奮力書寫新時代貢山組織工作嶄新篇章

◆ 黃彩云

貢山是習近平總書記十分牽掛的地方，2014年以來，先后給貢山“一次批示、一次會見、一次回信”，極大激勵鼓舞了邊疆民族地區干部、群眾擼起袖子加油干、努力建設好家鄉、堅決守護好邊疆。黨的二十大報告強調：“我們要落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”今后一個時期，全縣組工干部將以黨的二十大精神為指引，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實好新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持組織路線服務政治路線，奮力書寫新時代貢山黨的建設和組織工作嶄新篇章，全方面服務邊疆民族地區建設發展，為貢山經濟社會發展和祖國邊境和諧穩定提供堅實組織保障。

一、精心組織黨的二十大精神學習教育，持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心

黨的二十大報告強調：“加強理想信念教育，引導全黨牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。”黨的二十大報告，在黨的十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”的基礎上，進一步豐富和發展了習近平新時代中國特色社會主義思想，精心組織學習教育、堅持全面貫徹落實，是當前首要的政治任務。

一是落實好“第一議題”制度。督促好各級黨委（黨組）和基層黨組織，在黨委（黨組）會議、理論學習中心組集中學習、“三會一課”、主題黨日等會議和學習活動中，認真組織黨的二十大報告學習研討交流活動。組織舉辦好黨的二十大精神專題培訓班，督促好各級各部門黨組織抓好黨的二十大精神學習培訓工作，確保學深悟透、指導實踐。

二是舉辦好“貢山講堂”。結合“重學習、抓落實、創一流”主題實踐活動，至少舉辦一次以黨的二十大精神為主題的“貢山講堂”，督促各級黨委（黨組）加強黨的二十大精神政治訓練，進一步深化學習效果。

三是開展好學習教育。充分利用“貢山發布”“貢山先鋒”等各類媒體、各級黨員、干部等各類隊伍，開展好形式多樣的黨的二十大精神學習教育活動，重點總結宣傳好全縣各級黨委（黨組）和基層黨組織學習宣傳教育工作成效，展示貢山縣特色亮點做法。

四是組織好宣傳宣講。依托黨群活動場所，以各級黨員干部、“五老”宣講團成員、黨校教師等為主要力量，深入縣、鄉、村各級干部、群眾中廣泛開展宣傳宣講活動，把黨的二十大精神講透、講實，把習近平總書記治國方略和重要講話精神傳遍村村寨寨、千家萬戶，推動黨的創新理論飛入鄉村百姓家。

二、持續堅持大抓基層的鮮明導向，全面深化基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用發揮

黨的二十大報告強調：“堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。”當前，邊疆民族地區黨的基層組織體系不斷織密建強，從有形覆蓋向有效覆蓋邁進，在持續鞏固、提升好基層組織建設現有基礎的同時，接下來的工作重點轉向著力推進組織振興，結合邊疆民族地區實際，主要在鄉村振興、強邊固防和基層治理等方面充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，不斷提升黨建保障中心工作高質量發展的水平。

一是提升抓黨建促鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉村振興質量。貫徹執行《2023年貢山縣鄉村組織振興工作方案》《2023年貢山縣鄉村人才振興工作方案》《獨龍江鄉2022年鞏固成果、率先振興重點工作方案》《貢山縣丙中洛鎮鄉村振興示范鎮建設規劃（2022—2025年）》，推進各村民小組全覆蓋獨立成立黨支部，提升鄉村黨組織規范化建設質量，著力農村黨員作用發揮，抓好村級集體經濟鞏固提升再翻番行動、鄉村干部隊伍建設、農村黨組織和黨員隊伍建設、幫扶干部人才選派管理、鄉村本土人才培養、“干部規劃家鄉行動”等工作，推動基層黨建全方位保障鄉村振興。

二是提升抓黨建促強邊固防質量。始終牢記習近平總書記“建設好家鄉、守護好邊疆”的殷切囑托，嚴格落實“五級書記抓邊防”工作責任制和邊境線“五級段長制”，選優配強邊境村組、黨組織和黨員、干部隊伍，持續抓好邊境公職聯防員選派，推進聯防所黨支部、邊境疫情防控點臨時黨支部建設，嚴格落實“支部領旗、黨員領班、十戶聯防”機制，嚴密構建“村村是哨卡、家家是哨所、人人是哨兵”的聯防聯控、群防群控體系。深入推進邊疆黨建長廊怒江段建設工作，全力抓好13 個現代化邊境幸福村建設，推進“國門黨建”“軍警地”共建，持續深化“紅旗飄飄”工程。推進強邊固防“四位一體”項目建設，深化“強邊固防示范村”創建和申報，為強邊固防打牢基礎。

三是提升抓黨建促基層治理質量。健全黨組織領導的村級工作運行機制，推動把加強黨的領導有關要求寫入村民自治組織、農村集體經濟組織等相關組織章程，提高村民代表中的黨員比例。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制，抓實“四議兩公開”等民主決策制度，全面推行村級事務陽光工程，引導群眾在黨組織領導下進行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。開展黨建引領鄉村治理試點工作，成立工作組、制訂任務清單，推進《貢山縣黨建引領鄉村治理試點工作方案》全面落地，創新發展新時代“楓橋經驗”。

三、全面落實干部隊伍建設制度要求，努力建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍

黨的二十大報告強調：“建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍”，“堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢”，“樹立選人用人正確導向，選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部，選優配強各級領導班子”。當前，貢山縣干部隊伍建設工作的制度逐漸完善、程序不斷規范，今后一個時期，主要在貫徹落實省委書記王寧提出的“重一線、重實干、重實績、重公認”選人用人導向，抓實制度執行，在提升工作質效上下功夫，不斷提升干部隊伍能力素質，調動干事創業積極性。

