戰爭時期的新灘鹽場

王國富

新灘鹽場位于江蘇省鹽城市北部的黃海之濱。反映新四軍經典抗日故事的革命戰爭電影《東進序曲》和《第51號兵站》，就有該場當年背景。影片中新四軍購買槍支彈藥、醫療布匹等軍需用品就是用該鹽場生產的淮鹽所換。“國母”宋慶齡為梅園中共談判代表團籌經費搶運三萬擔鹽的故事，也發生在這里。1946年秋，周恩來率領的代表團在梅園新村緊缺活動經費，宋慶齡先生得知后，以中國民主同盟領導人的身份，借用一艘美軍登陸艦，從該場頭罾運銷站急運三萬擔鹽賣到滬寧一帶，掙來幾十萬法幣，交給周副主席，解了代表團的急。

鹽阜老區，紅色起點

讓我們沿著時間隧道穿越到革命戰爭年代。

1941年，新四軍開創鹽阜抗日根據地，建立民主政府，解放區食鹽頗為困難，海嘯之后，災民流離失所，無以為生。為安置逃亡災民的民食和根據地的軍需，鹽阜區行政公署采用民辦公助的方法興辦鹽場，取名“新灘”，是與敵占區鹽灘相異而名，亦有新生之意，史稱淮鹽革命老區。制鹽許可證由三師師部和鹽阜區行政公署頒發。三百弓（今濱海縣濱海港境內）地主王效周、顧異之招雇從濟南場（今灌東鹽場）逃荒過來的災民顧開金、喬玉生等率先鋪了二份八卦灘。2月開工，5月正式產鹽，取名裕隆制鹽公司。同年7月3日，宋公堤建成，堤外廣袤的灘涂遂成鋪灘曬鹽的有利場所。楊芷江、王貫三等開明士紳或地主紛紛到新灘鋪灘曬鹽，成立私營制鹽公司。1942年后，民主政府也紛紛到新灘建灘制鹽，主要有蘇皖邊區五地委的恒源、鹽阜鹽務局的裕華、華中財委的裕中、阜東縣優抗會的新生、新四軍三師的大升、阜東縣獨立團等單位。一些尋找生計的農民及敵占區鹽場的“灶民”，也逃來新灘解放區曬鹽謀生。時至1945年底，新灘場區共有大小制鹽公司43個，其中公營池灘83份。

1942年，中共阜東縣委派縣優抗辦公室主任王坦（1949年后任淮北鹽場特委宣傳部長）、濱淮區下舍鄉聯防主任姚秀庭到場區了解民情，開展工作。1944年2月，中共阜東縣委又派濱淮區委委員、鋤奸科長龔士杰帶領工作隊到新灘宣傳黨的政策，啟發灶民的階級覺悟，并著手建立黨組織。3月，新灘灶民劉克廣第一個加入中國共產黨。4月，在龔士杰等人的發動和帶領下，灶民們向資本家發起算賬斗爭，并取得勝利，共產黨在灶民中的威信與日俱增。至5月，新灘場區已秘密發展黨員10人。同月，經中共阜東縣濱淮區委批準，中國共產黨新灘支部委員會在玉華所誕生，龔士杰任支部書記，劉克廣、朱朝山為支部委員。至止，江蘇鹽場第一個黨支部誕生。1947年8月，鹽阜鹽務局與淮北鹽務局合并，黨組織統一歸中共淮北鹽特委領導，特委采取“堅持新灘，游擊灌東”的策略，加強了新灘地區的黨政建設。8月9日，淮北鹽特委決定，原灌東區委和新灘場委合并成立中共新灘區委，書記（教導員）薛立人，區委下設新東、玉華、新生、堆西、淮東5個黨支部。1948年9月，新灘區委改為灌東、新灘場委，新灘場委書記劉余隆。場區頭罾運銷站設黨的總支委員會（直屬灌河辦事處領導）。

新灘鹽場是新四軍開辟鹽阜抗日根據地后，由當地人民政府率先鋪建的一個鹽場。這里自建灘以來，日偽和國民黨反動派從未涉足過，是淮北鹽場唯一的紅色根據地。因此，人們稱新灘為“淮北鹽場的小延安”，并以此為依托多次向敵占區鹽場開展游擊斗爭。

