夯實“三道防線”助力遠航艦艇預防犯罪工作

張 達 程 相

隨著新時代海軍全面發展，水面艦艇挺進深藍、巡弋大洋已成常態，如今遠航任務密集、艦艇動散頻繁，對安全穩定提出更高要求。作為艦艇安全穩定壓艙石，預防犯罪工作發揮著不可或缺作用，必須圍繞遠航艦艇特點，以“三道防線”強勢鞏固預防犯罪工作，夯實安全穩定根基。

一、緊盯思想防線，固根本保穩定

遠航艦艇環境密閉、生活單一，且時間漫長、通聯不暢，對官兵思想無疑是一大沖擊。應切實掌握思想底數，及時扭轉思想偏差，持續跟蹤思想動態，強固思想根基，確保思想穩定。

一是深入談心交心，摸清思想底數。采取“三區分”談心交心方式，即區分遠航任務“前、中、末”三個不同階段，官兵思想普遍存在“興奮—平淡—低迷—興奮”的轉變規律；區分重大節日、立功受獎等特殊時間節點，官兵容易因思念故鄉、愿望落空等引發思想起伏的現實實際；區分任務中面臨家庭變故、子女上學、感情危機等實際困難的個別人員，因時因事因人深入開展談心交心活動。各級骨干前移工作關口，定期組織思想問卷調查，預先進行思想摸排，整體把握官兵思想動態，加強談心針對性。下沉骨干力量，梳理共性問題，找準思想波動點，提高談心質效。用好后方保障機制，讓后方提供有力后防，充分解難幫困，切實解開官兵難題。

二是靈活教育引導，扭轉思想偏差。面對遠航艦艇訓練任務重、值班執勤多、官兵集中難等實際，教育要及時跟進、靈活轉換。風格由“全”向“精”轉變，長篇闊論向精簡凝練轉變，刪繁就簡、突出重點，多引導官兵分析談論，增加個體參與感，激發主動作為意識。方法由“統”向“分”轉變，整體授課向單獨教育轉變，化整為零、把握關鍵，多上戰位下兵艙開展“微教育”“微課堂”，用活三五分鐘，講好三兩句話，走進官兵，確保知兵心知兵情知兵思想。內容由“面”向“點”轉變，面面俱到向拳拳到肉轉變，針對不同時期官兵產生的不同負面情緒，聚焦傾向性問題，找準穴位，精準發力，力求消除隱患，及時把正思想方向。

三是持續跟蹤問效，確保思想歸正。針對人員思想易受環境影響、易反復波動這一特點，建立跟蹤督導制度，成立督導小組，定期對人員思想進行摸排，重點留意教育引導后、談心交心后人員的思想變化，動態更新個別人員思想狀況，適情增強“三幫一”力度。科學分析潛在規律，繪制“思想波動晴雨表”，記錄每次督導反饋情況，歸納總結特點，找到共性因子，預警預測思想動態，前置預防關口。群策群力聯防聯治，開展“我是骨干”活動，廣泛發動全員參與督導，依托群眾力量，擴大督查覆蓋面，提升督導效益；開展“思想穩定之我見”活動，引導官兵就如何確保思想穩定展開討論，營造人人參與、上下協力的良好局面。

二、緊跟心理防線，把關鍵控風險

受工作壓力、生活環境、任務風險等因素沖擊，官兵易誘發緊張、焦慮、抑郁等不同程度的心理問題，甚至少數官兵會罹患精神障礙。因此，要精準發現心理問題，科學組織心理調適，建強心理人才隊伍，把住問題關鍵，確保風險可控。

一是提高鑒別能力，精準發現問題。心理問題容易藏匿于思想問題之中，具有強隱蔽性，不利于官兵分辨。導致普遍存在心理問題等同于思想問題的認知誤區，大多數人對心理問題不重視，易忽視其前期端倪，進而使問題加劇，故解決心理問題首要是發現問題，而發現問題的關鍵在于準確判別。需常態化科普，執行任務前，依托互聯網資源，下載優質心理教程，任務期間，開設常態化心理講堂，重點科普常見心理問題及其表現形式，通過圖文或短視頻形式，加深官兵客觀印象，提升鑒別感官度。需定期交流，由骨干牽頭、全員參與，選取常見心理案例深入研討，重點交流看法及意見建議，通過實案實訓，大力調動官兵主觀能動性，增強官兵辨別力。