一是嚴格執行干部工作制度。認真貫徹落實《貢山縣一線考察識別干部八條措施（試行）》《貢山縣關于建設敢于擔當干事創業具備領導現代化建設能力干部隊伍的二十條》等制度，做實日常發現、動態管理、遞進培養、適時使用等工作，鍛造能夠勝任邊疆民族地區現代化建設任務的干部隊伍。落實好習近平總書記“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人”的要求，認真執行《貢山縣年輕干部工程、少數民族干部工程、專業干部工程實施方案》，重點推進年輕干部工程，加強年輕干部政治教育培訓，強化年輕干部科學理論武裝，多措并舉推進年輕干部培養使用，建設一支堪當民族復興重任的高素質年輕干部隊伍。

二是提升干部教育培訓實效。緊扣邊疆民族地區實際，建強師資隊伍，科學設置課程，創新培訓方式，加大現場觀摩、中青班培訓、外出培訓等力度，切實提升干部教育實效，加快提升邊疆民族地區干部素質能力。

三是建設干部隊伍培養體系。聚焦鄉村振興中心工作，選優配強鄉村基層干部，通過換屆“回頭看”、干部調研等方式強化日常監管，抓實縣管領導班子和領導干部日常調研，加強干部斗爭精神和斗爭本領養成，持續聚焦18個方面建立“八個一批”干部隊伍，建好用活干部隊伍“蓄水池”。堅持全縣干部一盤棋，推動領導班子形成年齡梯次配備、專業優勢互補、來源渠道廣泛的合理結構，更好推動事業發展。

四是提升干部隊伍積極性。樹牢正確導向，抓實干部監督工作，大力推進公務員職級晉升、事業人員職員晉升工作，精準把控晉升對象，關心厚愛長期奮戰一線、苦干實干的干部，聚焦鄉村振興、強邊固防等工作一線，加大一線考察識別干部力度，進一步調動全縣干部隊伍干事創業積極性。

四、切實發揮人才工作牽頭抓總作用，積極開創欠發達地區引才留才聚才新局面

黨的二十大報告強調：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。”在黨中央統籌部署和各級各部門關心支持下，各類人才齊聚邊疆民族山區等欠發達地區，全面投身欠發達地區各方面建設的局面有力形成。作為組織部門，今后一個時期，將積極發揮好牽頭抓總作用，組織協調好人力資源、教育體育、衛生健康、農業農村、科技科協等部門，在如何引才、如何留才、如何聚才等方面下功夫，著力推進人才振興，牽引各行業各領域人才建設邊疆。

一是有效落實各項制度。組織實施好《貢山縣柔性引進人才辦法（試行）》《關于加強和改進新時代貢山人才工作的實施意見》《人才服務高質量發展的十條措施》等9 項制度措施，確保引才留才聚才“有據”，推動引才留才聚才工作邁向制度化、規范化軌道。

二是落實保障人才權益。用好“綠色就醫”通道，提供快捷高效醫療服務。用好人才公寓，在醫療、住房、出行等幫扶人才關心關注的問題上多下功夫，逐步提升醫療、住房和出行質量，為幫扶人才工作生活提供良好環境，提高引才留才聚才能力。

三是主動抓住良好機遇。以鄉村振興東西部協作、貢山作為國家鄉村振興重點幫扶縣等為契機，發揮黨政掛職干部、醫療教育人才、“組團式”幫扶人才等人才資源優勢，對接相關部門，明確任務、確定對象、制定目標、提升實效，促進各方面人才發揮作用、建功邊疆。

四是提升人才各項待遇。要堅持“堵”不是辦法、“疏”才是出路的思路，針對招錄招聘的教育、醫療、農技等各方面專業技術人才，在進入崗位之前，對招錄招聘優惠條件、工資待遇條件、住房出行條件等各方面條件予以全方位優待，積極開創各方面人才愿意留在貢山、傾情服務邊疆，以貢山為家、以邊疆為榮的新局面。

五、著力推進組織部門和組工干部自身建設，以自我革命引領邊疆民族地區組織工作高質量發展

黨的二十大報告強調：“全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。”推進組織部門和組工干部自身建設，是推進新時代黨的建設新的偉大工程的重要內容，必須毫不放松、決不懈怠。

一是講政治顧大局，堅決做到“兩個維護”。以全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，推動組織部門和組工干部在政治立場、理論素養、大局意識等方面全面鞏固、全面提升，著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅決做到“兩個維護”，推動組織部門和組工干部始終心懷“國之大者”。

二是重謀劃勤落實，切實轉變工作作風。增強組織部門和組工干部主動思考謀劃意識，推動組織部門和組工干部牢固樹立標高意識、精品意識、效能意識、創新意識、落實意識。主動跳出舒適區，克服思想上的惰性、行動上的停滯，樹牢馬上辦、必須辦、立即辦、現在辦的“四辦”要求，全面提升工作執行力，抓一批工作落實，創一批行業一流。

三是守底線求穩定，確保工作安全有效。強化底線思維，提高政治敏銳性，從政治上觀察形勢、發現問題、掌握風險。堅持開展好每日組工宣傳、每周理論學習、每月組工講堂等工作，持續鞏固“共產黨的好說不完”主題宣傳成果。持續開展“大調研、大走訪、大實踐”活動，認真分析研判工作形勢，根據工作實際的變化，拿出真招、實招、硬招，在破解難題、為民辦實事中推動邊疆民族地區黨的建設和組織工作水平不斷提升。