新課程標準背景下的中考體育改革研究

王宇航 趙海波

(寧夏師范學院 寧夏固原 756000)

2020年8月，國家體育總局和教育部聯合印發《關于深化體教融合 促進青少年健康發展的意見》，提出將體育納入中考計分科目，并要求科學確定并逐步提高分值［1］。同年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》，明確指出將體育科目納入初、高中學業水平考試范圍［2］。隨后，各省市自治區發布了相應中考體育考試方案，中考體育分值穩步提升，云南省則直接提升至100分［3］。2022年，以學生核心素養培養為導向的體育與健康課程標準誕生［4］。當前中考體育考試以體能、技能測試為主，對學生健康行為、體育精神、體育品德等內在素養的考查明顯不足，已無法滿足新時代育人要求。因此，如何聚焦學生核心素養發展，構建更加科學、公平、公正的中考體育成為當前學校體育亟待回答的重大現實問題。據此，新課標背景下的中考體育改革進入研究視野。

1 我國中考體育的成就與問題

1.1 取得的成就

自1979年上海市崇明中學首先試點在本校招錄新生中增加體育考試，到如今我國31個省、自治區、直轄市已全部將體育考試納入中考并計入總成績，已有43年歷史，逐步形成了中國特色的中考體育考試形式。

1.1.1 始終如一的價值追求

學校體育所承載的特定的教育使命決定了它必須以促進學生身體發展為己任。1979年的揚州會議上提出，提高學生體質健康水平是學校體育的主要目標［5］。自此，將中考體育作為提高學生體質健康水平的想法落地生根［6］。然而，現實是殘酷的，《中國兒童青少年營養與健康報告2020 解讀》指出，1985—2014 年中國學生超重肥胖率持續增加，2014 年中國學生肥胖率檢出率是1985年的5.5倍。此報告一出，學生體質健康狀況再次引起社會各界擔憂，為有效解決此問題，開出的“藥方”之一便是中考體育改革。教育部第八次（2021年）學生體質與健康調研情況顯示，學生體質健康達標優良率逐漸上升，中考體育的強化增加了學生體育活動時間，是改善學生體質健康重要因素之一［7］。由此可知，中考體育在改善和提升學生體質健康水平的價值是獨特的。

1.1.2 靈活有度的組織形式

自上海崇民中學率先完成中考體育考試后，經過數次試點、總結，并逐步形成了相對穩定的組織形式。通過梳理全國31個省、自治區、市初中體育考試方案，目前我國中考體育考試的組織形式主要有以下3 種：第一種是自主管理，此種組織形式的主要特點是教育廳（局）只出臺中考體育考試綱要性指導意見，具體怎么考試、考什么由各市自行組織；第二種是統一管理，此種組織形式的主要特點是教育廳（局）統一出臺中考體育考試方案，各市只是按照考試方案執行；第三種是宏觀管理，此種組織形式的主要特點是教育廳（局）出臺中考體育考試分值和必考項目，各市自行制定考試方案并執行。目前大部分省市采用宏觀管理形式，其原因主要包括：第一，我國幅員遼闊，教育資源、體育資源等差異較大，統一管理較為困難，也不現實；第二，以分流為目的中考錄取規則決定了宏觀管理組織形式是相對切合實際的。

1.1.3 科學規范的評價機制

考試評價是中考體育的核心內容。通過梳理我國中考體育的評價機制歷史，發現總的趨勢是由單一評價逐漸向多維評價轉變，如定性與定量評價相結合、過程與結果評價相結合等，盡管各地方過程性評價分值不高、形式不一，但總的趨勢沒有變。新版課程標準指出，學業水平考試以學業質量標準和課程內容為依據，旨在檢查學生義務教育結束時的學業成績，反映學生核心素養發展狀況。目前我國中考體育考試項目設置主要有以下6 種形式：選考考核、必考考核、必考考核與選考考核相結合、過程考核與選考考核結合、過程考核與必考考核結合，以及過程考核與選考考核、必考考核結合［8］，從考試項目數量來看，主要集中在2～5 項，考試項目具有一定的可選擇性和靈活性。另外，絕大數地區為因病、因殘等原因設置了免考項目或者緩考，這既體現了中考體育評價的科學性，又體現了中考體育評價設計的人性化。

