安康市富硒蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

周全生

（紫陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府，陜西紫陽(yáng) 725300）

硒是人體重要的微量元素之一，被稱(chēng)為“生命的火種”，同時(shí)還享有“心臟守護(hù)神”“天然解毒藥”等美譽(yù)。為了能夠充分發(fā)揮硒元素在預(yù)防心血管疾病、心臟病和增強(qiáng)免疫力等方面的重要作用，需要積極做好硒元素資源的開(kāi)發(fā)利用工作，生產(chǎn)硒元素含量豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和相關(guān)保健產(chǎn)品，從而為缺硒人群補(bǔ)充必要的硒元素[1]。富硒蔬菜作為重要的富含硒元素的常見(jiàn)產(chǎn)品，在硒元素開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中發(fā)揮著重要作用[2]。本文以安康市富硒蔬菜為研究對(duì)象，對(duì)安康市富硒蔬菜的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查研究，深刻分析發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，在綜合考慮安康市富硒蔬菜發(fā)展實(shí)際情況的基礎(chǔ)之上，對(duì)提升安康市富硒蔬菜發(fā)展質(zhì)量提出有針對(duì)性的措施建議，以期為今后安康市富硒蔬菜的發(fā)展提供一定的指導(dǎo)和幫助。

1 發(fā)展概況

1.1 地理位置與自然條件

安康市位于陜西省，地處秦巴山區(qū)腹地，屬于典型的亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，境內(nèi)海拔整體落差較大、四季分明、雨量豐沛。安康市擁有植物3 100 多種，動(dòng)物790 余種，有“生物基因庫(kù)”的美譽(yù)。除此之外，安康市還擁有全國(guó)范圍內(nèi)最大面積的富硒土壤，占安康市土壤總面積的67%以上，富硒地層厚度達(dá)到45～55 m，土壤中硒含量平均值達(dá)到0.567 7 mg·kg-1，硒含量適中，為安康市富硒蔬菜的生長(zhǎng)提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。總體而言，安康市富硒生態(tài)環(huán)境良好，整體呈現(xiàn)出“面積大、地層厚、濃度適中和適宜開(kāi)發(fā)”4 大特點(diǎn)。一年四季溫和濕潤(rùn)的氣候環(huán)境和依山傍水的天然富硒區(qū)域條件，使得安康市成為我國(guó)最大的富硒蔬菜生產(chǎn)基地之一。

1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得良好成效

近些年，安康市對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度的關(guān)注，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極培養(yǎng)地方農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立了以紫陽(yáng)縣硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)和漢陰縣富硒農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園為代表的一批富硒產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)，上述工作的積極推進(jìn)，為安康市富硒蔬菜發(fā)展提供了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。此外，以陽(yáng)晨牧業(yè)、硒源油脂、盤(pán)龍茶葉等為代表的地方龍頭企業(yè)迅速發(fā)展壯大，雨潤(rùn)集團(tuán)、潤(rùn)田集團(tuán)等全國(guó)知名企業(yè)紛紛在安康市投資開(kāi)發(fā)富硒產(chǎn)品，安康市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，體系化水平不斷提高。

截至2022 年底，安康市范圍內(nèi)共有富硒產(chǎn)品加工企業(yè)150 余家，其中省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)26 家，市級(jí)龍頭企業(yè)51 家，所開(kāi)發(fā)的富硒產(chǎn)品包括魔芋硒茶、富硒礦泉水等共90 多個(gè)品系。在安康市全市范圍內(nèi)共有57 處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域被認(rèn)定為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，總面積達(dá)到3.43 萬(wàn)hm2，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌累計(jì)達(dá)到71 個(gè)，其中有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品19 個(gè)。安康市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中取得的成就，為本地富硒蔬菜的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)，促使富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)能夠借助現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，獲得更大的發(fā)展空間。