在戰火紛飛的年代，新灘鹽場為支援華中地區抗日戰爭和解放戰爭作出了重大的貢獻，不僅供應了華中解放區的民用食鹽，還把這些鹽運至邊區，到敵占區換來了大量的“洋火”“洋油”“洋堿”“洋布”和醫藥，甚至還有槍支彈藥等，有力地支持了民用和軍需。華中部隊的軍餉也部分來自新灘的鹽稅。華中邊區，鹽是其中的主要物資保證，所以新灘也曾被譽為“華中金庫”。據統計，新四軍1941年建灘至1949年底，新灘共產原鹽440萬擔（22萬噸）。

開展斗爭，灶民翻身

新灘雖然是民主政府組建，但采取的辦法是私辦公助，所建公司起初大多為私營。資本家地主為謀取高額利潤，不顧民主政府關于灶民灶糧標準的有關規定，無視灶民疾苦，任意克扣、拖欠灶民的灶糧，榨取灶民的血汗錢。1944年4月，新灘灶民在黨的領導下，高呼“增加灶糧、改善生活”口號，向資本家發起了算賬斗爭。

1944年初，阜東縣委決定派龔士杰到新灘地區開展革命工作。臨行前，阜東縣委政委薛尚實給龔士杰三條指示：一要把鹽區的灶民斗爭組織起來；二要把廣大灶民的生活改善提高起來；三要把鹽區的黨組織建立起來。龔士杰到新灘后，積極宣傳黨的政策，啟發灶民覺悟。灶民們日常食不飽，力不足，激發了龔士杰改善灶民生活，與地主資本家算賬的決心。

資本家采用拖、按、壓等手段，企圖分解工人隊伍，龔士杰等共產黨員深入灶民家中引導啟發，使參加斗爭的灶民由30多人發展到100多人，并義正辭嚴地提出“如果資本家不答應條件，絕不復工”。資本家見狀驚慌失措，他們一邊與罷工灶民談判，一邊派人到蘇北行署以“耽誤生產、影響稅收”為名告狀。龔士杰得知后，連夜組織朱朝山、劉克廣、唐士順等7名罷工代表冒雨趕赴阜東縣委，再去蘇北行署同資本家打官司：“地主資本家魚肉百姓，任意克扣灶糧，無視灶民之疾苦……”蘇北行署主任曹荻秋聽了灶民代表的陳述，責令資本家立即答應灶民的罷工條件。于是，灶民們一次領取了拖欠3個月的灶糧，灶糧也由原來的四、六、八斛糧增加到六、八、十斛糧，外增加百分之十擔頭糧，使這場歷時20多天的算賬斗爭取得了最后勝利。

1946年至1947年間，新灘灶民向資本家展開了斗公司運動。因“司”與“雞”諧音，故灶民們把這次斗爭稱為“斗公雞”運動。另一種說法是：灶民們把地主資本家靠剝削灶民為生，形同只吃食不下蛋的大公雞。鹽民們在黨組織的領導下，自覺地組織起來，同資本家算壓迫賬、剝削賬。斗爭開始時，灶民們首先將裕隆公司經理王效周押上臺。1947年10月，公司斗爭進一步深入，薛立人領導鹽民揪斗汪小白，封其鹽廩，解除其私人武裝，使斗公司運動取得了最后勝利。斗公司運動實際是農村土改運動的繼續和發展。歌謠“評良心”：“能把良心評，才算好灶民；要想不受苦，擁護新政府；有了共產黨，生活有保障；要想得太平，依靠新四軍。”這首流傳于新灘鹽場民間歌謠，是新灘場鹽工生活的真實寫照。

保衛邊區.民擊匪盜

1947年6月，駐扎在陳港的敵人，在匪首徐繼泰的糾集下，大舉侵犯新灘地區。新灘鹽民保衛大隊隊長朱崇倫、教導員劉玉隆決定：在頭罾殲滅來犯之敵。一場保衛解放區的戰斗在頭罾拉開了戰幕。

頭罾，位于廢黃河人海口（中山河）之東，水陸交通便利，是新灘地區對外經濟、貿易的門戶，尤其是延伸百十公里長的中山河大堤，成為保衛解放區的天然防線，戰略地位十分重要。

