王 艷
(遼源市農業機械管理總站,吉林遼源 136200)
農機技術推廣是連接農機具研發生產與農業生產實踐的橋梁,是先進農機具和農機技術得以快速、廣泛普及應用的關鍵環節。近年來,遼源市農業和農機管理部門積極做好農業機械化工作,不斷提升農機技術推廣信息化建設水平,為先進農機具和農機技術的普及提供了有力支撐。
遼源市位于吉林省中南部,是傳統的農業大市,所轄的東豐縣、東遼縣均為國家商品糧基地縣,并分別于2019 年、2020 年成為“全國率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣”。遼源市始終重視現代化農業發展,不斷提升農業機械化水平。2018 年,遼源市農作物耕種收綜合機械化率達83.13%,到2022年,遼源市農作物耕種收綜合機械化作業率達到了93%[1-2]?!哆|源市“十四五”推進農業農村現代化規劃》提出,到2025 年,遼源市宜機耕地機械播種作業水平達到95%以上[3]。在遼源市農機化發展歷程中,農機推廣信息化建設對促進先進農機普及應用做出了應有的貢獻。
遼源市農業機械管理總站主辦的遼源市農業機械化信息網是遼源市本級農機化網站,與下屬的東豐農業機械化信息網、東遼農業機械化信息網共同構成市—縣農機網站群。網站設置了新聞資訊、政策法規、科技推廣、安全監理、教育培訓、農機維修、農機服務等欄目,全面覆蓋了農機技術推廣工作的各個環節。網站還開辟了農機使用與維護、實用技術、農機安全操作、農機推廣、農機企業之窗等板塊,根據農忙時節或重點工作,發布《玉米機械噴施除草劑作業技術操作要點》《春耕時節拖拉機使用安全》《春耕備耕時期農機檢修保養要點》《插秧機維修 保養時的注意事項》《農機事故典型案例分析》《玉米收獲機安全操作規程》等農機技術規程、要點,幫助農民及時掌握新的農機信息和農機技術,支持農業生產,提高農機安全操作水平。網站還設有線上“農機產品展廳”,向農民推廣吉林省康達農業機械有限公司、吉林省綠野農業設備有限責任公司、中聯重科股份有限公司、濰柴雷沃智慧農業科技股份有限公司等企業的先進農機具,使農民能及時了解農機產品的性能,起到良好的推廣效果。
為更好地向農民提供農機技術推廣信息服務,使農民能隨時掌握農機新資訊和新技術,遼源市農機推廣部門開通了農機推廣微信公眾平臺,并組織縣、鄉兩級農機推廣部門、機構開通服務平臺。農機推廣部門利用服務平臺,為農民提供惠農政策、農機具供求、農機技術指導、農產品供求等信息推送服務,創新了農機技術推廣方式,擴大了農機信息的覆蓋面,拉近了農機部門與農民的距離。同時,農機推廣部門安排了專人管理微信公眾平臺,以及時解答農民的在線咨詢,開展技術指導,提升了農機技術推廣和服務的便捷性、時效性、互動性。
1)加強全國農業科教云平臺的推廣應用。加大市、縣、鄉(鎮)三級農機推廣部門使用中國農技推廣APP 的力度,組織專家、推廣人員注冊并在線開展答疑、指導、交流等服務。組織工作人員將農機示范基地建設、示范主體培訓等項目的實施情況同步上傳至云平臺進行展示。向農民發放“云上智農APP”安裝二維碼,指導農民登錄和使用“云上智農”軟件,及時了解惠農政策,學習農機技術。2)加強省級涉農信息平臺的推廣應用。當前,吉林省建設了吉林省數字農業農村云平臺——“吉農云”及“12316”“12582”三農綜合信息服務平臺等。農機推廣部門可通過平臺對農機用戶開展“云指導”,或通過制作發布微視頻、在線直播、發送短信等方式,為農民提供信息服務[4]。國家、省級信息化平臺的應用,拓展了農機技術推廣的覆蓋面,推動了農業機械化發展。
當前,吉林省農機信息化工作持續推進,在保護性耕作智能化監測監管及遠程電子監測、農機深松遠程電子監測、農機化智慧云平臺建設等方面取得了實質性進展,其中農機作業監測、農機鑒定、農機合作社管理、農機社會化服務等功能均已實現信息化、智能化。同時,無人駕駛免耕播種機、無人駕駛收割機等智能農機投入使用[5]。農機信息化水平的提高,不僅提升了農業生產效率,也向農民展示了農機信息化的效果。農機推廣部門結合農機信息化發展實際,利用上述信息化手段進行推廣,極大地激發了農民的應用積極性,增強了農民對農機推廣信息化工作的信任,提高了推廣工作效果。
信息化建設提高了農機推廣信息的傳播速度和覆蓋面,優化了農機技術推廣流程,促進了農機化與信息化的融合,有效縮短了新機具、新技術的推廣周期,增強了農機技術推廣部門的服務能力。廣大農民利用手機、多媒體顯示屏、電腦等工具,可以更加便捷地獲取圖文并茂、內容詳細的農機技術及知識,降低農機技術的學習難度,提高學習效果,有利于培養符合現代農業發展要求的農機手。
1)基層推廣部門尤其是鄉鎮農機技術推廣機構的信息化設施不完善,硬件陳舊,缺乏先進的設備儀器,辦公條件較差。同時,因經費投入不足,基層無力開展全面的農機技術推廣信息化建設,信息技術和基礎設施的缺失影響了基層農機技術信息化推廣工作的開展。2)信息化推廣工作僅限于市、縣級農機化信息網和中國農技推廣APP 的應用,缺乏推廣工作所需的信息化軟件。
