淺談核電廠備件供應保障策略探索與實踐

中廣核核電運營有限公司 王 剛

1 核電備件供應保障的特點

1.1 對需求的準確性和提前性要求較高

核電廠安裝的設備種類非常多，在運營期間會基于不同的維修大綱對不同的設備制定不同的檢修策略，各種檢修策略所需要的備件通過維修標準包以預留下達的方式提出備件的需求，備件的儲備和采購基于這些需求開展。需求計劃不準會導致采購過多或過少備件，過多會造成庫存積壓，過少會導致缺貨；需求計劃提前期不夠，會導致備件儲備和庫存水平上升，同時造成采購實施階段的壓力倍增，特別對一些長采購周期的備件必須有充足的提前期。

1.2 庫存儲備要求高，缺貨容忍度低

核電廠運營期間對備件可用性有特殊的要求，為應對突發的備件需求，要求必須保證充足的庫存，而核電備件的質量特性，造成了其庫存單價普遍較高[1]。一方面要求控制庫存水平，一方面保證合理的庫存儲備以降低缺貨的容忍度。

1.3 采購實施難度大

核電備件市場來源選擇的空間相對較小，工程建設設計選型確定后，運營階段就需遵照設計選型進行運維，對設備原制造廠或系統供應商的依賴性強，除了一些質保要求低的通用產品或標準產品可選擇競爭性采購外，主要采用的是單一來源(即原廠或原系統供應商)采購的模式[2]。

同時，核電廠運營期間的檢修策略決定了備件采購以小批量、多批次實施，這種日常零散模式會消耗采購方和供應商大量人力，且效率不高。

此外，核電行業的特殊性決定了對備件質量的高度敏感，而備件質量很大程度上取決于供應商的質量體系運作的有效性和生產環節的質量控制，如何將核電對于質量的管理要求有效落實到上游生產環節，挑戰很大。在目前整體供應鏈加劇震蕩，尤其是在貿易保護主義抬頭的不利因素下，上述客觀情況所帶來的采購實施難度進一步加大。

1.4 技術兜底措施薄弱

盡管核電廠對控制檢修成本的要求在持續提高，檢修人員的備件修復、緊急替代、技術評估等措施也在不斷提高，但技術兜底的手段較為薄弱，仍然主要依靠備件更換來滿足檢修需要。

2 備件供應保障模型

2.1 目標

目標是“保供應、控庫存”，解決備件供應保障的有無、好壞、快慢、貴賤問題。

2.2 模型

圍繞上述目標，構建“備件供應保障縱深防御”模型，著力建立需求計劃、庫存儲備、采購實施、技術兜底四種備件供應保障策略。

2.3 優缺點

優缺點比較明細見表1。

表1 優缺點比較明細

3 供應保障策略的探索與實踐

圍繞建立統一的需求計劃管理方法，制定合理的庫存儲備，建立高效的采購流程，打造可靠的技術保障，核電廠開展了一系列探索與實踐，并取得了良好成效。

3.1 需求計劃管理

對于存在的群廠需求零散，提報時間不能滿足采購周期，且提報準確性不高，群廠MRP(SAP 系統物料需求計劃模塊)參數設置原則和方法存在差異化等問題，核電廠對此開展了管理優化。

3.1.1 進行需求集中提報并提高提前期

核電廠將備件需求分為四類：A 類備件需求，指維修項目和備件需求均有準確的計劃；B 類備件需求，指維修項目有準確的計劃性，備件需求隨機；日常糾正性維修需求，指維修項目及備件需求隨機；專項需求，指大批量計劃性需求。

根據不同的需求類別，進行主線計劃、中長期計劃和專項計劃三級計劃管理，并明確具體管理目標。對于A 類需求，基于需求計劃和供貨期制定備件中長期計劃、主線計劃，提前11個提出的需求覆蓋率要達到90%以上；對于B 類需求，基于維修計劃、歷史備件使用概率、貨期制定中長期計劃、主線計劃來保障，專項計劃為輔，提前11個月提出的需求覆蓋率60%以上，提前6個月提出的需求覆蓋率90%以上；對于日常糾正性維修需求，主要通過庫存儲備保障，輔以計劃和緊急采購。對于專項需求，基于需求計劃和供貨期制定備件中長期計劃、主線計劃，提前18個提出的需求準確率達到100%。

