新時代民辦高校思政課青年教師隊伍建設研究

楊澤淵

摘? 要：思政課是高校課程中的靈魂課程，具有育人的功能，良好的思政課效果是高校實現鑄魂育人目標的重要途徑之一。新時代民辦高校加強思政課青年教師隊伍的建設，促進思政教師隊伍的良性發展，將有利于民辦高校實現立德樹人的目標。文章主要探討民辦高校思政課青年教師隊伍建設存在的問題，并提出相關建議，希望能推動民辦高校思政課教師隊伍的高質量建設，提升民辦高校思政課的教學水平。

關鍵詞：思政課；青年教師；民辦高校

中圖分類號：G641? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）18-0033-04

2019年3月18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京主持召開了學校思想政治理論課教師座談會，在座談會上，習近平總書記強調“用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，貫徹黨的教育方針落實立德樹人的根本任務”。

高校立身之本在于立德樹人，高校實現立德樹人的目標關鍵在于教師。高校立德樹人的目標是否能實現，關鍵在于思政課教師。所以，高校要圍繞習近平總書記的指示和要求，加強對思政課教師隊伍的建設。青年教師是學校的新生力量，也是學校的中堅力量，是學校的未來和希望。青年教師承擔學校大部分的教學任務，和學生接觸比較廣泛，對學生人格的影響非常大。高校應加強對思政課青年教師隊伍的建設，提高思政課青年教師的理論水平、教學水平和綜合素質，有利于實現高校立德樹人的目標。

一、民辦高校思想政治理論課部門現狀

民辦高校是我國高等教育事業體系的重要組成部分，發展至今已幾十年。在專業設置方面，民辦高校基本以社會需求比較熱門的專業為主，學科專業比較單薄，當前，在民辦高校中，未見有馬克思主義理論專業的招生。在教學單位設置方面，民辦高校主要圍繞招生專業設立學院，有的民辦高校把思政課和其他公共課共同組成馬克思主義專業課程，有的民辦高校設立單獨的馬克思主義教學部，總體來看，民辦高校馬克思主義學院在民辦高校里的存在感較低。

民辦高校馬克思主義學院普遍承擔全校思政課的教學任務，即思想道德與法治、中國近現代史綱要、馬克思主義基本原理、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論、習近平新時代中國特色社會主義思想和形勢與政策六門課程，部分高校的馬克思主義學院還承擔省情和軍事理論等課程任務，從整體調研來看，馬克思主義學院的教學任務非常重。

從教師隊伍來看，民辦高校思政課教師隊伍普遍是專職教師和兼職教師混搭的形式，兼職教師有一部分來自本校的行政崗位教師，有一部分來自其他高校任職的外聘教師，還有一部分是聘請的行業退休老教師；從教師年齡教齡結構來看，思政課教師普遍以年輕教師為主，外聘老師以中青年教師為主，在本校任職十年以上的老教師很少；從教師職稱結構來看，絕大部分專職教師的職稱為講師，副教授很少，教授基本沒有，外聘教師職稱普遍為副教授或者教授，聘請的老教師職稱為副教授或者教授；從教師學歷結構來看，專職教師普遍為碩士研究生學歷，外聘教師擁有不同層次學歷。

近年來，民辦高校非常重視馬克思主義教學部的建設，如通過提高待遇等措施引進博士，但和公立高校相比，人才引進方面仍然有較大差距，因此成功引進博士的民辦高校很少。

二、民辦高校思政課青年教師隊伍建設的困境分析

（一）民辦高校對思政課教師重視程度不足

首先，民辦高校給社會培養大量的急需人才，根據社會需求設置相關專業，因此學生就業率是民辦高校的重要指標，學生就業率的高低影響學校的招生，故民辦高校更重視學生專業技術技能等實用性的教學培養，對學生人文素質培養的重視程度不足，形成重專業課輕公共課的局面。思政課是公共課的一部分，其實效性不如專業課，導致思政課在學校里處于“邊緣化”的尷尬地位［1］。

