大新縣“旱改水”項目基地水稻種植現狀及對策

潘彩芳

（大新縣農業技術推廣站，廣西崇左 532300）

水稻是廣西大新縣最主要的糧食作物，種植面積一直保持在1.35 萬hm2左右。隨著近幾年“旱改水”項目建設面積的不斷擴大，2021 年大新縣水稻種植面積達到1.47萬hm2。這對保障本地的糧食安全有十分重要的意義。自2018 年大新縣啟動“旱改水”項目以來，筆者作為糧食生產主管部門技術員，全程參與了“旱改水”項目建設。筆者在項目全過程跟蹤過程中發現，由于項目選址不科學、項目基礎設施建設質量差、水稻種植管理技術水平低等原因，項目基地的水稻產量較低。據測產，2021年大新縣52個“旱改水”項目基地水稻平均單產僅4 818 kg·hm-2，本地水稻平均單產5 632.5 kg·hm-2低814.5 kg·hm-2。

為了提高“旱改水”項目基地水稻單產，分析了大新縣“旱改水”項目基地水稻種植過程中存在的問題，并嘗試提出有效解決方案。

1 現狀

2018 年大新縣開始啟動“旱改水”項目建設，截至2021 年底已經啟動項目建設面積2 530 hm2，新增水田面積2 100 hm2，完成水稻種植面積1 067 hm2。2021 年由大新縣自然資源局牽頭，大新縣農業農村局、大新縣財政局、承建企業與鄉（鎮）政府等部門組成的水稻測產小組，對大新縣52個“旱改水”項目基地進行水稻測產，基地水稻平均單產為4 818 kg·hm-2，比大新縣統計局提供的當年大新縣水稻平均單產5 632.5 kg·hm-2，低814.5 kg。從大新縣52個“旱改水”項目基地水稻測產情況來看，水稻產量很不均衡，最高產的項目基地平均單產達7 609.5 kg·hm-2，最低產僅為3 784.5 kg·hm-2，兩者相差3 825 kg。從測產數據來分析，“旱改水”項目基地水稻產量增幅潛力比較大。

2 存在的問題

“旱改水”項目基地水稻種植存在的問題是多方面的，歸納起來主要為項目基地選址、項目基礎設施建設、水稻種植管理等方面的問題。

2.1 項目基地選址不科學

2.1.1 水資源不充足

大新縣于2018年剛開始啟動“旱改水”項目工作時，由于經驗不足和農民參與意愿不高等原因，承擔項目部門大新縣自然資源局在項目建設過程中，只注重考慮增加耕地提質改造“旱改水”面積，而忽視項目建成后水田耕地質量及實際可利用率。因此，在項目選址方面，沒能充分考慮水資源條件、沒有認真測算項目區水稻種植所需要水量，進而確定項目面積，也沒有充分考慮項目區水稻種植用水的成本問題。如2018 年大新縣首批建設的五山鄉、寶圩鄉、龍門鄉的4 個“旱改水”項目，項目總面積100 hm2，4 個項目地周邊沒有比較大的河流、水庫等，水稻用水基本靠柴油機抽水灌溉，從而大大地增加了水稻種植成本。在項目建成后，因水資源遠遠無法滿足整個基地水稻用水，大部分田塊因無水灌溉而無法按季節種植水稻，或插植后因無水灌溉導致秧苗無法正常生長甚至枯死。因此，這4 個項目于2021 年完成3 年水稻種植任務后，無企業愿意繼續承包種植水稻，項目區土地只能重新分給群眾種植甘蔗等作物。

2.1.2 土壤肥力差

目前，大新縣“旱改水”項目基地以坡地紅壤地為主，土壤有機質低、酸性強、保水能力差、土質黏重，土壤比較適宜甘蔗與水果種植，不太適合水稻的生長。由于項目建設過程中項目業主監督管理不到位，項目建設方沒有嚴格按照項目建設要求，在土地平整、田埂修筑等過程中未注意原土地耕作層表土的收集和保護，甚至有的建設方在土地平整的過程中直接拿表土進行回填。這就造成項目建設完成后，土壤肥力大大降低，土壤有機質偏低，項目基地保水保肥能力差，項目基地種植的水稻長勢弱、單產較低。

