鐵路貨運生產作業與管控平臺試點應用成效實踐研究

郭佳，王欣，林桂彬，羅志友，梁興月，于倩，高達

(1.中國鐵路呼和浩特局集團有限公司 集寧貨運中心，內蒙古 烏蘭察布 012000；2.中國鐵路廣州局集團有限公司 廣州貨運中心，廣東 廣州 510450；3.中國鐵路昆明局集團有限公司 昆明車務段，云南昆明 650217；4.中國鐵路上海局集團有限公司 蕪湖東站，安徽 蕪湖 241007；5.中國鐵路北京局集團有限公司 北京貨運中心，北京 101300；6.中國鐵路濟南局集團有限公司 濟南車務段，山東 濟南250033；7.中國鐵道科學研究院集團有限公司 北京經緯信息技術有限公司，北京 100081)

0 引言

目前鐵路貨運系統多達13個且操作相對復雜，貨運場站作業人員需同時操作現車系統、貨調系統、十八點系統、統計相關系統以及大量鐵路局集團公司和中鐵特貨物流股份有限公司、車務站段/貨運中心的自研系統[1-2]，存在重復錄入數據、校驗共享數據嚴重不足、設備采集數據與生產作業聯動不夠等諸多問題，尤其是在鐵路貨運職工老齡化不斷加劇的嚴峻形勢下，目前鐵路貨運各系統難以滿足鐵路貨運高質量發展的需要。

為了解決此類問題，基于鐵路貨運票據電子化生產數據，利用基礎字典、公共服務體系等對既有的貨運場站作業相關系統功能進行統一管理，優化貨運生產作業信息化流程，建立以作業計劃為驅動、以作業標準化為引導、以作業效率提升為方向、以安全風險管控為底線的貨運生產作業與管控平臺(以下簡稱“管控平臺”)。通過兗州北站和開封站管控平臺的試點應用，總結試點經驗，查找出管控平臺在作業流程方面存在的問題，并提出優化建議，以便更好地適應鐵路貨運高質量發展需求。

1 試點概況

2022年12 月至2023年3月期間，選取了中國鐵路濟南局集團有限公司兗州北站和中國鐵路鄭州局集團有限公司(以下簡稱“鄭州局集團公司”)開封站作為管控平臺貨運業務第一階段的試點站。兗州北站、開封站的貨運業務類型較為全面，既有貨場又具有專用線，裝卸作業量適中，涉及除貨物混裝運輸外的其他全部作業場景，能夠充分發揮試點的引導和示范作用。

1.1 兗州北站發展現狀

兗州北站位于山東省濟寧市，所在地區是華夏文明、儒家文化的重要發祥地，地處北京和上海間的黃金分割點。兗州北站在京滬(北京南—上海虹橋)和菏兗日(菏澤南—兗州北—日照)兩大繁忙干線交匯處，東鄰海上大通道日照港，西連中原腹地鄭州局集團公司新鄉站，南靠中國鐵路上海局集團有限公司徐州北站，是魯西南地區最大的貨物集散中轉地，也是“一帶一路”中歐班列編組始發站之一。

兗州北站鐵路貨場占地面積18萬m2，內有貨物線5條，倉庫2棟，雨棚2座，貨場設計年吞吐量350萬t，可堆存集裝箱1.5萬箱，最大一次可同時裝卸210車。接軌專用線6條，可以辦理集裝箱、整車、批量、超限、超重等運輸業務。2022年車站貨物運輸收入2.55億元，發送貨物179.23萬t，日均裝車125車，日均卸車223車。該貨場作業模式多樣，在管控平臺系統測試過程中可以提出具有針對性的改進意見，以達到更好的優化效果。

1.2 開封站發展現狀

開封站位于河南省開封市，地處華中地區、中原腹地、黃河之濱。開封站緊臨開封市區，是客貨運一等站，同時承擔著杏花營車站、興隆莊車站的貨運業務管理，車站中心里程位于隴海線K497+343 m處。

開封站鐵路貨場占地面積28萬m2，內有貨物線10條，倉庫6棟，雨棚2座，頂端站臺4個，貨場設計年吞吐量500萬t，一次堆貨量35 000 t，最大一次可同時裝卸270車。接軌專用線5條，專用鐵路2條，辦理集裝箱、整車、批量、危險貨物的運輸業務。2022年車站貨物運輸收入1.89億元，發送貨物113.36萬t，日均裝車70車，日均卸車203車。該貨場裝卸車量適中，業務全面，起到了推動試點工作的作用。