其次，民辦高校管理層大多是非馬克思主義理論專業出身，自身對思政課了解程度不足，對思政課的重要程度認識不夠，導致思政治課說起來重要，但做起來次要，忙起來時可要可不要［2］。很多民辦高校管理層對思政課的支持力度不夠，導致思政課教師在科研立項等方面缺乏資金和政策的支持，此外青年教師受到論資排輩的影響，使其獲得學校政策層面支持的難度更大。

最后，由于就業形勢嚴峻，加上功利主義思潮的影響，導致學生將更多的時間用在實效性很強的專業課上面，對于思政課，很多學生認為其可有可無，認為思政課對于就業沒有多大幫助，學生對思政課的認同度低，在一定程度上挫傷思政課教師的積極性，很多青年思政教師甚至因此懷疑自己的工作前景。

（二）民辦高校思政課青年教師職業綜合素養有待提升

近年來，由于思政課對教師需求比較大，民辦高校招聘有馬克思主義理論背景教育的教師存在難度，通過調研發現，很多民辦高校思政課教師非科班出身，理論功底并不深厚。很多民辦高校引進教師后，沒有安排馬克思主義理論專業知識的培訓，新進的教師即聘即用，立馬進入教學崗位，沒有充足的備課時間，導致教學效果不是很理想；民辦高校很多年輕的輔導員和年輕的行政崗位兼職老師，基本上也沒有馬克思主義理論專業背景，平時他們又忙于行政工作，基本沒有時間備課，對于課本上知識點不是很清楚的地方，往往直接跳過去，使思政課的教學效果堪憂；民辦高校思政課教師比較年輕，教齡較短，教育教學技能不足，存在“填鴨式”教學行為，這些都嚴重影響思政課的效果。

很多民辦高校認為只要是從事學生思想工作的，都能勝任思政課的教學任務，導致思政課青年教師地位比較低，從而缺乏職業認同感，故對教學并不上心。很多思政課的青年教師僅僅把工作當作謀生的手段，缺乏對馬克思主義理論的熱情，思想上沒有足夠的動力，教學水平和科研能力難以突破。通過調研發現，很多校內兼職思政課的教師的目的不是為了提升教學質量，而是為了方便評職稱，他們對思政課的質量要求不高，只要能夠完成任務即可，使思政課教學效果大打折扣。

（三）民辦高校思政課青年教師隊伍不穩定

民辦高校資金多源于企業資金，獲得國家財政資金補貼很少，和公立高校相比，民辦高校資金不如公立高校雄厚。公辦高校在引進人才時往往能開出豐厚的安家費和不錯的待遇，民辦高校資金有限，在引進人才方面，很難吸引到優秀人才的加盟。通過對十幾所民辦高校調研發現，能夠引進年輕博士的民辦高校寥寥無幾。有些民辦高校引進了優秀的青年博士，但他們在出科研成果之后，往往就會跳槽到公辦高校。很多民辦高校在引進人才無望后，內部鼓勵教師考博，但很多教師在考上博士后則選擇辭職。

按照教育部的規定，每350名學生配備1位思政課專職教師，很多民辦高校為了節省辦學成本，沒有按照教育部的要求配齊思政課專職教師，導致思政課教師存在缺額，為了解決思政教師不足的問題，很多民辦高校讓校內行政崗位的教師兼職思政課的教學任務，兼職的教師由于行政工作比較忙，有的教師這學期能兼思政課的教學任務，但下個學期就不一定能繼續兼任，使思政課教師隊伍非常不穩定。思政課教師不足，還導致本校專職教師的工作量非常大，和公立高校思政課的專職教師相比，他們的教學任務遠遠高于公立高校的專職教師，很多年輕的思政課教師往往選擇辭職，另謀高就。

由于民辦高校沒有事業單位編制，導致很多思政課青年教師缺乏安全感，加上老一輩人對編制的執著，給年輕的思政課教師施加壓力，因此當青年教師，在遇到公立高校甚至公立中學的招聘時，更毫不猶豫地選擇參加考試。近幾年，有一些民辦高校被終止辦學，使思政課青年教師更有危機感，更加想逃離民辦高校，或者爭取在評上職稱后選擇離開民辦高校。