1.3 富硒區(qū)域品牌建設(shè)卓有成效

2009 年，安康市正式注冊(cè)“中國(guó)硒谷”中文域名，由此正式開(kāi)始了富硒區(qū)域品牌建設(shè)。在十多年的發(fā)展過(guò)程中，安康市始終堅(jiān)持“企業(yè)做市場(chǎng)，政府做形象”的富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，積極開(kāi)發(fā)富硒產(chǎn)品、打造富硒項(xiàng)目、挖掘富硒資源，并配合開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)宣傳工作，使安康市生態(tài)富硒產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的知名度不斷上升。截至目前，安康市在“中國(guó)硒谷”品牌的建設(shè)方面取得了一定的成效，成功舉辦多場(chǎng)硒博會(huì)、富硒魔芋經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)等，為推動(dòng)富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的平臺(tái)，同時(shí)也對(duì)提升安康市富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)影響力發(fā)揮出了重要作用。

1.4 富硒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷加強(qiáng)

近些年，在安康市富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，安康市農(nóng)業(yè)科研院所共獲得國(guó)家級(jí)專(zhuān)利70 余件，獲得市級(jí)科技成果獎(jiǎng)總數(shù)達(dá)40 余件，獲得省部級(jí)科技成果獎(jiǎng)30 余件，其中達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的技術(shù)成果共有3 件。由安康市政府部門(mén)牽頭，協(xié)同其他部門(mén)共同制定了安康市地方企業(yè)富硒食品標(biāo)準(zhǔn)130 余項(xiàng)、市級(jí)地方富硒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)20 余項(xiàng)及省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)近30 項(xiàng)。由安康市政府牽頭制定的《富硒食品與其相關(guān)產(chǎn)品硒含量標(biāo)準(zhǔn)》（DB61/T 556—2012）成為陜西省省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)也是全國(guó)范圍內(nèi)首個(gè)對(duì)富硒食品這一概念進(jìn)行詳細(xì)界定的標(biāo)準(zhǔn)體系，自該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)，安康市范圍內(nèi)84 家農(nóng)業(yè)企業(yè)的近百種產(chǎn)品申請(qǐng)使用富硒食品專(zhuān)用標(biāo)志，這也標(biāo)志著安康市富硒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)取得了良好成效。以安康富硒魔芋為代表的安康市富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)在富硒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的影響之下，開(kāi)始朝著更加規(guī)范化、科學(xué)化、體系化的方向不斷發(fā)展，并取得了顯著的成效。

2 存在的問(wèn)題

2.1 富硒蔬菜發(fā)展體系化建設(shè)存在不足

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在目前安康市富硒蔬菜發(fā)展過(guò)程中，富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)體系化建設(shè)存在一定的不足。1）安康市范圍內(nèi)富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)企業(yè)之間并沒(méi)有進(jìn)行有效的聯(lián)系，上下游之間的對(duì)接仍然存在薄弱之處，并且行業(yè)需求與供給不平衡。上述問(wèn)題的存在，使得安康市富硒蔬菜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力難以得到有效提高，對(duì)于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)法及時(shí)做出有效的應(yīng)對(duì)，使得安康市富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)在發(fā)展動(dòng)力上存在不足。2）雖然安康市部分本地非農(nóng)企業(yè)組織和外地非農(nóng)企業(yè)組織能夠正常進(jìn)入富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)，但是受到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)匱乏、核心技術(shù)水平不足等問(wèn)題的影響，導(dǎo)致部分非農(nóng)企業(yè)組織雖然能夠參與富硒蔬菜資源的開(kāi)發(fā)工作，但是難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高和企業(yè)盈利水平的提升。3）由于安康市富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由政府牽頭，相關(guān)宣傳工作主要由政府宣傳部門(mén)組織開(kāi)展，與企業(yè)的直接緊密聯(lián)系相對(duì)不足，導(dǎo)致部分蔬菜產(chǎn)品的真實(shí)質(zhì)量與宣傳效果不符，富硒蔬菜品牌影響力難以真正發(fā)揮，市場(chǎng)銷(xiāo)售面也無(wú)法得到有效拓展。

