筑牢國(guó)門(mén)安全防線 提升為民服務(wù)質(zhì)效

楊燕 孫驍騰 張明 王芳

“今年6月，我們已經(jīng)有6批貨物享受到了內(nèi)河運(yùn)費(fèi)扣減的優(yōu)惠政策，從進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格中扣減了運(yùn)費(fèi)近40萬(wàn)元，也因此減少了5萬(wàn)多元稅款。”作為海關(guān)“內(nèi)河運(yùn)費(fèi)扣減”新舉措的“嘗鮮人”，湖北榮成再生科技有限公司負(fù)責(zé)人夏愛(ài)峰感受到了真金白銀的實(shí)惠。

自5月30日海關(guān)總署正式印發(fā)《內(nèi)河運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用不計(jì)入進(jìn)口貨物完稅價(jià)格估價(jià)指引》、全國(guó)首票享惠貨物在湖北順利通關(guān)以來(lái)，海關(guān)“內(nèi)河運(yùn)費(fèi)扣減”新舉措實(shí)施首月，武漢海關(guān)共為3000余個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物扣減內(nèi)河運(yùn)費(fèi)近400萬(wàn)元，惠及企業(yè)139家，為企業(yè)節(jié)約稅款60余萬(wàn)元。

這是主題教育以來(lái)，武漢海關(guān)深化調(diào)查研究，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的一個(gè)生動(dòng)縮影。

近日，本刊全媒體記者就武漢海關(guān)如何推動(dòng)主題教育走深走實(shí)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)問(wèn)題，專(zhuān)訪武漢海關(guān)黨委書(shū)記、關(guān)長(zhǎng)劉世遠(yuǎn)。劉世遠(yuǎn)說(shuō)，武漢海關(guān)黨委牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，堅(jiān)持“人民海關(guān)為人民”，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加自覺(jué)的行動(dòng)、更加有力的舉措、更加科學(xué)的方法，鑄忠誠(chéng)、擔(dān)使命、守國(guó)門(mén)、促發(fā)展、齊奮斗，為加快中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化海關(guān)建設(shè)、推動(dòng)湖北加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)武漢海關(guān)力量。

深入教育引導(dǎo)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)加熱升溫

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。劉世遠(yuǎn)說(shuō)，武漢海關(guān)把理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)并貫穿主題教育始終，黨委班子充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，開(kāi)足主題教育“學(xué)習(xí)引擎”，帶動(dòng)廣大黨員干部在深學(xué)細(xì)照篤行中掀起理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝的熱潮。

把握重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)。牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化這條主線，梳理主題教育理論學(xué)習(xí)12項(xiàng)重點(diǎn)。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”有感悟、有表達(dá)、有情感、有行動(dòng)、有成效。

聚焦使命融入學(xué)。舉辦為期一周的主題教育專(zhuān)題讀書(shū)班，43名處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合黨委班子領(lǐng)學(xué)、分組研討互學(xué)、實(shí)地參觀研學(xué)、個(gè)人對(duì)照自學(xué)等方式，圍繞貫徹黨的二十大精神，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖北工作、海關(guān)工作的重要講話(huà)和重要指示批示精神，海關(guān)總署智慧海關(guān)建設(shè)、“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)服務(wù)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，湖北加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)等11個(gè)研討題目，講安全、話(huà)改革、論發(fā)展、鼓干勁、抓落實(shí)。

多措并舉貫通學(xué)。持續(xù)推進(jìn)“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、大交流、抓落實(shí)”活動(dòng)，打造“奮進(jìn)新征程、永遠(yuǎn)跟黨走”主題展，用好“三會(huì)一課”、主題黨日、思想理論學(xué)用講壇等載體，通過(guò)交流研討、宣講闡釋、案例教學(xué)、線上培訓(xùn)等方式組織學(xué)習(xí)。

注重精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)調(diào)查研究破題解題

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。對(duì)此，劉世遠(yuǎn)表示，武漢海關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于大興調(diào)查研究的決策部署和海關(guān)總署的工作安排，念好調(diào)查研究“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，使調(diào)查研究的過(guò)程成為理論學(xué)習(xí)向?qū)嵺`運(yùn)用轉(zhuǎn)化的過(guò)程，成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增進(jìn)同群眾感情的過(guò)程，成為提高履職本領(lǐng)、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)程。

明確方向“研”。緊扣海關(guān)總署“12個(gè)必”重點(diǎn)工作和“1+1+6”重點(diǎn)任務(wù)，突出武漢海關(guān)調(diào)研聚焦建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、打造內(nèi)陸對(duì)外開(kāi)放新高地，聚焦湖北空運(yùn)“雙樞紐”建設(shè)、優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放通道和平臺(tái)等“六個(gè)聚焦”，制發(fā)關(guān)區(qū)大興調(diào)查研究具體方案，明確12個(gè)方面的選題方向，做實(shí)做細(xì)調(diào)研計(jì)劃，確保把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。