通過備件需求計劃管理，推動群廠需求管理標準化，實現了群廠需求集中提報和提前提報，增強了備件管理的計劃性、集約性，提升備件的整體保障率，降低了整體采購成本。

3.1.2 提高需求準確性

MRP 核心功能是監控電廠備件需求、供給和消耗情況，制定相應的補貨計劃，滿足備件需求的同時，合理控制庫存水平。優化群廠MRP 參數設置原則，使各電廠在同標尺下設置備件庫存參數。通過優化備件的MRP 參數可以降低無效的采購申請數量以及減少頻繁觸發采購申請導致下游采購訂單零散的情況。

根據備件的領用頻度、單價、領用波動范圍、重要性等幾個維度確定備件的MRP 策略設置原則。高周轉備件采用經典庫存控制理論中再訂貨點設置方法，非高周轉備件采購采用需求函數模型計算再訂貨點。持續開展維修標準包掛接備件準確性診斷，建立準確率考核指標，不斷提升需求準確性。

3.2 庫存儲備管理

3.2.1 保障重要備件的儲備

為了提高機組可用率，避免因設備原因而導致非計劃停堆的，核電廠開展了CCM 設備(關鍵敏感設備)的識別與管理工作。對于CCM 設備或備件，通過設定必要的安全庫存，成立群廠專項小組推動，實現了保障率要達到100%的目標。戰略備件儲備對機組安全、穩定運行意義重大，可減少機組在非預期情況下的核安全和機組可用率影響。在電站運營階段，按照“有且可用”的原則進行戰略備件的儲備。

3.2.2 備件共享儲備

對于常規備件共享，進行誰采購、誰儲備、誰擁有所有權，各方共享使用權。對于戰略備件，該類備件有重要性高，金額巨大，無預期使用，資金占用率高，價格昂貴，供貨周期長，儲存和保養成本高等特點，因此由各方共同出資采購、共同儲備、共同擁有所有權和使用權。通過這種共享儲備模式，既降低了整體庫存，又提升了備件供應保障水平。同時，為了增加共享儲備的便利性，簡化結算流程，并開發了統一操作平臺，實現群廠共享備件調撥業務全流程電子化。

3.3 采購管理

3.3.1 提升備件編碼質量

備件編碼質量不高會降低備件采購效率，增加備件采購成本。如果在采購環節因備件無法識別，將導致供應商無法報價，信息澄清需要投入大量人力[3]。因此，在備件編碼環節，進行嚴格的審核把關，設置品類備件識別的最小關鍵參數清單。核電項目工程期間的編碼提前與供應商聯系對接，確保供應商在運營期間對所采購備件能夠識別。

3.3.2 提升框架協議或集采協議覆蓋率

框架協議或集中采購協議對穩定采購價格，提升采購效率，提升與供應商的合作水平，增強核電廠備件供應保障水平，維護整體供應鏈穩定方面發揮重要作用。隨著新商運機組數量的增加，集采規模不斷加大，核電廠對于供應商的市場地位逐漸發生改變，此時大力推動框架協議或集中采購協議的簽署，顯得意義尤為突出。通過梳理未來集中需求，進行策略性集中采購，分批交貨，為未來的檢修提供了可靠的備件保障。

對于受制于上游原材料采購周期長，核電廠與供應商簽署原材料或毛坯件儲備協議，目前已有成功案例，如葉輪和泵軸等。對于高周轉且價值不高的備件，可以與供應商簽署零庫存協議。零庫存并不是等于不要儲備和沒有儲備而是指物料不以倉庫存儲的形式存在，處于周轉的狀態。通過實施特定的庫存控制策略，實現庫存量的最小化。