2 既有貨運系統存在的問題分析

與現代化物流中心對比，目前鐵路貨運場站在客戶服務、生產作業、安全管理方面存在諸多不足，具體如下。

2.1 客戶服務方面

與客戶溝通方式落后，客戶主要通過鐵路電子商務平臺進行需求提報等業務，服務渠道過于單一，便捷服務方面存在不足，客戶體驗感不佳。

（1）溝通方式落后。客戶獲取貨場生產信息手段單一，主要通過電話主動咨詢或被動接收貨運信息，信息服務不及時不到位。

（2）便捷服務不足。客戶通過電話聯系汽車司機進行取貨、送貨業務，任務交接依賴紙質憑證。貨場沒有提供客戶與送貨、取貨汽車司機的溝通渠道，客戶無法動態掌握貨場內的貨物狀態，無法對物流各環節發生的貨物安全問題進行溯源。

（3）客戶體驗感較差。場內缺乏動態引導服務，運輸貨物進出場的汽車，在過磅、檢驗、裝卸等環節等待時間較長。產生的雜費(包括到站裝卸費、倉儲費、物流配送費、集裝箱延期使用費[3]等)沒有主動提示和實時更新的在線支付依據。

2.2 生產作業方面

內部生產作業效率不高，信息孤島嚴重。鐵路貨場缺乏統一的貨運生產調度指揮平臺，崗位間未形成資源統一的調配機制和有效的銜接，工作協同調度不高。

（1）各部門、各崗位間溝通效率低，沒有有效的信息系統支撐，費力費時。一是貨運與運轉部門溝通依靠電話，存在信息傳達無記錄現象。二是貨運調度和外勤崗位溝通基本靠電話和紙質單據，傳遞效率低。三是貨運與裝卸傳遞作業信息仍依賴紙質單據，不能及時獲取進出貨及裝卸車信息，無法計劃性地安排作業和設備維護保養時間，甚至導致客戶汽車長時間等待問題時有發生。四是在既有信息系統中記錄安設撤除防護信號情況失真，存在安全隱患。

（2）職工需要將現場作業內容通過紙質方式記錄下來，時效性較差。一是門衛作業登記不規范，無法有效判斷進出貨場車輛的合法性，難以統計場內車輛進出和存留情況。二是裝卸車作業內容通過紙質方式記錄下來，再通過電腦端補錄系統，造成實際作業與系統操作時間不完全符合。

（3）作業效率較低。一是貨區貨位、箱區箱位及倉儲等管理相對落后，查找貨物困難，了解貨區貨位、箱區箱位占用情況較為麻煩，使得場內作業效率出現瓶頸，集裝箱裝卸作業組織依靠人工派班，吊裝作業翻箱次數多，不僅效率低，且人工勞動強度大，集卡排隊過長現象經常出現。二是各崗位統計報表基本靠人工，工作量大，準確性得不到保障。

2.3 安全管理方面

缺少對作業風險點進行有效監控以及對關鍵作業過程進行流程化的卡控。

（1）缺少有效監控。一是汽車進場后管理困難，遇超速駕駛、搶越線路、損壞設施設備等情況發生時，現場證據難以獲得，也無法及時在場內留置肇事車輛進行處理。二是既有數據采集設備大部分獨立建設，場站設備及數據缺乏統一集成接入標準，絕大部分采集設備未接入相關作業系統。如：視頻監控未接入貨檢系統，門禁沒有接入貨運站系統等。三是貨損現象時有發生、且無法分責，難以確定問題歸屬哪個環節。

（2）部分貨場集裝箱作業區域未能實現無人化管理，易引發人身安全問題、空重混裝等。一是由于沒有引導標識造成汽車在作業區域排隊等待，有部分汽車駕駛員在作業區域內離開駕駛室尋找集裝箱。二是貨場集裝箱吊裝作業依靠人工指揮卡控作業。三是依靠人工在作業現場核對集裝箱箱號工作。四是部分車站集裝箱堆場管理的信息化程度不高，存在集裝箱丟失和空重混裝的風險隱患。

3 管控平臺優化策略

3.1 完善客戶服務體系，提高服務質量

（1）按照客戶行為習慣，增加預約、進出貨功能，提升客戶服務質量。客戶可以實現對汽車進出貨場的預約，綁定車牌號的汽車進出場無需排隊登記。

（2）提供客戶貨物信息，掌握貨物在貨場內的倉儲、裝卸、進出場情況；向作業崗點貨裝作業人員自動推送提示消息，提醒工作人員做好服務準備，進而提升服務質量。

（3）獲取相關費用信息；為客戶提供在線支付依據、重要信息提醒和咨詢投訴功能。

3.2 整合完善既有貨運系統功能，提升作業效率

（1）有機結合現有各貨運信息系統資源，全面互連貨場生產組織相關要素進行充分整合優化。對既有13個系統進行重構改建，統一整合到管控平臺，填補貨運作業統一平臺的空白。

