各項(xiàng)材料的具體使用情況進(jìn)行及時監(jiān)督，以達(dá)到成本管理的目的[6]。

在最終的竣工階段，地勘單位應(yīng)當(dāng)及時對剩余的材料進(jìn)行清點(diǎn)和回收，對各項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和清理，并及時進(jìn)行記錄和保管；同時對項(xiàng)目的實(shí)際工作量進(jìn)行科學(xué)的核對，避免產(chǎn)生遺漏而影響到成本管理工作的準(zhǔn)確性，最后通過對項(xiàng)目的實(shí)際成本管理狀況進(jìn)行總結(jié)和分析，對其中存在的問題進(jìn)行及時發(fā)現(xiàn)和解決，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)地勘單位成本管理水平的提升，提高整體的經(jīng)濟(jì)效益。

(四)提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，做好財務(wù)預(yù)測

財務(wù)人員的整體綜合素質(zhì)會對地勘單位項(xiàng)目成本管理水平產(chǎn)生直接影響，因而其相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)不斷加大對項(xiàng)目人員的相關(guān)培訓(xùn)力度，幫助其更好地實(shí)現(xiàn)自身成本管理工作理念以及工作效率的提升目標(biāo)。首先，應(yīng)當(dāng)為財務(wù)管理人員制定一定的考核機(jī)制，幫助其在完整地執(zhí)行管理人員的相關(guān)工作要求的同時能夠積極推進(jìn)項(xiàng)目成本管理工作優(yōu)化和完善，確保項(xiàng)目能夠順利運(yùn)行。其次，還應(yīng)當(dāng)制定明確的獎懲制度，進(jìn)一步提升財務(wù)人員的工作積極性，使其能夠更好地參與到項(xiàng)目成本管理工作中來，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理工作的全員參與。

五、結(jié)語

綜上所述，地勘單位在加強(qiáng)自身項(xiàng)目成本管理工作的過程中應(yīng)當(dāng)對其現(xiàn)有的成本管理模式進(jìn)行不斷調(diào)整和優(yōu)化，通過對自身的經(jīng)營特點(diǎn)進(jìn)行分析，探索出符合單位發(fā)展需求的高效的項(xiàng)目成本管理模式，更好地發(fā)揮項(xiàng)目成本管理工作對單位的積極作用，實(shí)現(xiàn)自身項(xiàng)目成本管理水平的提升。同時通過加強(qiáng)相關(guān)人員的項(xiàng)目成本管理意識、健全相關(guān)制度、提高項(xiàng)目人員的專業(yè)水平等方式，能夠更有效地實(shí)現(xiàn)地勘單位整體管理水平的提升，幫助其適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，推動自身良好發(fā)展。■