2022年工業生產總體保持恢復態勢

江源

2022年，面對世界變局加快演變、新冠肺炎疫情沖擊等多重考驗，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門高效統籌疫情防控和經濟社會發展，加大宏觀調控力度應對超預期因素沖擊，有效實施穩經濟一攬子政策和接續措施，全年工業生產總體穩定，主要工業品生產和出口穩定增長，新動能繼續成長，企業利潤結構有所改善，為保持經濟社會大局穩定提供了堅實保障。

一、全年工業生產總體穩定

2022年，全國規模以上工業生產保持穩定恢復態勢，全年產能利用率為75.6%，增加值較上年增長3.6%。分季度看，一、二、三、四季度增加值分別增長6.5%、0.7%、4.8%和2.7%。分門類看，采礦業、制造業以及電力熱力燃氣及水生產和供應業增加值分別增長7.3%、3.0%、5.0%。分地區看，全國31個地區中24個地區增加值較上年增長，12個地區增速超過6.0%。分行業看，工業41個大類行業中，27個行業增加值較上年增長，增長面達65.9%；10個行業增加值增速較上年加快。

制造業主要行業板塊增加值均較上年增長。其中，裝備制造業保持較快增長彰顯工業經濟韌性，增加值較上年增長5.6%，高于全部規模以上工業平均水平2.0個百分點，主要行業中，電氣機械和器材制造業、計算機通信和其他電子設備制造業、汽車制造業增加值分別增長11.9%、7.6%、6.3%。原材料制造業增加值較上年增長1.6%，主要行業中，化學原料和化學制品制造業、有色金屬冶煉和壓延加工業增加值分別增長6.6%、5.2%。消費品制造業增加值較上年增長0.6%，主要行業中，煙草制品業、酒飲料和精制茶制造業、食品制造業增加值分別增長7.0%、6.3%、2.3%。

二、主要工業品生產和出口穩定增長

（一）主要工業品生產亮點紛呈

2022年，部分領域的主要產品生產表現亮眼。一是新能源、新動能產品快速增長。新能源汽車產量較上年接近翻倍，增長97.5%，充電樁、光伏電池、風力發電機組等新能源產品產量較上年分別增長80.3%、47.8%、45.5%；新材料產品兩位數增長，太陽能工業用超白玻璃、多晶硅、單晶硅等產量分別增長78.0%、64.4%、51.8%。二是工業“互聯網+”“智能+”高速發展，電子信息產品投產加速。民用無人機、程控交換機、工業控制計算機及系統產量分別增長34.6%、47.3%、15.0%，移動通信基站設備、虛擬現實設備產量增長16.3%、197.1%。三是民生農資產品保供有力有效。主要民生類產品中，鮮冷藏肉、熟肉制品、速凍食品、乳制品產量分別增長7.6%、4.2%、3.3%、2.0%；主要農資類產品中，尿素（折含氮100%）、鉀肥（折氧化鉀100%）、殺蟲劑（殺螨劑）原藥、農用薄膜產量分別增長3.0%、7.8%、4.3%、4.0%。

（二）工業品出口穩定增長

2022年，在疫情延宕反復、外需持續走弱、地緣政治沖突的背景下，我國工業品出口呈現較強韌性，全年規模以上工業企業實現出口交貨值153426.7億元，較上年增長5.5%。主要出口行業中，汽車制造業出口交貨值較上年高速增長，增速為30.0%；化學原料和化學制品制造業、電氣機械和器材制造業、專用設備制造業出口交貨值兩位數增長，增速分別為21.4%、14.9%、13.8%；計算機、通信和其他電子設備制造業出口交貨值增長1.8%。主要出口地區山東、江蘇、浙江、上海、福建、廣東出口交貨值較上年分別增長9.1%、8.5%、8.2%、8.0%、4.8%、1.7%。

三、工業新動能繼續成長

（一）高技術制造業引領作用增強

2022年，全國規模以上高技術制造業經受住新冠病毒感染疫情、能源保供等短期沖擊，展現出較強的發展韌性，增加值較上年增長7.4%，對規模以上工業增長的貢獻率為32.4%，較上年提高3.8個百分點；增加值占規模以上制造業的比重逐年提高，2022年達19.3%，較2021年提高0.8個百分點，工業整體轉型升級步伐加快，不斷向新型工業化、建設制造強國邁進。分季度看，一、二、三、四季度高技術制造業增加值增速分別為14.2%、5.7%、6.7%和4.8%，快于全部規模以上工業增速7.7、5.0、1.9和2.1個百分點。分行業看，2022年，高技術制造業中電子及通信設備制造業、航空航天器及設備制造業、醫療儀器設備及儀器儀表制造業增加值分別增長12.7%、9.9%、7.6%。