統(tǒng)籌推進(jìn)“查”。7名黨委委員堅(jiān)持把調(diào)查研究與干部隊(duì)伍教育整頓、“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任 全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，與“關(guān)長(zhǎng)送政策上門(mén)”和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，帶頭領(lǐng)題調(diào)研。探索建立符合本土實(shí)際的海關(guān)監(jiān)管新模式，助力鄂州花湖機(jī)場(chǎng)打造國(guó)際一流航空貨運(yùn)樞紐……一系列調(diào)研成果已初顯成效。

分層分類(lèi)“治”。突出問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，緊貼調(diào)研工作實(shí)際，梳理形成問(wèn)題、責(zé)任、任務(wù)清單，逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)督辦驗(yàn)收。同步建立整改整治問(wèn)題清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。截至目前，收集問(wèn)題64個(gè)，研判歸納重點(diǎn)問(wèn)題16個(gè)，制定整改措施65條。

全程動(dòng)態(tài)“督”。以各級(jí)黨委至少解決1個(gè)事關(guān)本單位本領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題、至少形成1個(gè)可轉(zhuǎn)化的對(duì)策措施、就解決問(wèn)題的效果對(duì)調(diào)研對(duì)象至少進(jìn)行1次回訪等調(diào)查研究“三個(gè)一”工作閉環(huán)，做精做深做實(shí)調(diào)查研究。以“可復(fù)制、可推廣”為目標(biāo)，督促優(yōu)化升級(jí)“企呼關(guān)應(yīng)”平臺(tái)功能、“量身定制”跨關(guān)區(qū)布控協(xié)調(diào)處置機(jī)制等，真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，加快服務(wù)發(fā)展提質(zhì)增效

將“船邊直提”“抵港直裝”“離港確認(rèn)”作業(yè)模式推廣到湖北省全部水運(yùn)口岸、全面推廣真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ健?月7日下午，武漢海關(guān)召開(kāi)新聞通氣會(huì)，發(fā)布進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20條措施。

劉世遠(yuǎn)表示，20條措施是武漢海關(guān)因地制宜結(jié)合湖北省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，以“能落地、可見(jiàn)效”為導(dǎo)向制定而成。主題教育總要求的落腳點(diǎn)“建新功”，對(duì)武漢海關(guān)來(lái)說(shuō)，就是要牢牢把握黨中央關(guān)于貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要要求，推動(dòng)湖北在參與構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放，以筑牢國(guó)門(mén)安全防線、實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的新成效來(lái)檢驗(yàn)主題教育成果。

在嚴(yán)守國(guó)門(mén)上持續(xù)發(fā)力。始終牢記監(jiān)管是海關(guān)最基本、最重要的職責(zé)，全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)格履行出入境衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫和商品食品檢驗(yàn)監(jiān)管重要職責(zé)，健全全域排查、重點(diǎn)整治、常態(tài)防范的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防范化解重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決筑牢國(guó)門(mén)安全屏障，切實(shí)守牢國(guó)門(mén)安全底線。

在為民服務(wù)上持續(xù)發(fā)力。積極探索開(kāi)展“民呼我為”“接訴即辦”，深化拓展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，鞏固深化“關(guān)長(zhǎng)接待日”“企呼關(guān)應(yīng)”“關(guān)廳銀企”等機(jī)制平臺(tái)，切實(shí)為群眾解難題辦實(shí)事。

在平臺(tái)建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。加快建設(shè)湖北國(guó)際航空客貨“雙樞紐”，支持武漢東湖高新區(qū)通過(guò)“城市貨站”等方式，整合鄂州花湖機(jī)場(chǎng)、東湖綜保區(qū)功能優(yōu)勢(shì)，打造世界光谷“空中出海口”。積極推動(dòng)武漢港擴(kuò)大開(kāi)放驗(yàn)收，打造長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心。發(fā)揮好指定口岸功能，促進(jìn)口岸與產(chǎn)業(yè)深度融合。積極發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)政策洼地作用，培育和擴(kuò)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群，全力支持綜保區(qū)打造“五個(gè)中心”。

在穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈上持續(xù)發(fā)力。建好用好重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)、特色出口產(chǎn)品、主要出口國(guó)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等3個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)擴(kuò)大海外市場(chǎng)份額。深挖生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出口潛力和市場(chǎng)空間，構(gòu)筑外貿(mào)出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。著力穩(wěn)預(yù)期、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，支持新增一批省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級(jí)跨境電商公共海外倉(cāng)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，促進(jìn)新興業(yè)態(tài)健康發(fā)展。