2.2 富硒蔬菜品種單一，病害問(wèn)題嚴(yán)重

富硒蔬菜品種單一，是目前安康市富硒蔬菜發(fā)展過(guò)程中存在的另外一個(gè)主要問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前安康市富硒蔬菜品種以本地原生品種為主，部分蔬菜品類(lèi)是通過(guò)對(duì)本地蔬菜進(jìn)行培育后獲得的，沒(méi)有積極引進(jìn)其他外地蔬菜品種。富硒蔬菜的培育主要由農(nóng)戶(hù)自行完成，而農(nóng)戶(hù)無(wú)法掌握完善的富硒蔬菜培育理論，基層農(nóng)戶(hù)擁有的技術(shù)設(shè)備也難以滿(mǎn)足富硒蔬菜培育的需求，這也是安康市富硒蔬菜品種培育速度較慢且品種單一的重要原因。此外，安康市富硒蔬菜在發(fā)展過(guò)程中還面臨著病蟲(chóng)害問(wèn)題，以安康市富硒魔芋為例，在近些年大規(guī)模種植過(guò)程中，白絹病、軟腐病等病害頻發(fā)且呈現(xiàn)出逐年加重的趨勢(shì)，部分病蟲(chóng)害嚴(yán)重的年份甚至?xí)霈F(xiàn)富硒魔芋絕收的情況，使得安康市富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)重阻礙。

2.3 科研投入不足，缺乏專(zhuān)業(yè)人才

在安康市富硒蔬菜發(fā)展過(guò)程中，政府部門(mén)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品牌宣傳技術(shù)服務(wù)等方面都給予了大力支持。但是通過(guò)對(duì)富硒蔬菜發(fā)展過(guò)程進(jìn)行深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，目前安康市富硒蔬菜仍然存在著科研投入不足的問(wèn)題，在蔬菜品牌宣傳和營(yíng)銷(xiāo)推廣方面投入大量的資金、人力和物力，而并沒(méi)有對(duì)蔬菜品種培育和病蟲(chóng)害防治等方面的科研投入應(yīng)有的關(guān)注。由于在富硒蔬菜新品種培育和新型種植技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面未投入充足的科研資金支持，導(dǎo)致新品種的培育和新技術(shù)的開(kāi)發(fā)效率落后。除此之外，安康市從事富硒蔬菜生產(chǎn)的人員學(xué)歷水平普遍較低，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才相對(duì)匱乏，這也在一定程度上限制了安康市富硒蔬菜的發(fā)展。

2.4 龍頭企業(yè)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮

黨的十九大報(bào)告指出，龍頭企業(yè)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要構(gòu)成部分，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化的重要貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。在安康市富硒蔬菜發(fā)展過(guò)程中，雖然擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，和數(shù)十家地方龍頭企業(yè)，但是龍頭企業(yè)在富硒蔬菜發(fā)展過(guò)程中所發(fā)揮的作用有限，主要表現(xiàn)在以下3 個(gè)方面。1）現(xiàn)有龍頭企業(yè)科技水平較低，創(chuàng)新能力不足，難以發(fā)揮出促進(jìn)富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。2）目前部分龍頭企業(yè)面臨較大的資金壓力，在富硒蔬菜發(fā)展過(guò)程當(dāng)中難以投入大量的資金、人力和物力。3）目前的龍頭企業(yè)并沒(méi)有與農(nóng)戶(hù)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)戶(hù)與企業(yè)合作開(kāi)展富硒蔬菜生產(chǎn)的意愿不夠強(qiáng)烈。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 加強(qiáng)富硒蔬菜發(fā)展體系化建設(shè)

安康市在推進(jìn)富硒蔬菜發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“內(nèi)樹(shù)質(zhì)量，外塑形象”的原則，不斷加強(qiáng)市域范圍內(nèi)富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的整合力度，使富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)上的企業(yè)之間能夠緊密聯(lián)系，確保各類(lèi)產(chǎn)業(yè)信息能在富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中得到有效傳遞，進(jìn)而全面增強(qiáng)安康市富硒蔬菜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[3]。政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)富硒蔬菜發(fā)展體系化建設(shè)的引導(dǎo)，推進(jìn)科技服務(wù)體系、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系和質(zhì)量監(jiān)管體系的建設(shè)，不斷加強(qiáng)富硒蔬菜品牌整合力度，積極開(kāi)展宣介活動(dòng)，有效提高安康市富硒蔬菜的知名度，從而使安康市富硒蔬菜在外部市場(chǎng)當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)，不斷提高市場(chǎng)占有率。加快拓展富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，注重發(fā)展效益，不斷開(kāi)發(fā)富硒蔬菜衍生品，從而使富硒蔬菜能夠更好地滿(mǎn)足消費(fèi)者不同類(lèi)型、不同層次、不同結(jié)構(gòu)的需求。