2.2 農田基礎設施建設質量差

在耕地提質改造“旱改水”建設方面，相對其他耕地改造方式，資金投入比較大。在財政資金困難的情況下，大多數政府專門用于耕地“旱改水”的資金供應缺乏保障，“旱改水”建設主要依賴社會資本投入，大新縣也是如此。目前，大新縣“旱改水”項目基地建設主要以引進社會資本投入建設為主，按照大新縣自然資源局與建設方簽訂的合作協議，只限定項目基地農田基礎設施建設成本價不能低于6 000 元/667 m2。在缺乏明確硬性政策的規范下，沒有良好政策的制約。在項目建設過程中，項目政府主管部門在監督管理不到位的情況下，大部分承擔項目建設的企業，沒有嚴格按照“旱改水”（耕地提質改造）建設標準進行建設，項目基地道路、水利、田塊劃分不合理。同時，多數企業為了節約成本，在項目建設過程中存在嚴重的偷工減料問題，致使項目建成后的道路、電力設備、水渠、泵站等設施簡陋、安全性能差，并且存在很大農業生產安全隱患。除此以外，建設方在修筑田埂時，直接在田埂邊取土，致使水田機械化犁耙、插秧時農機具陷入泥坑而無法正常開展機械工作，嚴重影響了水稻機械化作業與種植進度。

2.3 水稻種植管理技術水平差

2.3.1 選用低產常規稻品種

目前，大部分“旱改水”項目基地水稻種植以機械插秧為主，用種量較大，每667 m2用種量達3.5～4 kg，如選用雜交水稻品種，種子投入成本過大，每667 m2種子投入成本要在200元左右。為節約水稻種植成本，大部分企業選用的水稻品種主要為百香優139、珍桂矮等常規品種，這些品種相對優質的雜交稻品種，分蘗力低、生長勢弱，抗逆性差，產量較低，米質差。

2.3.2 水稻種植密度偏低

有效穗數是決定水稻產量最重要的因素。由于大部分的“旱改水”項目基地，在建設過程中進行“小并大”、土地平整等工作，造成了土壤肥力偏低、漏水漏肥嚴重，故水稻種植密度相對于原水稻田要高。而很多企業在項目基地水稻插植過程中，選擇常規的機械插秧規格：行距30 cm 左右，株距為20 cm 左右，種植密度僅1.1 萬蔸/667 m2左右，這與水稻高產標準田種植密度2 萬蔸/667 m2差距較大。由于“旱改水”項目基地土壤肥力低，同時插植后管理措施跟不上，田間苗數偏低，分蘗力低，有效穗數少，產量偏低。

2.3.3 水肥管理水平低

水稻田間水肥管理是水稻高產穩產的基礎。由于承建“旱改水”項目的企業大部分為基建公司，缺乏水稻種植方面技術人員，主要是聘請當地的群眾進行管理。但由于項目基地面積較大，水稻種植管理員缺乏大面積水稻種植技術經驗，在開展水稻種植過程中，只注重趕時間完成插秧任務，而忽略稻田的前期管理。具體表現在以下3個方面：1）插秧前不施用基肥，插秧后不及時追肥，造成稻田前期嚴重缺肥，禾苗無法正常返青與分蘗。2）因基地水源不充足，秧苗插植后田間無法正常灌水，導致稻田前期缺水，田間雜草生長速度快，禾苗生長速度慢且無法正常返青與分蘗。3）施肥水平低。據筆者對基地施肥情況跟蹤，大部分企業以施用藥肥為主，肥料含有效成分較低，且氮、磷、鉀配比不合理，很多田塊因缺磷而導致禾苗返青慢，生長與分蘗速度也較慢，嚴重地影響了水稻產量。

2.3.4 病蟲螺草害防治效果差

由于承擔“旱改水”項目的大部分企業為基建公司，聘請水稻種植的管理員大都是文化水平較低的本地村民，故僅憑自己以往小面積水稻種植的經驗進行管理。一旦遇到病蟲草及福壽螺等大面積為害時便束手無策，無法做到統籌兼顧，極易錯失防治最佳時機，造成稻田大面積減產。特別在水稻種植前期，福壽螺為害嚴重，造成嚴重缺苗缺蔸現象，嚴重影響水稻正常生長。