（2）構建貨場作業調度功能應用。集成貨運生產信息與行車組織信息，結合客戶裝卸車、倉儲、進出貨各項需求，輔助分配作業計劃，對作業進度實時掌控，對作業瓶頸點進行分析，對作業結果進行統計，對安全風險問題進行預警。實現貨場外勤作業、裝卸作業、物流作業、門衛作業的自動化、智能化，降低勞動作業強度，提高生產組織作業效率。

3.3 完善設備信息接入模塊，增強安全保障

（1）構建貨場動態安全管理功能模塊。一是集成貨場視頻監控、門禁、平過道、動態導引等系統的功能管理，實現對貨場作業全程可監控、作業視頻軌跡可追溯、作業信息可識別、視頻異常可預警。二是實時對進出貨汽車進行跟蹤定位和信息引導。

（2）完善集裝箱場站作業功能模塊。對集裝箱位置、狀態、檢斤驗貨過程、裝卸派工、裝卸作業、進出場卡控、堆場管理等集裝箱運輸環節進行智能化全流程管控，提高集裝箱作業效率和管理水平。

（3）集成發站、途中站、到站運輸過程中貨運安全關鍵要素信息。實現對貨運生產的全過程安全監控，為貨運安全報警處置、安全風險識別、管理輔助決策提供支撐，全面構建適應新形勢下發展需要的貨運安全保障體系，如將超偏載、軌道衡等計量設備接入解決超偏載、空重混裝的問題。

4 管控平臺試點成效

截至2023年2月28日，試點站貨運作業涉及整車正常裝卸(含提前集貨)、集裝箱正常裝卸、直裝直卸、專用線車上裝掏箱、空箱回送、區間卸車、倒換裝、應急處置、特殊物資裝卸車、進出貨作業、出口國際聯運等多項業務。從1月5日18點到2月28日18點，實際裝車作業共計13 794車，完成裝車量39萬t。其中整車裝車5 681車，集裝箱裝車8 113車；同期實際卸車作業共計21 406車，完成卸車量121.8萬t。其中整車卸車12 865車，集裝箱卸車8 659車。管控平臺有效保障了貨運生產作業有序運作。

4.1 提升客戶體驗

（1）暢通溝通渠道。開發了95306微信小程序(以下簡稱“小程序”)與管控平臺連通，為客戶、車隊、貨運人員之間搭建了溝通橋梁。首先，客戶可通過小程序向貨運人員對特定貨物提出進站預約，貨運人員可通過管控平臺進行反饋。其次，客戶通過小程序與派單員或司機直接聯系，完成特定貨物的兩端物流配送；司機抵達貨場時，門禁系統自動識別或由門衛/外勤貨運員通過管控平臺查驗司機的進站信息放行，確保了源頭數據的準確性；進站后，司機通過小程序可查看管控平臺推送的作業具體位置(股道、貨區貨位等)，進場后無需四處尋找貨運人員等待作業，減少了勞動安全風險。最后，通過管控平臺出門校驗，減少了錯領貨物的風險。

（2）及時處理需求。管控平臺將客戶的進站預約信息和司機的進站信息按時間順序進行排序，并提供了時間預警功能，超過了規定時間會提醒貨運人員進行作業，一方面給客戶增加進貨場時間，另一方面減少了客戶和司機的等待時間，提高了作業效率的同時，有利于提升客戶及司機體驗，維護現場作業秩序。

4.2 提高現場作業效率

（1）減少重復作業。目前，管控平臺融合了多個系統后，將整車貨物、集裝箱、零散貨物、鐵路貨車及用具的貨運及貨檢作業都集合在一起，作業人員無需重復登錄，可以在一個平臺上進行流水線式作業；另外，采用了移動手持終端，作業人員可實時采集現場生產信息，無需手寫記錄后再錄入系統，即避免了重復作業，又避免了現場與系統數據不統一的問題。

（2）系統指導作業。管控平臺以計劃貫穿整個作業流程，通過派班、待辦事項及消息提醒功能，告知作業人員需完成的任務。在實際操作過程中，管控平臺根據作業流程及業務需要提供了“下一步”指引、錯誤流程卡控提醒、所需單據附件信息查看等功能，指導作業人員進行標準化作業。另外，管控平臺通過增加進出貨及場站配置的功能，一方面可實現可視化展示場站布局，自動安排箱號、箱區箱位，省去作業人員去現場找箱尋位；另一方面可查詢貨物所在位置，指導作業人員去相應地點進行作業，解決了尋箱尋貨難的問題。