3.2 培育優(yōu)良蔬菜品種，積極解決病害問(wèn)題

在推動(dòng)安康市富硒蔬菜發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場(chǎng)需求并充分考慮本地自然環(huán)境和技術(shù)條件，積極通過(guò)種間雜交、輻射培育及轉(zhuǎn)基因研究等途徑培育優(yōu)良蔬菜品種，促進(jìn)富硒蔬菜種類(lèi)多樣化，從而有效提高安康市富硒蔬菜質(zhì)量，使富硒蔬菜在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提高。在培育富硒蔬菜新品種的過(guò)程中，還應(yīng)關(guān)注富硒蔬菜病害問(wèn)題的解決，深入研究不同種類(lèi)富硒蔬菜的常見(jiàn)病害，對(duì)病害機(jī)理進(jìn)行深入分析，從而確保能夠根據(jù)不同的病害特點(diǎn)對(duì)癥下藥，力求從根本上解決病害威脅富硒蔬菜發(fā)展的問(wèn)題[4]。

3.3 加大科研投入力度，建立專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍

安康市富硒蔬菜應(yīng)當(dāng)依靠科技進(jìn)步，不斷推動(dòng)富硒蔬菜的發(fā)展，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新為富硒蔬菜發(fā)展注入更多動(dòng)力。1）不斷加大對(duì)富硒蔬菜的科研支持力度，為富硒蔬菜在培育、生產(chǎn)、加工等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新提供足夠的科研支持和幫助，積極解決相關(guān)企業(yè)和科研單位在富硒蔬菜技術(shù)創(chuàng)新方面所面臨的科研資金短缺、科研設(shè)施不足等困難，不斷促進(jìn)相關(guān)企業(yè)和科研單位取得更多的富硒蔬菜技術(shù)創(chuàng)新成果。2）加快人才隊(duì)伍的建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的富硒蔬菜發(fā)展領(lǐng)域?qū)I(yè)人才進(jìn)行技能培訓(xùn)，使其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)得到進(jìn)一步提高，同時(shí)還可以通過(guò)外部引進(jìn)人才的方式，充實(shí)現(xiàn)有人才隊(duì)伍，提升人才服務(wù)富硒蔬菜發(fā)展的水平，使安康市富硒蔬菜的發(fā)展能夠邁上新的臺(tái)階。此外，要確保人才隊(duì)伍建設(shè)的全面性，不僅要有專(zhuān)門(mén)從事富硒蔬菜技術(shù)創(chuàng)新的科研人員，還要有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才等，確保各類(lèi)人才能夠在工作實(shí)踐中形成合力，共同促進(jìn)安康市富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.4 充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用

為充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在安康市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，需加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，使龍頭企業(yè)能夠勇于承擔(dān)使命，增強(qiáng)龍頭企業(yè)在市場(chǎng)當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，從而使龍頭企業(yè)在安康市富硒蔬菜發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮出更大的引領(lǐng)作用。1）積極推進(jìn)安康市富硒蔬菜龍頭企業(yè)由以往的生產(chǎn)型向研發(fā)型轉(zhuǎn)變，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)富硒蔬菜龍頭企業(yè)科技園，努力使安康市富硒蔬菜龍頭企業(yè)在同行業(yè)當(dāng)中成為領(lǐng)跑者[5]。2）加大對(duì)龍頭企業(yè)的資金幫扶力度，拓寬富硒蔬菜龍頭企業(yè)的籌資渠道，使龍頭企業(yè)的發(fā)展能夠擁有更多的資金支持，幫助龍頭企業(yè)在本地區(qū)富硒蔬菜發(fā)展中更好地發(fā)揮模范帶頭作用。3）在龍頭企業(yè)和中小農(nóng)戶(hù)之間建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極尋找企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)點(diǎn)，使龍頭企業(yè)有效帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與富硒蔬菜發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙方共贏。