國(guó)際經(jīng)濟(jì)法視域下的企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新策略

李云騰

隨著全球化的深入，企業(yè)面臨著越來(lái)越多的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法規(guī)則的挑戰(zhàn)。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的框架下，企業(yè)的發(fā)展受到東道國(guó)審查、國(guó)家責(zé)任和豁免制度、所有制中企業(yè)制度、競(jìng)爭(zhēng)中性原則等多重規(guī)則的制約。然而，這些規(guī)則也存在一些問題，需要進(jìn)一步探索創(chuàng)新策略以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)的國(guó)際規(guī)則——國(guó)際經(jīng)濟(jì)法

東道國(guó)對(duì)外資進(jìn)入的審查。隨著跨國(guó)投資數(shù)量的不斷增加，東道國(guó)對(duì)外資的審查程序和標(biāo)準(zhǔn)變得越發(fā)嚴(yán)格。首先，不同國(guó)家對(duì)外資的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序都存在差異，缺乏一致性和可預(yù)測(cè)性，給企業(yè)帶來(lái)了極大的不確定性。其次，審查過(guò)程可能涉及政治因素，導(dǎo)致審查程序不透明，可能給企業(yè)帶來(lái)不公正的待遇。此外，審查時(shí)間長(zhǎng)、程序煩瑣也增加了企業(yè)的等待時(shí)間，阻礙了投資的流動(dòng)性和效率。

國(guó)家責(zé)任和豁免制度。國(guó)家責(zé)任指的是國(guó)家在國(guó)際法上對(duì)企業(yè)活動(dòng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，而豁免制度則是指國(guó)家免除某些行為或責(zé)任的制度安排。國(guó)家責(zé)任與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，因?yàn)閲?guó)家在制定和執(zhí)行法律、政策和規(guī)則時(shí)，對(duì)企業(yè)有直接影響。國(guó)家對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管和干預(yù)，可能對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生積極或消極的影響。例如，國(guó)家制定有利于企業(yè)發(fā)展的法律和政策，提供良好的營(yíng)商環(huán)境和政策支持，可以促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力。相反，國(guó)家的不當(dāng)行為或不當(dāng)政策可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響，限制其發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力。豁免制度允許國(guó)家在特定情況下對(duì)某些行為或責(zé)任進(jìn)行豁免。

所有制中的企業(yè)制度和反補(bǔ)貼制度。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中，所有制中的企業(yè)制度和反補(bǔ)貼制度是關(guān)鍵。企業(yè)制度涉及不同所有制形式的企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中的地位和權(quán)益保障，并與國(guó)家責(zé)任和豁免制度相互關(guān)聯(lián)。不同所有制企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨著不同的挑戰(zhàn)和待遇，需要公平和非歧視性的制度保障。

反補(bǔ)貼制度旨在防止市場(chǎng)扭曲和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。這包括禁止或限制政府對(duì)企業(yè)提供補(bǔ)貼和優(yōu)惠措施，以避免對(duì)其他國(guó)家或企業(yè)不公平。

競(jìng)爭(zhēng)中性原則。競(jìng)爭(zhēng)中性原則是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的一個(gè)重要原則，旨在確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平。它要求各國(guó)在處理國(guó)際貿(mào)易和投資問題時(shí)，不偏袒或歧視國(guó)內(nèi)或外國(guó)企業(yè)，而是根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則和公正競(jìng)爭(zhēng)原則進(jìn)行處理。競(jìng)爭(zhēng)中性原則反對(duì)任何形式的歧視性政策或措施，包括不合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、優(yōu)惠對(duì)待、國(guó)家壟斷等。它鼓勵(lì)各國(guó)采取開放、透明、公平的政策和法律，促進(jìn)國(guó)際企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中發(fā)展。競(jìng)爭(zhēng)中性原則的實(shí)施有助于打破市場(chǎng)壁壘，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的發(fā)展，為企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間。