遼源市屬低山丘陵區,俗稱“五山一水四分田”。山坡地、低洼地占總耕地面積的2/3,受耕地坡度等因素影響,遼源市大部分耕地缺乏適用的農機具,難以開展規?;洜I,農業機械化發展水平與以平地為主的種植區相比較為落后。同時,農機數量少、農機化作業效率低,也嚴重制約了農民對先進農機具和農機技術的應用積極性,導致農機技術信息化推廣工作的開展效果未達到預期目標。
基層農機技術推廣部門的工作人員、網站和微信公眾平臺的維護人員每年均需參加培訓,以提高信息化建設能力,掌握最新的信息化推廣手段。但當前遼源市基層工作人員參加的培訓以省、市農機部門組織的集中培訓為主,培訓內容以農機信息化和信息采集、編輯、發布為主,較少將培訓內容與基層農機技術推廣工作的實際相結合,基層工作人員大多需依靠自主學習和總結工作經驗來提升信息化推廣能力,影響了農機技術推廣信息化建設的開展。
農機技術推廣信息化建設需要具有農機技術、技術推廣和信息化能力的復合型人才隊伍做支撐。但目前,遼源市市、縣、鄉(鎮)三級農機推廣部門均存在明顯的人員結構斷層問題,尤其是基層推廣人員年齡偏大,知識結構老化,對信息技術的學習能力較差,難以適應信息化建設的要求。此外,受基層推廣工作條件差、工作量大等因素影響,年輕員工不愿進入推廣崗位,人員流動性較大。復合型人才匱乏、隊伍穩定性差等因素嚴重影響了基層農機技術推廣信息化建設的效果。
1)市、縣主管部門應協調財政經費,配齊、配好基層部門所需的網絡設備、交通工具、推廣設備等基礎設施,并制定合理的補助管理制度,提高推廣人員的工作積極性,促使推廣人員樂于走進農戶、走入田間開展農機推廣工作。2)農業農村主管部門應建立以政府部門為主導的多元投入體系,在加大農機技術推廣信息化建設資金扶持力度的同時,引導農機企業、科研機構、新型農業經營主體等主體投資信息化建設,進而提高農機信息化建設水平,加快農機技術推廣信息網絡建設。
1)農業農村主管部門在推進農業機械化、農機信息化的過程中,應加強對信息化建設薄弱區域的調查研究,深入了解當地的發展問題及困難,明確信息化建設的目標和關鍵環節,如加強信息化建設經費支持和技術指導,使用專項經費解決云平臺、推廣APP 產生的流量費用等,推動基層推廣部門積極應用信息化推廣平臺和推廣手段。市級主管部門應根據區域農機化發展實際,向省級主管部門爭取政策支持,將農機購置補貼、農機推廣補貼等向農機化欠發達區域傾斜。2)依托國家、省級云平臺和手機端,豐富適用于丘陵地帶的農機具數據庫,并進行定期發布,使農民能及時了解適用農機具的相關信息。推廣部門也可聯合企業開展適用機具現場試驗示范,并將試驗示范過程制作成視頻、圖片、文字發布在公眾服務平臺上,以激發農民購機、用機的積極性,進而提高農業機械化覆蓋面。同時,加快農機裝備數字化改造,重點提升窄行收獲機、田間播種機、植保機具、保護性耕作機具等農機具的工作效率,以此增強農民對農機技術信息化推廣工作的信心,進而促進農業機械化率的提升。
1)農機管理部門應加強培訓工作管理,制訂年度培訓計劃,針對各農事時節、新機具、新技術開展相應的培訓活動,并完善推廣考核制度和獎罰制度,提高推廣人員的工作積極性。培訓組織單位可聘請各領域的專家對推廣人員進行技術、知識指導,全面提升推廣人員的信息化素養,掌握信息化推廣手段,組建高素質推廣隊伍。2)農業機械化發展不僅需要農機技術推廣,還涉及農業生產、農藝、科研、教育等部門與機構。市、縣兩級農業農村主管部門應協調各相關部門,全面了解農機技術推廣人員和農機、農藝、科研等部門的專家情況,在云平臺、公眾服務平臺、推廣APP 上按所在區域、研究領域等分組展示,使農民能快速找到推廣人員和科技專家進行咨詢,解決農機選購、使用、維修保養等方面的問題。主管部門還可以協調各相關部門,將涉及農業生產的各領域網站、平臺和軟件進行整合,形成多部門、多功能的農機技術推廣服務體系,提高農機技術推廣和農業生產服務能力。
農機主管部門應加強人力資源管理,通過“引進來”“走出去”等方式,強化農機技術推廣隊伍建設。提高工作人員聘用標準,對招聘人員做出農機專業知識、信息技術應用能力、信息化視野等方面的素質要求,為農機推廣信息化建設提供新鮮血液。向上級部門爭取扶持政策,適當提高推廣人員的薪資待遇,確保引進來的人才和成熟的推廣人員留得住。鼓勵、支持現有農機推廣人員“走出去”,參加省內專業培訓、省外技術交流、專家講座等,開拓推廣人員農機技術視野,學習先進的推廣方法和農機技術,進而全面提升推廣隊伍的工作能力。
農機技術推廣對農業現代化建設具有現實意義。農機技術推廣信息化是農業農村信息化的一部分,在全面推進鄉村振興的新時期,農機推廣部門要結合工作實際,強化組織領導,加大資金支持力度,完善推廣信息系統,以農機技術推廣信息化建設助力農業現代化建設。