氫能產(chǎn)業(yè)熱啟動(dòng)：央企轉(zhuǎn)型動(dòng)力與行業(yè)發(fā)展前瞻

原詩萌

得益于廣闊的應(yīng)用場景和較高的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，氫能的開發(fā)與利用不僅成為了多個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的重要路徑，而且演化為國際競爭的重要領(lǐng)域。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全球已有40多個(gè)國家和地區(qū)發(fā)布了氫能政策，還有近40個(gè)國家和地區(qū)的氫能政策正在籌備中。據(jù)國際氫能源委員會(huì)預(yù)測，2050年全球氫能源需求將增至目前的10倍，屆時(shí)，全球氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值將超過2.5萬億美元。

中國的氫能產(chǎn)業(yè)也已初具規(guī)模。一方面，氫氣產(chǎn)量不斷提高。國家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國氫氣總產(chǎn)量超過3781萬噸，同比增長14.5%，是全球最大氫氣生產(chǎn)國。另一方面，我國氫能行業(yè)的技術(shù)研發(fā)不斷加快，制氫、儲(chǔ)運(yùn)和應(yīng)用技術(shù)都在快速突破。

在氫能產(chǎn)業(yè)“熱啟動(dòng)”背后，央企發(fā)揮了積極作用。近年來，央企勇?lián)皣笳摺钡呢?zé)任和使命，積極發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用，推動(dòng)中國氫能產(chǎn)業(yè)不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。

不過也應(yīng)注意到，隨著氫能產(chǎn)業(yè)提速，盲目跟風(fēng)、同質(zhì)化競爭的苗頭有所顯現(xiàn)，對于缺少核心技術(shù)、缺少產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的入局者來說，應(yīng)該引起高度警惕。

全產(chǎn)業(yè)鏈布局示范工程引路

氫能產(chǎn)業(yè)鏈包括制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注、燃料電池等主要技術(shù)和工藝。近年來，在“雙碳”目標(biāo)牽引和能源轉(zhuǎn)型變革推動(dòng)下，央企加快布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，取得了一批技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用成果，為我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷增添新動(dòng)力。

中咨公司正高級(jí)工程師張建紅告訴《國資報(bào)告》記者，當(dāng)前，在相關(guān)部門的指導(dǎo)推動(dòng)下，已有超過40家央企布局氫能產(chǎn)業(yè)鏈。

在制氫方面，中國石化、國家能源集團(tuán)、航天科技集團(tuán)等在化石能源制氫及應(yīng)用方面優(yōu)勢突出，中國石化、國家電投等主導(dǎo)或參與了國內(nèi)多個(gè)萬噸級(jí)綠氫項(xiàng)目，三峽集團(tuán)內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗納日松1萬噸/年光伏制氫產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目于6月29日順利產(chǎn)氫，中國石化新疆庫車2萬噸/年光伏制綠氫示范項(xiàng)目于6月30日順利產(chǎn)氫。

在儲(chǔ)運(yùn)方面，東方電氣集團(tuán)、中國建材等央企的部分車用儲(chǔ)氫容器材料、技術(shù)、裝備處于示范階段，中國石化純氫管道輸送技術(shù)趨于成熟，中國石化烏蘭察布到燕山石化全長400公里“西氫東送”純氫管道示范工程已納入《石油天然氣“全國一張網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》。中國石油寧東天然氣摻氫管道示范項(xiàng)目摻氫比例達(dá)到24%，且運(yùn)行安全穩(wěn)定。

在加氫站建設(shè)方面，中國石化累計(jì)發(fā)展加氫站98座，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)占有率近30%，成為全球擁有、運(yùn)營加氫站數(shù)量最多的企業(yè)。此外，中國石化、國家能源集團(tuán)、國機(jī)集團(tuán)均已完成壓縮機(jī)、加氫機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)。