為了有效地打擊敵人，保衛解放區，朱崇倫大隊長在戰斗前，作了簡短動員，號召鹽民們積極行動起來，保衛家園和鹽圩。青年鹽民踴躍參加鹽民大隊，平時只有100多人的鹽民保衛大隊，一下子擴充到300多人。朱大隊長命令一中隊用火力封鎖西岸之敵，斷絕敵人的后援，自己率二中隊正面狙擊，殲滅入侵之敵，三中隊搞好后勤保衛。

6日晨，200余匪徒在匪首徐繼泰的帶領下，偷偷地來到中山河西岸。“轟轟……”一陣炮火襲擊之后，匪徒們乘兩只小船，靠炮火掩護，向中山河東岸疾駛。“打！”等敵人踏上岸，早已嚴陣以待的戰士在大隊長朱崇倫、中隊長孫廣德的帶領下，奮起射擊。一陣密集的槍聲，打得敵人狼狽不堪。孫廣德率領二中隊民兵，不顧敵人的炮火和射擊，邊沖擊邊肉搏，迫使敵人丟下十幾具尸體，退回了中山河西岸。

6日晚，民兵大隊利用喊話筒，向中山河西岸之敵進行了政治攻勢，宣傳優待俘虜、繳槍不殺的政策。搞得敵人不知這是主力部隊還是地方民兵。加之敵援兵未到，嚇得躲在西岸，不敢輕舉妄動。

不甘心失敗的敵人，于第二天凌晨從陳港調來了一個連，于7點20分，向東岸進行瘋狂的報復。民兵們采取麻雀戰、游擊戰、運動戰等戰術，機動靈活，神出鬼沒地打擊敵人。民兵們有時用鹽蒿扎成草人，把自己帽子戴在上面，引誘迷惑敵人，有時邊打邊退，選好有利地形，突然返身回擊，從左右包抄襲擊，搞得敵人驚慌失措，潰不成軍。而民兵們則越戰越勇，緊緊追殺。鹽圩百姓，紛紛送茶送水，搞好內部治安，吶喊助威。

朱崇倫大隊長根據敵匪怕共產黨主力的情況，集結大隊兵力火器，在他統一指揮下，一起射向西岸之敵。兒童、婦女把鞭炮放在鐵桶里燃放，猶如機關槍掃射。西岸敵人以為是共產黨主力，扔掉物資武器，抱頭鼠竄。新灘民兵齊上陣，追擊潰敗之敵，致使徐匪躲在陳港據點不敢出來。

頭罾保衛戰共進行了兩天一夜，打退敵人3次進攻，殲敵60余名，繳槍100余支，新灘民兵有30多人立功受獎。

1948年8月28日，解放陳家港時，新灘解放區有5個鄉的基干民兵250余人，連夜炒麥面打烙餅，組織擔架隊奮勇支前。戰斗一打響，堆西鄉民兵指導員孫貴通帶領兩個民兵中隊，又配合解放軍主力部隊從小蟒牛（地名）與敵激戰。至29日，民兵中隊殲敵兩個大隊共9個中隊和一個區隊，斃傷敵匪200多人，一舉解放淮北重鎮陳家港。第二天，民兵中隊在清繳戰場時，活捉敵區長殷吉人。數日后，殷被人民政府處決。陳家港解放后，新灘民兵中隊跟隨主力部隊橫渡大湖河，解放收復大咀、堆溝、燕尾港、灌西鹽場、洋橋鎮、徐圩鹽場、張圩坨等地。1946年-1949年期間，新灘區民兵中隊配合主力部隊經歷了大小數十次戰斗，有力地支援了淮北鹽場的全面解放。