（3）報表臺賬電子化。由于貨運生產數據的采集基本在管控平臺即可完成，一方面，相關報表可根據平臺記錄的作業信息自動生成，如裝卸七甲、貨報、綜報、十八點、交接班簿等，無需手工計算。另一方面，管控平臺在貨運票據電子化的基礎上，還實現了相關臺賬單據的電子化，如崗位交接班簿、危貨簽認單、全程押運簽認登記表、裝卸作業單、超限超重貨物運輸記錄、裝卸作業防護信號安撤記錄表、裝卸作業單等均無需手寫記錄。

（4）提高作業精準性。管控平臺通過將客戶在95306提出的需求與在場站內貨物及所在位置進行匹配，可輔助作業人員對特定貨物及車輛進行作業。作業過程中，如采集的數據超出常規范圍，如進出貨、裝卸車作業重量超出規定重量，系統會進行提醒卡控。同時，在多處信息錄入框提供模糊匹配及選擇的功能代替手動錄入，如防護信號、施封號、篷布號、箱號、需求單號等，以此提高信息的準確性。另外，通過移動手持終端可采集當前作業時間，以及通過當前登錄用戶信息實現自動簽認，提高了作業信息的真實性[4]。

4.3 實現功能多樣化

（1）管理模塊專業化。管控平臺征求了相關管理部門及現場管理人員的意見，按照不同專業，配備不同的管理功能。每個管理模塊圍繞“規章、制度、人員、設備、信息化”等五要素，分別維護相應的規章；上傳各種管理要求、辦法、規定；維護各層級相應的主管人員信息，并形成通訊錄，方便審批流程，發布會議，傳達通知等；維護相應的設備信息；維護對應專業的電子化臺賬，進行信息化建設，共享資源等。

（2）作業全流程可控化。管理人員可實時查看站點的作業動態，一是作業量可控，如計劃裝卸車數、實際裝卸車數、待裝卸車數等信息。二是安全可控，如出現超偏載等問題會對管理人員進行安全預警提醒。三是異常問題可控，如出現不良貨車、大小車號不一致、回退作業等情況。四是質量可控，通過作業人員上傳的作業照片，可查看作業質量是否達標。同時，管理人員可通過移動手持終端，按權限匹配查看對應級別的信息，遠程盯控作業情況[5]。

（3）培訓學習便利化。管控平臺提供了“學習資料”功能，中國國家鐵路集團有限公司、鐵路局集團公司、站段、車站等四級按權限維護“法律法規”“規章”“作業指導書”《車站行車工作細則》《車站貨運管理細則》等，可供對應范圍的用戶進行學習。同時，管控平臺在建設過程中，建立了開發與仿真2個環境。日后，管控平臺的仿真環境可面向全路貨運系統，開展日常培訓、學習、比武、考試等，權限下發到站段，解決培訓學習的問題[6]。

（4）費用清算便捷化。管控平臺采集的相關作業信息可輔助管理人員清算相關費用，一是通過裝卸工單的形式，采集裝卸工組的所有作業信息，實現裝卸作業單電子化，方便委外裝卸工組工作量的統計及費用清算。二是管控平臺除了有集裝箱系統采集鐵路箱進出貨場信息的功能外，還實現了專用線的鐵路箱進出門及裝掏箱管理，輔助清算集裝箱延期使用費[7]。三是在專用線實現電子貨車調送單的基礎上，還增加了托運人、收貨人自行組織裝卸時，生成貨場電子貨車調送單的功能，輔助清算鐵路貨車延期占用費。

5 結束語

推動鐵路貨運向現代物流融合發展，是深化鐵路運輸供給側結構性改革的重要內容，而貨運系統的整合優化升級給鐵路貨運發展提供了契機[9]。管控平臺在試點站的應用，為全路推廣發揮了示范作用，有利于鞏固鐵路貨運內部安全生產雙重預防機制、優化貨運生產組織、提升專業管理水平、增強統計分析決策能力，提升外部客戶、司機的良好體驗和鐵路品牌形象[10]。管控平臺為貨運場站安裝上了“智慧大腦”，全面支撐貨場、裝卸、貨檢、車務等多個專業的作業管控和數據貫通，推動鐵路貨運生產作業進入了數字化時代。