3 對策建議

3.1 科學選定項目地點

實施“旱改水”工程，首先必須做好項目選址工作。在選址上，要充分考慮項目區水資源、土壤、光照條件。水是水稻種植最基本的條件，是所有農作物中需水量最大的作物，要實施“旱改水”項目工作，必須首先解決水稻種植的水源問題。大新縣自然資源局作為“旱改水”項目的主管部門，在項目基地選址時，首先應該充分考慮水源問題，做好工程水資源調查和準備工作。據大新縣水利部門提供的數據，水稻每667 m2需水量為400～1 000 t，其中單季稻年需水量450 t 左右，雙季稻年需水量900 t 左右。根據水源供水情況，確定項目地點與面積。在水資源滿足的前提下，綜合考慮項目地各方面條件，盡量選擇土壤肥力較好、地形相對平坦、光照充足的地塊。

3.2 嚴格按項目建設標準開展基礎設施建設

在項目基礎設施建設過程中，項目主管部門落實專人對項目基地基礎設施進行跟蹤與監督，嚴格要求施工方按“旱改水”項目建設標準開展項目建設。具體要做到以下3 個方面：1）收集好耕層表土，壓實犁底層；2）水田平整度高，同一塊水田田面高度相差不能超過20 cm；3）水渠、道路布局方面要合理，每塊田塊要有獨立的灌溉系統，避免水稻種植過程中出現漫灌等現象；在機耕路建設方面，要充分考慮耕種時遇到的各種問題，方便群眾或企業進行機械化操作。

3.3 推廣優質高產雜交稻品種

相對于常規稻，雜交稻不僅產量高而且抗病蟲害能力強。在水稻種植方面，企業或群眾應優先選用高產、優質、抗逆性好的品種，同時通過良種良法推廣水稻先進栽培技術，以達到項目基地水稻優質高產的效果。例如，目前已廣泛推廣的野香優、深優、中浙優等系列優質水稻品種，這些品種產量高且米質好，稻谷或大米售價好，可有效提高基地水稻種植經濟效益。

3.4 合理密植，提高水稻單產

由于“旱改水”項目基地土壤肥力較低、灌溉條件差、管理水平較低，因此基地水稻種植密度應相對于其他水田更高，田間種植密度應達2萬蔸/667 m2以上，基本苗達6 萬株/667 m2以上。人工栽插采用“23 cm×10 cm，每蔸插2～3苗”的種植密度；機械化插秧可采用“27 cm×13 cm，每蔸插4～5苗”的種植密度。

3.5 科學的肥水管理

在水分管理方面，應遵循“淺水返青分蘗，夠苗曬田”原則，以促進禾苗早成活、早分蘗，植株生長健壯，抗性能力提高，為水稻高產打下良好基礎。由于“旱改水”項目基地，大部分土地重新平整，耕層土淺且無犁底層，土壤有機質低，漏水漏肥嚴重，因此在水稻施肥管理方面要采用薄肥勤施、重施有機肥、多施磷肥的原則，每667 m2施有機肥1 000 kg 以上、磷肥75 kg 以上作基肥，多次追施合理配比的氮、磷、鉀肥，并利用冬閑田種植綠肥，以提高土壤有機質含量。

3.6 加強病蟲草螺害防治

1）水稻種植前期注意做好福壽螺和雜草的防治。水稻插秧前，結合施基肥，選用70%殺螺胺可濕性粉劑與肥料拌勻撒施，防除福壽螺；機械插秧后1～3 d，及時選用丁草胺與芐嘧磺隆混合噴霧，進行芽前封閉除草；插秧后10 d 左右，雜草生長初期，選用五氟磺草胺進行噴施。2）水稻生長中后期注意做好病蟲害防治。特別注意稻瘟病、白葉枯病、紋枯病、稻飛虱、稻縱卷葉螟、二化螟的防治。

3.7 加強水稻種植技術培訓

針對群眾或企業水稻種植管理水平低的問題，農業部門應根據“旱改水”項目基地的特性，研究制訂適合大新縣“旱改水”項目基地的水稻種植技術規程并進行發放。項目主管部門應聯合當地農業部門開展水稻種植技術培訓，以提高群眾和種植企業的水稻種植管理水平，進而提高基地水稻單產與種植效益。