在氫能應(yīng)用方面，東方電氣集團(tuán)、中國一汽、東風(fēng)公司等布局燃料電池商用車及乘用車和發(fā)電裝備制造，中國寶武、鞍鋼集團(tuán)、中國鋼研等在氫冶金方面進(jìn)行了相關(guān)布局。

“中央企業(yè)的氫能相關(guān)業(yè)務(wù)和布局主要分布在氫能關(guān)鍵裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及綜合應(yīng)用領(lǐng)域，逐步成為我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。”中國氫能聯(lián)盟秘書長劉瑋說。

示范工程是技術(shù)研發(fā)成果的綜合體現(xiàn)。記者在采訪中了解到，相關(guān)央企通過探索和實(shí)踐，已經(jīng)建設(shè)了一批氫能產(chǎn)業(yè)示范工程，在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

2023年1月，由中國化學(xué)工程主導(dǎo)的“常溫常壓有機(jī)液體儲(chǔ)氫加注一體化示范項(xiàng)目”在上海碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園成功開車。中國化學(xué)工程告訴《國資報(bào)告》記者，該項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)常溫常壓高密度氫氣儲(chǔ)運(yùn)，有效解決目前氫氣儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)存在的高風(fēng)險(xiǎn)以及高成本的“卡脖子”問題，突破了氫氣儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)瓶頸，讓“運(yùn)氫像運(yùn)水一樣便捷、儲(chǔ)氫像儲(chǔ)水一樣安全”。

國家電投所屬吉電股份大安風(fēng)光制綠氫合成氨一體化項(xiàng)目于2023年5月獲得施工許可，年制氫量達(dá)到2.7萬噸，綠氫制合成氨產(chǎn)量15.3萬噸。國家電投向《國資報(bào)告》記者表示，大安項(xiàng)目采用“綠氫消納綠電，綠氨消納綠氫、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”的技術(shù)路線，率先實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化、自主化PEM制氫設(shè)備大規(guī)模應(yīng)用，同時(shí)，開展了規(guī)模化直流離網(wǎng)制氫示范，建設(shè)全球規(guī)模領(lǐng)先的固態(tài)儲(chǔ)氫系統(tǒng)，并同步開發(fā)了新能源制氫與化工工藝耦合優(yōu)化技術(shù)，在科技創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)重大突破。

央企還在綜合示范場景方面進(jìn)行了探索。三峽集團(tuán)在內(nèi)蒙古烏蘭察布打造國內(nèi)首個(gè)涵蓋綠氫全技術(shù)鏈?zhǔn)痉秷@——三峽現(xiàn)代能源示范園，包括1座500標(biāo)方/小時(shí)PEM制氫站，1座35兆帕、加氫能力500公斤/小時(shí)的固定式加氫站，1個(gè)70兆帕加氫測試平臺(tái)，1座300公斤/小時(shí)氫氣液化站和1座200千瓦氫燃料電池綜合利用示范站，圍繞綠氫大規(guī)模生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、工程試驗(yàn)和示范驗(yàn)證需求，搭建具有前沿性、系統(tǒng)性的綜合示范場景。

央企新興產(chǎn)業(yè)的重要培育方向

5月24日，國資委召開的中央企業(yè)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部署會(huì)強(qiáng)調(diào)，全力以赴發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高企業(yè)核心競爭力、增強(qiáng)核心功能，積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中切實(shí)發(fā)揮好科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。

在能源革命的加速演進(jìn)和“雙碳”目標(biāo)牽引下，氫能產(chǎn)業(yè)成為央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要培育方向。

當(dāng)前，氫能技術(shù)創(chuàng)新核心環(huán)節(jié)是燃料電池/電解裝置，央企在這方面不斷加大科技創(chuàng)新投入力度。

國家電投自主研發(fā)出具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的兆瓦級(jí)PEM電解水制氫系統(tǒng)裝備，并將在示范工程中進(jìn)行應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了膜電極到中試電解槽再到200標(biāo)方/小時(shí)商業(yè)化產(chǎn)品開發(fā)突破。同時(shí)，國家電投氫燃料電池關(guān)鍵材料、部件（催化劑、質(zhì)子膜、雙極板、膜電極、碳紙等）已實(shí)現(xiàn)自主化，形成了“氫騰”系列燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)產(chǎn)品。