3.3.3 實現采購作業工具升級換代

核電廠采購量非常大，整個采購活動具有流程長，環節多，管理要求高等特點，依靠原有離線式作業效率低下，無法提前監控超期原因和超期具體環節，往往問題發生已成為結果，不便于管理者提前干預。目前核電廠已經實現了數字化系統在線作業，實現了采購全流程可視化、智能化，極大提高了采購效率。

通過將采購活動分解成詢價、報價、談判、訂購、交貨等主流程，及若干個子流程，規定各個流程的處理期限和責任人，設定紅黃綠等，使得整個采購活動高效流轉，偏差環節一目了然。此外，通過上線電子商城，目前核電廠已經做到了一鍵下單。

3.3.4 實施備件分包，提高供應保障能力

核電廠運營階段根據設備特點，備件按其品類可分為機械備件類、電氣備件類、儀控備件類、大宗材料類，為應對多機組、多技術路線的供應保障，按照上述品類進行備件分包管理。該備件包以項目制運作，涵蓋采購、技術支持、庫存控制、替代支持等各業務人員，承接各項業務指標，是備件供應保障最小業務單元。

3.3.5 加強與供應商的關系管理

核電廠從備件供應風險及交易金額兩個維度，將合格供應商的關系分為四個類別：戰略供應商、瓶頸供應商、杠桿供應商、常規供應商。

目前建立了備件供應商關系分類管理機制，明確管理的職責分工及流程，以建立并維持與供應商長期穩定的合作關系，推動重點供應商質量管理有效性提升，促進供應商的績效達成更優的星級供應商指標，持續提升對備件供應鏈的掌控能力。

通過對重點改進領域(指標現狀分析)，供應品類(品類、質保等級、重要備件)，合作歷史(高層互訪情況、合作年數、合作協議、訂單數量、采購金額、質量趨勢、交期趨勢、價格趨勢、報價效率、制造過程QC 等方面的情況)，供應風險(供應中斷的可能性及供應中斷對生產保障的影響)，博弈能力(我方采購量占供應商總銷量比例)，可替換性(對全部/部分品類更換供應渠道的可行性及經濟性)等全面進行供需分析，從而制定不同的供應商關系管理策略。

3.3.6 實施采購備件質量全流程管理

核電廠梳理了采購申請、采購實施、生產制造、驗收等全供應鏈主要環節的質量影響因素，制定了全流程質量管理的措施。在重點環節制定了重點措施，如采購申請階段，對于重要備件，必須編寫《采購技術規范書》；在采購實施階段，對于供應商評審，強化供應商質保體系的審查和監察。依據備件重要性分級，對渠道實行嚴格的分級管理。在合同條款中，加強對質量控制，防造假售假方面的條款設計和約束；在生產制造階段，加強備件制造過程的質量控制QC，依據監督方案及監督導則對重點工藝過程和關鍵質量控制點進行過程管控，提升廠家制造質量控制水平；在驗收階段，制定重要備件驗收規范，提高對質量文件的檢查驗收標準。

3.4 技術保障

技術兜底作為備件供應保障的一個策略，對維修、備件選型、技術規范掌控能力要求較高，短時間內較難建立。目前核電廠在培養備件修復的技術能力、建立修復備件的鑒定能力，重要備件的國產化仿制替代能力，3D 打印等方面正在進行積極嘗試。

4 結語

經過探索和實踐，通過建立統一的需求計劃管理方法，制定合理的庫存儲備，建立高效的采購流程，打造可靠的技術保障，可有效提升備件供應保障水平。需求管理適合群堆模式，需要提高需求的集中性、提前性和準確性；庫存儲備需要保障重要備件的儲備，擴大共享儲備的范圍；采購管理需要在編碼質量、組織機構、工具、采購方式、備件質量等方面進行優化和提升；技術保障需要逐步建設備件的修復和技術能力。當前群廠備件供應保障水平持續高端穩定，大修備件到貨率穩步提升，有效保障了核電廠安全運行需要。在當前國際形勢和環境持續動蕩，全球供應鏈遭受不同程度破壞的情況下，進行高質量的備件供應保障的探索和實踐是十分有必要的。