1.2 我國中考體育存在的問題

中考體育現已成為全國各地中考的重要組成部分，相應地在不同歷史時期完成了特定的教育任務，逐步形成了具有中國特色的體育考試制度，但也存在一些可以討論的問題。

1.2.1 考試內容與教學內容關聯度不高

考試內容是決定中考體育效益的重要因素。隨著中考體育分值的不斷提高，體育學科也逐漸從邊緣性學科逐步回歸到核心學科，全社會高度關注中考體育，而學生、家長、教師等更多關注中考體育“考什么”。梳理現有中考體育測試指標，可將測試指標分為三類，身體形態類指標（身高、體重、BMI 等）、身體素質類指標（速度、耐力、力量、柔韌等）、運動技能類指標（跳繩、籃球、足球、排球、跳繩、冰雪項目、游泳項目等）。為更加清晰地分析問題，以筆者深度參與寧夏某市中考體育為例進行說明。該市2022年中考體育總分為50分，身高、體重成績合計5 分，立定跳遠15 分，坐位體前屈15分，中長跑（男1 000 m，女800 m）15分。按照前文分類標準，身體形態指標5 分，占比10%；身體素質類指標45 分，占90%；運動技能類0 分。通過調研發現，該市初中體育與健康課程授課內容以田徑、體操、籃球等運動項目課程為主，穿插一部分身體素質練習內容。這就導致部分學生只掌握了中考體育測試內容，并沒有掌握考試以外的體育運動技能，包括新課標提出的基本運動技能，形成了“高分低能”現象，與新課標的“教會、勤練、常賽”相距甚遠。由此可知，該市中考體育內容與實際教學內容關聯度不高，無法全面反映學生全面學習的成效與水平。

1.2.2 中考體育應試化趨勢加重

考試評價具有方向性和指揮棒作用。中考體育考試作為中考的重要組成部分，隨著分數和社會關注度的提升，也將邁入應試教育的慣性思維中。對學生來說，考試決定能否去重點學校，甚至是重點學校的重點班；對教師來說，學生體育成績越好，相應的待遇，甚至職位都有可能顯著提升，這將迫使部分體育老師“為中考體育而教”，即“中考體育考什么，體育與健康課程就教什么”，這種觀念帶有明顯的應試性、功利性。筆者在參與寧夏某市中考體育過程中也發現了上述問題。部分學校領導直接要求體育教師要確保重點學生中考體育成績接近滿分或滿分，為完成上述任務，體育教師索性把體育與健康課變成了“身體素質訓練課”，有的甚至變成了“中考體育訓練課”，其目的就是完成相應的“任務”。隨著中考體育分數不斷提升，體育教師壓力也與之倍增，為應對各方壓力，體育教學將慣性地走向應試教育。為此，學校、教師為提高學生中考體育成績，將不得不挪用學生課余時間、周末休息時間等進行體育鍛煉，這在一定程度上會使學生更加反感體育與健康課程，此種教學模式的育人價值已蕩然無存。

1.2.3 中考體育公平性備受質疑

公平性是考試的第一性，它決定著考試的公信力和權威性。隨著中考體育分數逐漸提升，社會各界對中考體育公平性的討論也越來越多。目前關于中考體育不公平言論主要包括以下方面。一是體育考試相比語文、數學、英語考試等人為因素較多，可操作性較強，這可能導致不公平。二是因病因殘等身體原因不能正常參加體育考試的，一律按總分的60%計分，這就可能導致部分參加考試的學生分數低于總分的60%，這可能導致不公平。三是城市體育教育資源明顯好于鄉鎮，但中考體育評分標準是一致的，這就可能因為教育資源不均衡導致不公平；四是過程性評價分數難以把握，不同學校對過程性評分要求不一致，可能造成不同學校，甚至同一學校不同教師評分結果也不一致。另外，也有教師迫于外部壓力或者避免不必要的“麻煩”，在過程性評分中，給學生基本全是滿分，這就出現不公平。五是同一測試項目，因性別差異，造成評分不公平。六是測試項目可選擇性較低，學生并不能按照個人特長進行測試，可能造成不共性。