宋公建堤，振東彪史

“從東到西一條龍，擋住咸潮人阜東；從此沒有沖家患，每聞潮聲想宋公。”說起戰爭時期的新灘鹽場，就得重筆記載被阿英稱為“蘇北偉大的水利工程”——宋公堤。

1939年陰歷七月十六日，受臺風影響，海水沖破土堤，發生海嘯，涂炭生靈。大潮一直持續3天，海潮退后，荒野灘頭，尸橫遍地，哭聲凄絕。1940年秋，阜寧縣（濱海縣時屬阜寧）抗日民主政府成立，宋乃德當選縣長。“下車伊始，咨詢民主疾苦，以為政之急，其修筑八灘東北之捍海堤乎。”當時阜寧區形勢很緊張，日偽和韓德勤（時任國民黨江蘇省主席）的省保安旅互相勾結，經常對解放區封鎖騷擾，沿海一帶的土匪、海盜也很猖獗。民主政府剛剛建立，財政非常困難，實在無資金修筑海堤。宋乃德目睹海水泛濫，禍害民眾，遂以發行公債、以工代賑，于1941年5月15日帶領民眾赴工地破土動工，參加筑堤的民工達兩萬余人。當時夏季已至，風雨交加，平地水深二尺，海水大漲，民工不得不遷高地棲身。宋乃德得悉此情，抱病冒雨涉水，由東坎趕赴筑堤一線，組織排水。在修筑南堤時，他甚至帶頭跳入五丈河“堵口”。后來南堤復工，民工中發生時疫、痧疹特多，他又及時調來一批醫生和藥品，為民工治療，保證正常施工。

施工的日子里，天氣炎熱或霪雨連綿，日軍飛機多次襲擾，土匪、海盜武裝經常襲擾工地。最為慘烈的是“為筑堤而來，為筑堤而死”的陳振東烈士犧牲事件。

1941年4月，時任八灘區區長的陳振東接受黨和人民的重托，擔任這一偉大工程的現場總指揮。不久因叛徒出賣，他遭匪徒綁架。當年8月的一個深夜，他被拖到海邊，匪徒殘忍地割斷了他的雙腿，再用繩子將其活活絞死，尸體被扔進大海……這樣慘絕人寰的一幕，被附近的一位筑堤民工看到。這位周姓民工后來講述說，陳振東在就義前一直在呼喊口號：“打倒日本帝國主義！消滅土匪、海盜！鄉親們一定要把海堤筑好！”那年，陳振東只有30歲。1951年，當地政府以烈士英名命名振東村和振東鄉，以示紀念。在新灘鹽場，至今還流傳著“刮起東南風，想起陳振東”的民諺。

經過77天的緊張施工，終于建筑成了一條長達45公里，底寬21米，高7.8米的土質海堤，形成一道堅固的捍海屏障。

海堤建成，當地百姓感戴宋乃德政績，便將其與范公堤并論，稱為“宋公堤”。1941年冬，由開明士紳楊芷江親自撰寫碑文，當地各界在海堤上豎起了“宋公記功碑”。當年士紳們還送了一塊懷表和一條虎紋圖案的毛毯給宋乃德，宋在百般拒絕無果的情況下只得收下。20世紀80年代，宋乃德的妻子陳宜芳將它們捐贈給了新四軍紀念館。

新中國成立后，宋公堤截彎取直，歲修不斷。目前，在新灘境內仍有近10公里當年建的海堤保存完整。

人物檔案

宋乃德（1905-1967），陜西省沁源縣人。1926年加入中國共產黨，同年參加革命。曾任潞城、晉城、阜寧縣縣長。在阜寧縣任職時，領導群眾修筑長達90華里的海堤。后任嫩江省財政廳廳長、東北稅務局局長。新中國建立后，歷任湖南省財政廳廳長，國家計委地方工業局局長，地方工業部副部長，輕工業部黨組書記、副部長。中共八大代表、第二屆全國人大代表。在“四清”和“文化大革命”中被錯誤批斗，于1967年2月23日被“四人幫”迫害致死。1979年12月25日平反昭雪。

陳振東（1917-1947），福建廈門人。少年時僑居菲律賓，30年代中期回國，在上海求學。1937年“八一三”事變后，轉廣西南寧就讀。同年10月，參加國民黨桂系軍隊學生營。翌年12月加入中國共產黨。1940年底，在鹽阜區阜寧縣抗日民主政府任八灘區（今濱海縣八灘）區長，1941年8月以身殉職。

楊芷江（1890-1947），祖籍江蘇溧水縣；出生于今濱海縣濱海港鎮楊莊村。早年曾任塞北關監督、直魯豫巡閱史吳佩孚的駐北平辦事處處長等職。后因政局動蕩，政府腐敗，而效法晉人陶淵明，慷慨還鄉，樂守田園。1940年10月鹽阜區解放后，他參加共產黨領導下的參議會工作，先后擔任了阜寧、阜東兩縣參議會副參議長，積極支持抗戰，是鹽阜區著名的愛國民主人士。

史料來源：《新灘鹽場場志》《鹽城晚報》

作者單位：濱海縣新四軍研究會

責任編輯：王涵