（四）民辦高校馬克思主義理論學科建設水平低

通過調研結果來看，民辦高校設立馬克思主義學院的高校很少，基本上設置為馬克思主義教學部，或者歸屬于公共基礎教學部，目前沒有一所民辦高校開設馬克思主義理論學科專業，馬克思主義學科建設水平較低，缺乏學科機構的支撐，使思政課教師沒有高質量的科研平臺，加上思政課教師主要是承擔學校思政課的教學任務，繁重的教學任務使教師和專業前沿知識越離越遠［3］。

部分民辦高校為了節省成本，對教師的科研工作支持力度不足，對科研的支持往往也是只夠支持學校開設專業學院，對馬克思主義理論學科科研的支持力度更加有限。有些民辦高校對馬克思主義理論學科科研雖有一定的支持，給予一些項目，但這些項目基本上是思政課年輕教師很少能拿到的校內項目。科研要出成果，離不開專家的指導，民辦高校往往沒有充足經費請知名專家到校開展相關科研講座，一般請外聘教師對校內的教師進行一些科研指導，由于外聘教師較忙，很多指導往往流于表面，很難有實質性的指導，故很難產生科研成果。種種原因導致民辦高校思政課青年教師在科研上很難取得突破，以致他們對自己的未來前景產生懷疑，最終不得不選擇離開。

（五）民辦高校考核和激勵機制不健全

民辦高校對思政課教師的考核主要是以課時量為標準，只要完成課時量即可，對學科建設、科研水平和社會實踐等方面并沒有考核要求。大部分教師由于課時量較大，基本上都把精力放在備課上，沒有時間做科研，在這樣的大環境下，沒有科研壓力，思政課青年教師普遍缺乏學科意識和競爭意識，久而久之，其科研水平能力就會下降。

民辦高校獎懲制度不合理。民辦高校教師工作量非常高，普遍存在超課時的情況，對于超出的課時，學校給出的超課時費非常低，但對教師缺課的罰款非常高，有的民辦高校甚至規定，因為法定節假日放假的課都必須補回來，對教師的考勤非常嚴格，規定上課前10分鐘在釘釘打卡，下課10分鐘后在釘釘打卡，不打卡就會罰款。

三、加強建設民辦高校思政課青年教師隊伍的路徑

（一）提高思政課的重視度

思政課具有育人鑄魂的功能，民辦高校必須要重視思政課，落實黨委領導的責任制，黨委書記要主抓思想政治教育工作，規劃好思政課青年教師隊伍建設。民辦高校要加大資金投入力度，積極引進馬克思主義理論優秀人才，對特別優秀的人才給予特殊照顧政策，優秀人才的到來將會帶動部門教學和科研的發展。按照教育部對思政課教師1：350的要求配齊專職教師，減輕思政專職教師的工作壓力。制訂思政青年教師的成長規劃，必要時可在政策上適當向年輕教師傾斜，讓年輕教師的發展既有動力又有前景［4］。

（二）打造有活力的思政課教師團隊

民辦高校相關領導要轉變思政課教學觀念，全面提升思想政治理論課的教師質量。首先，提高思政教師的準入門檻，實行嚴格的準入制度，民辦高校在招聘時，專職教師的要求必須是馬克思主義理論專業，行政崗位兼職思政課必須要有馬克思主義理論學科背景，專業背景強才能改變思想政治理論課以往缺乏理論性的表現；其次，民辦高校要加強重視思想政治理論課中青年教師，引進優秀的青年博士，充實思想政治理論課的教師團隊，在制訂相關政策時，適當向思想政治理論課教師傾斜，提高思想政治理論課教師的積極性；再次，民辦高校要加強對思想政治理論課年輕教師的關注，年輕的思想政治理論課教師在教學的前幾年，不管是備課還是教學，都會遇到各種各樣的問題，學校要積極對其進行指導，例如在部門內部，實行老帶新制度，助年輕教師快速成長；最后，民辦高校要積極地利用外聘教師，外聘教師具有較高的科研能力和教學水平，學校可以趁外聘教師到校上課時，請他們指導年輕教師，也可以鼓勵年輕教師跟班學習，有利于提高年輕教師的教學能力。