2 新時代中考體育改革策略

中考體育改革實質上是為了完成新時代學校體育的使命［9］。因此，中考體育本身無庸置疑，但需要做到科學、公平、有效。

2.1 優化考試內容，突顯育人價值

中考體育考試內容與體育與健康課程教學內容適配度決定著中考體育的價值和效益。學校體育既有運動、技能以及健康等方面的生物效能，也有蘊含著價值觀、體育精神等心理意義。新版體育與健康課程構建了以運動能力、健康行為和體育品德為綱的核心素養體系。運動能力包括基本運動技能、體能和專項運動技能三部分，而三者之間的關系如圖1 所示。健康行為和體育品德主要體現在新版課程標準中的健康教育和科學課主題學校部分。

圖1 運動能力金字塔

基本運動技能又稱為基本動作技能，是運動能力金字塔的最底層，代表了其基石性作用。新版課程標準中，基本運動技能包括移動性技能、非移動性技能和操作性技能，其實就是指人體運動中最基本的一些動作技能，如跑、滑、跳、爬、翻、滾、推、拉、投、接、擲、扔、踢、揮等基本動作技能。從人類動作發展角度講，兒童青少年時期是動作技能發展的敏感期或關鍵期，此階段關注的點不是學生的運動表現或者體能水平，而是動作質量。因此，只有掌握這些基本動作技能，才有可能為后續的動作表現、專項運動技能學習以及終身參與體育運動和健康發展提供扎實基礎。另外，基本動作技能應該還包括基本動作模式，即動作靈活性和動作穩定性，這是新版課程標準未提及的。國際上評價學生基本動作技能比較常見的工具有TGMD-2、MABC、MOT4-6、KTK、PDMS2等。

體能在運動能力金字塔的中間，起到承上啟下的作用。在新版課程標準中，體能主要包括身體成分、身體機能和身體素質三部分。如前文所述，現有中考體育測評指標以及學生體質健康測評指標主要圍繞體能設計，其原因是體能測試能夠滿足中考體育和學生體質健康測評對測試指標可操作、可量化的要求。在“健康第一”理念指導下，學生健康是學校的生命線，但在促進學生健康手段中，體育是非常有限的手段之一，且學生還需要選擇適合自身的運動項目，因為有些運動項目本身就存在一定的參與風險［10］。另外，基于公民受教育權公平性的考量，在體能測試指標選擇中除了考慮健康風險因素外，還需要考慮中學生身心發育規律、測試項目受遺傳度影響等因素。

專項運動技能以基本運動技能和體能為基石，在運動能力金子塔的塔尖。正是因為如此，專項運動技能測評就變得困難，為了相對準確測評學生專項運動技能水平，只能按照中考體育考試可操作、可量化、大規模進行的要求進行簡化設計，即把運動項目的某個技術或技術組合進行簡單量化，從而降低運動項目本身所具有的對抗性，如排球項目的墊球，足球項目的顛球等。此種做法弊端已經暴露，是對運動項目的窄化、異化、考試化，無益于運動項目的教與學，更談不上運動項目的“育化”作用。

健康知識是否要進入中考體育引起諸多關注。進新時代學校體育工作意見指出，新的體育教育模式包括健康知識的內容，這成為諸多研究者將健康知識加入中考體育的依據。需要說明的是，在學校體育語境下，健康更多指向學生體質健康，超出體質健康范圍之外便有牽強之嫌。通過梳理現有學生體質健康測試指標，發現其主要是基礎體能指標。因此，關于健康知識的評價更應該放置于過程性測評，即通過學生體質健康測試數據、日常體育鍛煉時間、體育與健康課程學習情況評價。