（二）專精特新“小巨人”企業①快速成長

2022年，全國規模以上工業專精特新“小巨人”企業增加值較上年增長6.6%，增速高于全部規模以上工業增速3.0個百分點，工業“排頭兵”作用不斷彰顯。分企業看，全國7768家規模以上專精特新“小巨人”工業企業中，有4655家企業2022年產值較上年實現增長，占比達59.9%，比例較全部規模以上工業高8.9個百分點。從主要行業看，2022年，規模以上工業計算機通信和其他電子設備制造業、電氣機械和器材制造業中專精特新“小巨人”企業增加值較上年兩位數增長，增速分別為16.4%、10.5%；醫藥制造業、非金屬礦物制品業、專用設備制造業中專精特新“小巨人”企業增加值較上年分別增長9.5%、6.2%、5.4%。

四、工業企業利潤結構有所改善

（一）工業企業營業收入增長但利潤總額有所下降

2022年，工業生產銷售持續增長，全國規模以上工業企業營業收入首次突破130萬億元，達到137.91萬億元，較上年增長5.9%。利潤方面，受多重超預期因素影響，疊加上年同期基數較高，2022年規模以上工業企業利潤較上年下降4.0%。其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業、石油煤炭及其他燃料加工業、及醫藥制造行業利潤降幅較大，對全部規模以上工業利潤的下拉作用較為明顯，剔除上述行業后，其他規模以上工業企業利潤較上年增長6.1%。

（二）工業企業利潤結構有所改善

2022年，工業企業利潤總體雖較上年下降，但也要看到不同行業板塊間利潤呈現積極變化。一是裝備制造業利潤占比上升。2022年，裝備制造業利潤較上年增長1.7%，延續前三季度的增長態勢；裝備制造業利潤占規模以上工業的比重為34.3%，較上年提高2.0個百分點，工業企業利潤行業結構有所改善。主要行業中，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業利潤較上年增長44.5%，實現快速增長；電氣機械和器材制造業受新能源產業等帶動，利潤增長31.2%，增速連續8個月加快，是拉動工業利潤增長最多的制造業行業。二是多數消費品行業利潤有所改善。隨著促消費擴內需政策持續顯效，市場需求有所回升，消費品行業活力增強，2022年，在13個主要消費品行業中，有8個行業利潤較1—11月份改善，酒飲料和精制茶制造業、煙草制品業、家具制造業、食品制造業利潤較上年分別增長17.6%、11.9%、7.9%、7.6%，保持較快增長。三是采礦業、電力熱力燃氣及水生產和供應業利潤保持較高增速。2022年，采礦業利潤較上年增長48.6%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業利潤增長41.8%。主要行業中，煤炭開采和洗選業利潤增長44.3%，保持快速增長；石油和天然氣開采業受石油價格上漲帶動，利潤增長109.8%；電力熱力生產和供應業受用電需求增加、同期基數較低等因素推動，利潤增長86.3%。

五、下階段工業企業經營信心有所增強

2022年，穩經濟一攬子政策和接續政策措施落地顯效，有力促進各種類型企業生產經營保持穩定。對工業企業進行的三次留抵退稅政策成效調查顯示，大規模增值稅留抵退稅政策紅利不斷釋放，享受該政策的企業數量持續增加，已享受企業對政策實施滿意度較高，其中近三分之二表示非常滿意，受惠企業普遍反映緩解了現金流運轉壓力，減負效果十分明顯。2022年四季度針對小微企業的調查顯示，享受稅收優惠政策的企業占65.9%，較上年同期提高3.6個百分點，政策惠及面自2021年四季度以來持續保持在六成以上。在政策持續發力的作用下，企業用工投資意愿有所恢復，工業企業景氣問卷調查顯示，2023年一季度用工預期指數環比上升0.9個百分點；投資預期指數環比上升0.5個百分點。

總的來說，2022年工業生產總體保持穩定。但也要看到，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力依然較大，外部環境動蕩和疫情沖擊對工業經濟平穩運行影響明顯。下階段，面對復雜嚴峻的國內外形勢，要按照中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把擴大內需戰略和深化供給側結構性改革有機結合起來，狠抓傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大，著力補強產業鏈薄弱環節，鞏固工業企業效益企穩回升基礎，推動工業經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長。

注釋：

①截至2022年12月，工業和信息化部共公布四批部級認定的專精特新“小巨人”名單，共計8996家企業，其中規模以上工業企業7768家。