中國一汽與豐田等6家公司合資，成立聯(lián)合燃料電池系統(tǒng)研發(fā)（北京）有限公司，業(yè)務(wù)涵蓋燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，與東風(fēng)、長安、南京江寧區(qū)成立中汽創(chuàng)智公司，注冊資金160億元，氫燃料動(dòng)力作為核心研發(fā)業(yè)務(wù)之一，目前已成功開發(fā)120千瓦級(jí)電堆。

東風(fēng)公司技術(shù)中心前瞻研究中心承擔(dān)了多項(xiàng)國家、省部級(jí)及公司級(jí)氫能技術(shù)研究重點(diǎn)課題。2018年聯(lián)合15家單位牽頭承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)《全功率燃料電池乘用車動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)及整車開發(fā)》，開發(fā)國內(nèi)首款全功率燃料電池汽車。2022年，《全功率燃料電池整車及系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用》項(xiàng)目榮獲中國汽車行業(yè)最高級(jí)別的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)——“中國汽車工程學(xué)會(huì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)”，具備基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵部件、電堆、系統(tǒng)研發(fā)與測試能力，開發(fā)燃料電池系統(tǒng)平臺(tái)功率覆蓋20～300kW，滿足全系列乘用車和商用車需求。

在氫能源生產(chǎn)和應(yīng)用方面，能源央企底蘊(yùn)豐厚，經(jīng)驗(yàn)豐富。近年來，央企圍繞氫能國家重點(diǎn)項(xiàng)目、重要基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，加快推動(dòng)培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)。

中國石化全鏈條布局氫能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，打通了氫氣的制備、提純、儲(chǔ)運(yùn)、終端加注全產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)氫氣約占全國的12%，建設(shè)和運(yùn)營加氫站的數(shù)量位居全球首位。

中國化學(xué)工程探索建立了由企業(yè)內(nèi)部科研院、設(shè)計(jì)院和投資公司組成的產(chǎn)業(yè)投資協(xié)同模式，組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，提前布局，進(jìn)行示范項(xiàng)目的建設(shè)與推廣，以期在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中把握先發(fā)優(yōu)勢。

東方電氣集團(tuán)深耕氫獲取、氫儲(chǔ)存、氫加注、氫應(yīng)用四大領(lǐng)域，推進(jìn)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢企業(yè)一道，打造自主可控的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

標(biāo)準(zhǔn)對于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。近年來，國家能源集團(tuán)發(fā)起設(shè)立中國氫能聯(lián)盟，開展氫能領(lǐng)跑者行動(dòng)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)治理效能與創(chuàng)新迭代協(xié)同；所屬國華投資（氫能公司）牽頭或參與修訂和制定國標(biāo)8項(xiàng)，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定1項(xiàng)，引領(lǐng)了國內(nèi)加氫站標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，立項(xiàng)和發(fā)布30余項(xiàng)氫能行業(yè)和團(tuán)體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，牽頭發(fā)布全球首個(gè)《低碳?xì)洹⑶鍧崥浼翱稍偕鷼錁?biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)》，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)的長期健康發(fā)展，安全問題是重中之重。在這方面，相關(guān)央企也進(jìn)行了探索和實(shí)踐。

一些央企在技術(shù)和數(shù)字化手段方面進(jìn)行了探索。

中國化學(xué)工程有關(guān)負(fù)責(zé)人向《國資報(bào)告》記者表示，他們和相關(guān)機(jī)構(gòu)合作研發(fā)的常溫常壓有機(jī)液體儲(chǔ)氫技術(shù)，通過無毒、無味、化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定的儲(chǔ)油在常溫常壓條件下儲(chǔ)存和運(yùn)輸氫氣，解決了氫氣在儲(chǔ)存和運(yùn)輸方面的難題，可以實(shí)現(xiàn)在常溫常壓下利用管道、槽車等方式運(yùn)輸，不僅解決了安全運(yùn)輸?shù)膯栴}，而且實(shí)現(xiàn)了氫能儲(chǔ)運(yùn)穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性的提升。