二是強化心理疏導，科學組織調適。針對當前官兵普遍存在不重視心理疏導工作的實際，在前期心理常識科普的基礎上，抓好整體工作籌劃，定期開展心理問卷調查，把握最新特點，為科學調適提供依據。加強活動力度，適時組織文體活動，以輕松活潑、活躍氣氛為主，如遠洋茶話會、歌王爭霸賽、甲板運動會等，調動全艦氛圍，有效舒緩官兵心理情緒。統籌調適力量，依托隨艦出海專業醫生、艦上心理骨干，創建“遠洋心靈港灣室”，鼓勵引導官兵接受心理咨詢和調適減壓服務。抓好“一人一事”，建立專人心理檔案，重視每名任務官兵的心理狀況，定期跟蹤狀態變化，強化“調節—跟進—反饋”的閉環鏈路，有針對性調整方案，提高調適精準度。

三是建強骨干隊伍，注重人才培養。針對當前遠航艦艇心理骨干力量薄弱、人才欠缺的實際，大力加強骨干隊伍建設，嚴格骨干選拔，通過“支部推薦、專人聯審、機關把關”的方式，適情將入黨積極分子、“雙爭”標兵等納入骨干隊伍，強化隊伍可靠性。著眼骨干融合，打破心理骨干、思想骨干和保衛委員邊界，開展能力大討論活動，增強骨干間相互切磋交流，破除界線壁壘，鼓勵一兼多職、一專多能，增強隊伍融合度。縮短培訓周期，結合任務重、訓練多實際，堅持“快訓快用”原則，依托隨艦專業醫生、網上心理教程等定期開展“強能短課”培訓，通過結對互助、掛鉤幫帶等形式，著重開展“互問互答”短測試，提高隊伍專業性。

三、緊防保密防線，強基礎守紅線

艦艇海外用兵，海空潛情復雜、周遭局勢險峻、政治敏感性強，諜特滲透力度從未減弱，安全保密壓力有增無減。務必加強保密教育宣貫，嚴格落實保密制度，常態跟進保密督導，建強保密基礎，確保守牢紅線。

一是加強保密教育，提升自我防控。常態組織學習，結合“我為安全獻一計”“保密工作集中整治”“條令學習月”等活動，持續抓好《軍隊保密條例》學習貫徹，建立保密工作規范，明晰保密職責，劃清保密界限，同步組織保密知識考試，確保保密教育人員、內容、時間、效果“四落實”。定期普法宣傳，以憲法、黨內法規、軍隊法規制度為主要內容，著力提高官兵法治意識。堅持挺紀在前，防止因違紀違規的“破窗效應”引發違法犯罪。突出案例警示，梳理典型失泄密案件，通過艦報、廣播、通道電視進行滾動播放，并逐個部門、逐名官兵過篩式提問抽查，以案束行、以法明紀，用剛性鐵紀約束官兵言行，確保官兵立起行為自覺。

二是嚴格制度落實，緊守安全底線。隨著任務時長增加，官兵保密意識不可避免地會有所下滑，要始終堅持落實制度不松、執行力度不減，確保初始即嚴、一嚴到底。嚴格涉密資料管理，堅決做到“人走門鎖、人離桌清”。著重加強文電起草、傳輸、保管等環節的保密監管，完善文電簽發制度，明確管理責任人，嚴控知密范圍。嚴格涉密載體管理，做到“定人、定位、定物、定責”，切實加厚防護墻，嚴禁出現涉密移動載體聯接私人電子設備等高危現象。嚴格智能電子設備管理，統一保管私人智能電子設備，嚴禁存儲涉密信息、拍攝涉密照片，嚴禁將設備帶入涉密、值班部位，嚴禁設備聯接境外網絡，嚴防后臺自動惡意開啟，泄露秘密。

三是常態檢查督導，確保問題歸零。始終保持高壓嚴查態勢貫穿任務全程，堅持“過篩式巡查、制度化排查、不定期回查”，全方面多維度查找潛在風險，及時發現保密工作存在問題，制定針對性整改措施。堅持“上下協防、骨干主防、群眾聯防”，成立安全管理工作小組，明確負責人和小組成員，全艦聯動、多點協同，搭建“縱向到底、橫向到邊”安全管理工作網絡，開展地毯式隱患排查整治，確保風險清零、不留死角。對屢禁不止、表面消除私下依舊的頑固性傾向性問題，堅持重查嚴打抓反復，務必拔根見底，促使官兵緊繃保密弦。嚴厲保密問題責任追究，對于反復出現問題的部門或個人，嚴肅處理追究責任，守牢穩固保密紅線。