煤礦安全生產保障體系構建研究

張龍

摘 要：煤礦產業是我國國民經濟的重要來源，是我國能源產業發展的見證，拉動了我國經濟的全面發展。對于煤礦產業而言，其安全生產問題備受關注，決定著人們的生命健康與財產安全。現階段，由于煤礦安全生產存在安全隱患而導致的安全事故層出不窮，發生事故的概率高居不下，構建煤礦安全生產保障體系具有必要性，本文就煤礦安全生產保障體系的構建進行分析與研究。

關鍵詞：煤礦產業；安全生產；保障體系

煤炭是世界最為珍貴的能源之一，屬于不可再生能源，在社會發展進程中扮演著不可替代的角色，無論是輕工業還是重工業，都發揮其應用價值，實現煤炭能源的高效利用。如今，煤礦產業成為重要的經濟類型之一，山西、內蒙古、河南、陜西和山東屬于我國的煤礦產業發展大省，煤炭經濟發展取得了傲人的成績，但是其衍生的安全問題也相對突出，通過對當前煤礦安全生產的現狀分析，構建安全生產保障體系是重要任務。

1 煤礦安全生產的現狀分析

煤炭是電力、水泥、供暖、鋼材以及多種化工企業的重要能源和原料，是其他能源類型無法替代的，具有獨一無二的地位和存在價值。隨著煤礦產業的蓬勃發展，其衍生的安全事故層出不窮。2013年1月3日，甘肅肅南裕固族自治縣發生煤礦透水瞞報事故；2014年11月26日，遼寧省阜新礦業有限責任公司恒大煤業綜采放頂煤工作面發生重大煤塵爆炸燃燒事故[1]；2014年6月3日，重慶南通礦業發生煤礦瓦斯爆炸事故等等，多起煤礦安全生產事故的發生，致使多人喪命，為受害者家屬帶來痛苦和負擔的同時，也對社會造成了及其惡劣的影響，威脅社會的長治久安。我國重視發展煤礦產業，煤礦勘探與挖掘工作在如火如荼的開展，眾多煤礦安全事故的發生，加強煤礦企業管理、構建煤礦安全生產保障體系具有必要性，也是新時期社會向煤礦企業下達的任務。

2 煤礦安全生產保障體系的構建策略

2.1 提高員工的安全意識，為安全保障提供思想基礎

思想是驅使人行為、語言的重要基礎，強化思想建設是安全生產保障體系構建的前提條件。在煤礦企業中，應提高員工的安全意識，嚴格對待煤礦勘測和開采的每個環節，強化自身的安全責任意識，在態度上更為積極、謹慎，在技術操作上更為規范。首先，應對煤礦生產人員進行安全教育，列舉往年的安全事故的發生原因、傷亡人數和對社會的危害性，對自身所處的位置進行估量，將事故案例以視頻的形式向員工展示，能引發員工在思想上的共鳴[2]。另外，煤礦事故的發生，會對企業的聲譽、行業口碑和內部環境產生強烈的影響，煤礦企業的市場競爭力也會不斷下降，企業的運營境況變差，員工自身也會受到影響，強化對員工的安全教育是基本內容。例如，企業應制定安全培訓綱要和實訓計劃，列舉可能發生的煤礦安全事故，提出其預防和應對事故的有效方式，對員工進行提前培訓，以降低安全事故的發生概率和危害程度。

2.2 建立安全風險預警機制，制定緊急預警實施方案

煤礦安全事故的發生，受到外界環境、人為因素等多方面的束縛，安全風險發生概率高，為了降低煤礦安全事故所產生的危害，應做好安全風險預警機制，制定可行的緊急預警方案，對安全風險進行科學合理性的評估，能有效做好應對措施。在煤礦企業內部，應從人員、設備、環境、管理等方面著手，建立安全風險指標。在人員方面，應強調人員執證上崗，具備豐富的工作經驗，面對事故時的反應能力等，都是對安全風險監測的重要指標。設備方面，不安全的設備是導致煤礦事故發生的重要因素之一，為了降低風險的發生，應從設備的購買、使用、維護與保養等，每個環節都隱藏著安全隱患，因此，應時刻對設備的質量進行檢測，檢查設備故障、安全防護裝置等配備是決定煤礦安全生產的重要指標。在外部環境方面，外部粉塵的濃度、微氣體、照明情況以及地質性災害等，是導致煤礦危險叢生的重要因素，加強對外部環境的檢測與勘查是降低安全事故發生概率的有效途徑。

3 構建安全生產監管體系，保證煤礦生產的安全性

在煤礦企業安全生產中，應構建安全生產監管體系，對煤礦的生產與作業過程進行監管，從源頭著手，實現對過程的全面化監督，是降低煤礦安全事故發生概率的重要保障[3]。現階段，我國眾煤礦生產企業由于認識上的缺失，導致在煤礦安全生產監管方面存在薄弱性，對煤礦作業的各個環節進行全面的了解，對作業人員的行為進行監督，一旦發現存在違規操作或工作態度不嚴謹的現象，應對作業人員進行處罰，根據安全事故的嚴重性給予其相同程度的處罰，以此來調動員工的積極性。監管體系包含監督與管理職能，在監督的基礎上，應建立健全安全管理制度，對作業人員的行為、煤礦勘測與挖掘技術、粉塵防治技術、瓦斯排放技術、深井通風技術等進行全面的規范，對整個作業過程開展全方位、系統化的管理，能保證煤礦工程質量，避免煤礦坍塌、粉塵爆炸等現象的發生。例如，在煤礦安全生產保障體系中，應建立“一通三防”標準，在高瓦斯的礦井之中，應適時先抽后采的模式，對開采期間瓦斯的濃度進行嚴格的規定，切記礦井內的瓦斯濃度不可超過標準濃度，是保證煤礦安全的有效途徑。

4 結束語

綜上所述，構建更為完善的煤礦安全生產保障體系具有必要性和重要性，是現代煤礦產業最為關注的話題。煤礦安全生產保障體系的構建，應充分考慮其影響因素，從影響因素著手，從人為、思想、制度、監督和技術等不同層面著手，通過系統性與全面性的管理，以避免安全事故的發生，保證煤礦生產的安全性，加強對企業的安全生產管理，為企業的現代化、安全性建設提供保障。

參考文獻：

[1]蘇波.構建我國煤礦安全生產保障體系的幾點思考[J].科技創新導報，2014（27）：192.

[2]賈力強，張建國，宋曉磊.構建煤礦安全生產保障體系的思考分析[J].內蒙古煤炭經濟，2013（03）：158-159.

[3]田中賓.淺談煤礦安全生產保障能力和支撐體系建設[J].黑龍江科技信息，2013（26）：33.endprint