國家能源集團(tuán)樹立數(shù)字化平臺(tái)提高安全保障能力，打造了“氫瞰”氫能產(chǎn)業(yè)監(jiān)管平臺(tái)與“氫佳”數(shù)字化運(yùn)維系統(tǒng)，連通氫能“制-儲(chǔ)-輸-用”產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)信息可視化管理、流向跟蹤管控、實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警、要素?cái)?shù)據(jù)融合、科學(xué)研判未來發(fā)展，利用數(shù)字化賦能氫能安全發(fā)展。

相關(guān)的安全管理規(guī)范也在不斷完善之中。

中國華電加快氫能等新業(yè)態(tài)安全管理制度體系建設(shè)，適應(yīng)新形勢新要求，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、內(nèi)容簡明、運(yùn)行有效的安全管理制度體系。

三峽集團(tuán)所屬上海勘測設(shè)計(jì)研究院和三峽集團(tuán)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中心充分發(fā)揮專業(yè)化平臺(tái)的支撐作用，編寫集團(tuán)《氫能項(xiàng)目監(jiān)督檢查大綱》，開展了氫能項(xiàng)目建設(shè)期的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，規(guī)范工程建設(shè)質(zhì)量、安全管理行為，排查質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促排除隱患，保證氫能工程建設(shè)順利進(jìn)行。

氫能產(chǎn)業(yè)熱仍需規(guī)范有序發(fā)展

當(dāng)前，氫能產(chǎn)業(yè)方興未艾。為促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序高質(zhì)量發(fā)展，2022年3月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，到2035年，形成氫能產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建涵蓋交通、儲(chǔ)能、工業(yè)等領(lǐng)域的多元?dú)淠軕?yīng)用生態(tài)。可再生能源制氫在終端能源消費(fèi)中的比重明顯提升，對能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要支撐作用。

2023年5月5日，國務(wù)院國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人在氫能應(yīng)用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)暨專家咨詢委員會(huì)成立大會(huì)上透露，下一步，國務(wù)院國資委將指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)加大氫能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度，加快氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建，加強(qiáng)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用示范，培育多元?dú)淠軕?yīng)用生態(tài)。通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、基礎(chǔ)支撐、示范引領(lǐng)、需求牽引，支撐構(gòu)建完整的氫能供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

在政策助力和國資委推動(dòng)下，相關(guān)央企進(jìn)一步明確了氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，助力氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

中國一汽表示，以燃料電池乘用車和商用車為業(yè)務(wù)主線，布局燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、燃料電池電堆、氫燃料內(nèi)燃機(jī)三大技術(shù)平臺(tái)，開展技術(shù)攻關(guān)，力爭到2030年達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。

東風(fēng)公司表示，“十四五”期間，東風(fēng)公司將持續(xù)加大在燃料電池核心技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化方面投入力度，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化、模塊化產(chǎn)品開發(fā)，突破關(guān)鍵材料技術(shù)、制備工藝技術(shù)，構(gòu)建自主掌控的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)燃料電池技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先與整車規(guī)模化示范運(yùn)營，為氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化做好準(zhǔn)備，為我國早日達(dá)成“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)央企力量。

國家電投表示，氫能裝備方面，將進(jìn)一步加快技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化布局和氫能基地建設(shè)，爭取到2025年底，氫能裝備實(shí)現(xiàn)100%國產(chǎn)化和自主化，燃料電池產(chǎn)品線產(chǎn)能達(dá)到10000套/年以上，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品成本的大幅度下降，PEM電解水制氫裝備產(chǎn)能達(dá)到1吉瓦，滿足國家電投綠電轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)對于制氫裝備的需求。綠電轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)方面，國家電投將積極與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加快合作，形成綠色油氣的技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)制備及產(chǎn)品交付聯(lián)合體，依托國家電投新能源優(yōu)勢，并通過綠氫進(jìn)一步向下游轉(zhuǎn)化，快速形成基于大基地新能源開發(fā)的規(guī)模化綠色油氣供給能力。