（三）構建良好的科研平臺

科研是每一個高校教師的夢。民辦高校要加強馬克思主義學科的建設，積極和政府相關部門、相關科研機構進行合作，盡量擴大學校的影響力，從而獲得一定的項目支持，積極相關部門溝通，在政府出臺相關科研項目時，例如哲學社會科學、馬克思主義理論等項目，可以適當地向民辦高校傾斜，或者單獨出臺民辦高校的項目，學校努力把平臺做大，為教師提供良好的科研平臺；民辦高校在制訂科研政策時，可以適當向馬克思主義理論學科方面傾斜。針對剛入職的思想政治理論課青年教師科研能力不強的情況，可以發布校內相關項目予以支持，讓年輕的思想政治理論課教師練練手。積極要求知名專家進校開展科研講座，通過專家手把手地教，可以快速提高教師的科研能力水平［5］。鼓勵教師積極參與學術交流，接觸行業的前沿知識，參加相關的科研培訓，和同行積極交流。積極打造部門的科研團隊，根據每個教師的科研方向建立小團體，在部門內實行老帶新制度，營造良好的科研氛圍，使年輕教師的科研能力水平得到快速提升。此外，民辦高校可以提升科研獎勵制度，讓教師享受到實實在在的獎勵，從而提高他們科研的積極性。

（四）完善考核和激勵體制

首先，完善對思政教師的考核體制，在制訂考核標準的時候，要廣泛征求教師們的意見，對思政教師的考核不應該只有課時量的考核，更應當全面地綜合考查，尤其是對沒有學生的思想政治理論課教師考查時，要注重他們指導學生社會實踐、帶領學生比賽的工作，同時適當增加科研的考核，讓教師們更有動力去追求科研；其次，民辦高校的獎懲體系制度要公平，大部分民辦高校超課時費低，缺課時扣費遠遠超過課時費，應該提高教師們的超課時費，有利于提高他們教學的積極性，廢除不合理的懲罰制度，學校在制訂獎懲政策時，要聽從教師們的意見，才能更好維護教師和學校的關系。再次，除了物質獎勵，適當給予一些精神獎勵。例如，定期舉辦思想政治理論教育的相關活動，對活動中表現優異的教師給予精神獎勵，教師帶隊在各種級別賽上獲獎以后，學校要及時進行表揚，從而提高思政教師的地位，也進一步激發教師的“教書育人”的使命感。最后，積極關注關愛思政教師及其家屬，在日常的生活當中，每逢節假日，對思政教師及其家屬進行問候，舉辦相關活動，增強教師和學校的感情。

綜上所述，民辦高校思政課青年教師隊伍建設存在一定的困境，民辦高校一定要加強思政課青年教師隊伍的建設，讓學校實現良好的發展，提高思政課青年教師隊伍的科研和教學能力，使學校的發展更上一層樓。

參考文獻：

［1］ 曲建武，張曉丹. 著力建設好高校思想政治教育教師隊伍［J］. 中國大學教學，2022（04）：60-65.

［2］ 王易，岳鳳蘭. 建設符合新時代要求的高素質思想政治理論課教師隊伍［J］. 思想理論教育，2020（05）：18-23.

［3］ 李童. 新時代高校思想政治理論課教師素養研究［D］. 蘭州：蘭州交通大學，2021.

［4］ 孫在麗. 新時代我國普通高等學校思想政治理論課教師隊伍建設研究［D］. 北京：中共中央黨校，2019.

［5］ 袁清云，孫延華. 高校思想政治教育教師隊伍建設研究［J］. 貴州工程應用技術學院學報，2017，35（04）：145-149.

（薦稿人：張世明，茅臺學院副教授）

（責任編輯：莫唯然）