綜上，新時代中考體育考試內容應從單純的“身體素質+形態+機能”、專項運動技能評價向以核心素養為導向的運動能力、健康行為和體育品德評價轉移。

2.2 調整評價方式，維護公平公正

中考體育公平性牽動著學生、家庭、學校、社會的神經，人們對中考體育公平性關注度遠超過中考體育本身，而中考體育最大的公平性體現在公民受教育權［11］，即學生進入普通高中學校的權利。要清晰認識到中考體育不是目的、終點，是育人手段，應充分發揮測評對中學生的反饋、導向、激勵以及改進功能。因此，如果中考體育只有終結性評價，其育人手段是單調的，已不能滿足新時代育人要求。

過程性評價與終結性評價相結合。正如習近平總書記強調，學生參與各類體育活動的目的是，“享受樂趣、增強體質、健全人格、鍛煉意志”，即體育不僅強調結果，更強調參與過程；體育不僅能夠強體，更能夠育人！過程性評價之所以被摒棄，是因為過程性評價具有較強的可操作性，容易走過場。但是在體育教學與訓練中，尤其是技術動作學習時，過程性評價是教師最常用的評價手段之一，因為它具有改進、激勵、反饋等功能，它也更能關注學生在學、練、賽等方面的成長與進步，具有強大的育人價值。因此，中考體育要實現全過程育人，應將過程性評價與終結性評價相結合。

定量評價與定性評價相機結合。在學校體育中定量評價是教師慣用的評價方式，如可以通過時間、長度、距離、高度等指標進行量化評價。定量評價具有準確、客觀、可操作性強等特點，尤其是在信息化、數據化時代，學生的學習過程、結果均可以通過數據進行反映，并基于數據分析結果，能夠有效幫助學生準確掌握學習情況，如通過動作捕捉系統分析學生技術動作，有助于學生更好完成技術動作。但在體育教學實踐中有諸多難以量化，甚至不可量化的內容，如學生在比賽中的防守態度。因此，單一的定量評價是不全面的。定性評價能夠全面、整體、透徹分析體育教學，一般用等級表示，如努力、比較努力、非常努力三者的程度是不一樣，但是定性評價較為模糊，不利于精準掌握學生學習過程和結果。因此，中考體育要實現全方位育人，應將定量評價與定性相結合。

2.3 完善評價標準，培養身體素養

評價標準是中考體育的價值尺度和界限，指引著學業質量的方向。新版課程標準要求構建以運動能力、體育行為和體育品德為主要維度的評價體系。但國內尚未有構建包括上述指標的評價標準體系，缺乏評價標準將難以有效評價教學效果，也難以反映出學生核心素養達成程度。

中學生積極參與體育活動，不應只是為了獲得更高的中考分數，而應通過參加各類體育活動，提高體育意識［12］，改變體育行為和養成身體素養［13］。身體素養立足于人的整體發展，激發動機，培養能力，以促成終身參與身體活動的行為習慣［14］。國際上已有諸多成熟的身體素養測評體系，如加拿大的CAPL-2、PLAY、PEL測評體系，主要對青少年的體能、基本運動技能、日常行為、動機與信心、知識與理解、參與意識等方面進行評價，與新課標學業質量要求不謀而合，為優化基于核心素養的中考體育評價體系提供了重要參考，也為體育生活化提供了發展路徑。

3 結語

中考體育作為學校體育的重要育人手段，其科學性、合理性、公平性影響著立德樹人教育目標的實現。因此，為培養學生體育與健康核心素養，新時代中考體育改革可從優化考試內容、調整評價方式、完善評價標準三方面進行改革，進而突顯中考體育的育化作用和育人價值。