目前，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈仍存在成本較高的問題，制約了氫能在相關(guān)領(lǐng)域的大規(guī)模應(yīng)用，多數(shù)項(xiàng)目落地仍需依賴政府補(bǔ)貼。對此，下一步，東方電氣集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將通過產(chǎn)品性能提升、國產(chǎn)化替代、規(guī)模化制造等方式加快降本步伐，逐步擺脫補(bǔ)貼依賴，提升產(chǎn)品市場競爭力。

規(guī)模化前夜須警惕無序競爭和產(chǎn)能過剩

我國氫能產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，相較于國際先進(jìn)水平，仍存在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)裝備水平不高，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)和發(fā)展路徑尚需進(jìn)一步探索等問題和挑戰(zhàn)。

圍繞氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新問題，張建紅建議，大力支持氫能技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新，組建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展科技攻關(guān)和商業(yè)模式創(chuàng)新，在此基礎(chǔ)上依托大型能源企業(yè)成立聯(lián)合研發(fā)和推廣應(yīng)用平臺(tái)。同時(shí)，發(fā)揮氫能產(chǎn)業(yè)鏈鏈長作用，整合央企資源并吸納社會(huì)力量廣泛參與和協(xié)同攻關(guān)，聚焦核心技術(shù)，加快突破薄弱環(huán)節(jié)，為新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用提供成熟的產(chǎn)業(yè)依托和試用平臺(tái)。

開展交流合作可以進(jìn)一步拓寬氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局和視野。劉瑋建議，加快推動(dòng)氫能國際合作，加強(qiáng)與國際先行國家和經(jīng)濟(jì)體開展氫能政策、技術(shù)和項(xiàng)目交流，推動(dòng)氫能國際供應(yīng)鏈建設(shè)。

值得注意的是，在氫能產(chǎn)業(yè)倍受關(guān)注的同時(shí)，一些地方盲目跟風(fēng)、同質(zhì)化競爭的苗頭有所顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我國已有20多個(gè)省份、60多個(gè)地級(jí)市發(fā)布?xì)淠芤?guī)劃，規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)上萬億元，并已建成了30多個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。當(dāng)前，各地爭相大規(guī)模發(fā)展氫能，規(guī)劃的燃料電池、車、站的數(shù)量遠(yuǎn)超市場容量，產(chǎn)業(yè)趨同、產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)有所加大。

針對上述問題，張建紅建議，應(yīng)做好頂層設(shè)計(jì)，瞄準(zhǔn)“雙碳”目標(biāo)，規(guī)范引導(dǎo)和有序推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢和發(fā)展戰(zhàn)略加大氫能產(chǎn)業(yè)布局力度。

為避免一哄而上，加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)是題中之義。國資委規(guī)劃發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國資委正在部署推進(jìn)行動(dòng)方案，充分發(fā)揮鏈接宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀市場主體的優(yōu)勢作用，指導(dǎo)中央企業(yè)科學(xué)有序布局發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)政策落地“最后一公里”。研究形成一攬子支持政策，籌設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展拿出實(shí)干有效的“國資央企解決方案”。

相關(guān)專家分析，中央企業(yè)氫能等有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)文件的出臺(tái)，將首次從央企層面對于某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)，是國資央企牢記“國之大者”，主動(dòng)提高核心競爭力、增強(qiáng)核心功能的重要體現(xiàn)。可以預(yù)見，將規(guī)范引導(dǎo)、有序推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢和發(fā)展戰(zhàn)略加大產(chǎn)業(yè)布局力度，提高科技創(chuàng)新水平，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。