企業(yè)規(guī)則存在的挑戰(zhàn)與問題

重塑反補(bǔ)貼規(guī)則是為了應(yīng)對(duì)企業(yè)發(fā)展中存在的補(bǔ)貼扭曲問題。反補(bǔ)貼規(guī)則旨在防止國(guó)家通過(guò)提供補(bǔ)貼給予本國(guó)企業(yè)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。然而，隨著全球經(jīng)濟(jì)的變化和發(fā)展，現(xiàn)有的反補(bǔ)貼規(guī)則可能面臨一些挑戰(zhàn)，例如補(bǔ)貼形式多樣化、難以準(zhǔn)確評(píng)估補(bǔ)貼對(duì)市場(chǎng)的影響等。

一方面，如何確保審查程序的透明、公正和可預(yù)見性，避免任意性和歧視性的行為，是一個(gè)重要的問題。另一方面，如何平衡國(guó)家的監(jiān)管權(quán)與外國(guó)投資者的合法權(quán)益，確保投資環(huán)境的穩(wěn)定和可預(yù)測(cè)性，也是一個(gè)需要解決的難題。

企業(yè)的市場(chǎng)地位認(rèn)定。企業(yè)的市場(chǎng)地位認(rèn)定是指在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法框架下，對(duì)企業(yè)所處市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)的過(guò)程。然而，市場(chǎng)地位認(rèn)定會(huì)面臨一些挑戰(zhàn)。首先，如何界定市場(chǎng)范圍和參與者，才能避免將市場(chǎng)定義得過(guò)于狹窄或模糊不清；其次，如何確定企業(yè)在市場(chǎng)中的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，這需要建立科學(xué)合理的評(píng)估方法和指標(biāo)體系。此外，全球化和數(shù)字化的發(fā)展使得跨境電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新模式涌現(xiàn)，給市場(chǎng)地位認(rèn)定帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。

企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新策略

借助競(jìng)爭(zhēng)中性原則可以加快推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。首先，競(jìng)爭(zhēng)中性原則鼓勵(lì)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，以激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，企業(yè)為了在市場(chǎng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將不斷努力提升產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新技術(shù)和服務(wù)，以滿足消費(fèi)者需求，推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。其次，競(jìng)爭(zhēng)中性原則鼓勵(lì)企業(yè)之間進(jìn)行合作。在競(jìng)爭(zhēng)中性的框架下，企業(yè)可以進(jìn)行技術(shù)合作、共享資源、共同開展研發(fā)等，從而加快創(chuàng)新速度，降低研發(fā)成本，并在市場(chǎng)中占據(jù)有利位置。

明確劃分政府和企業(yè)的權(quán)責(zé)界限，可以防止政府過(guò)度干預(yù)經(jīng)濟(jì)。政府應(yīng)該扮演監(jiān)管和引導(dǎo)的角色，制定公平的規(guī)則和法規(guī)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，但不應(yīng)過(guò)度干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。這樣可以為企業(yè)提供穩(wěn)定的投資環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新并擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。其次，明確劃分政府和企業(yè)的權(quán)責(zé)界限有助于提高政府的效能。政府應(yīng)專注于提供公共服務(wù)、制定政策和法規(guī)，而不是過(guò)多介入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策。企業(yè)則應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，積極履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

明確資本和企業(yè)界定范圍。首先，明確資本的界定范圍可以消除跨國(guó)投資的不確定性。資本的定義涉及跨國(guó)企業(yè)的跨境投資、資金流動(dòng)等方面，確定清晰的范圍可以幫助企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，并確保資本的合法性和合規(guī)性。其次，明確企業(yè)的界定范圍可以保護(hù)企業(yè)的權(quán)益并提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。企業(yè)的界定范圍涉及企業(yè)的組織形式、控制關(guān)系、經(jīng)營(yíng)范圍等方面，明確界定可以避免企業(yè)之間產(chǎn)生爭(zhēng)議，防止企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位，保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平和公正。

借鑒互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和跨國(guó)公司的治理模式。首先，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的治理模式注重信息共享和協(xié)同合作。這種模式通過(guò)建立開放的平臺(tái)和共享的數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)創(chuàng)新和合作，提高企業(yè)的靈活性和適應(yīng)性。企業(yè)可以借鑒這種模式，加強(qiáng)內(nèi)部信息共享和團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高創(chuàng)新能力和市場(chǎng)響應(yīng)能力。其次，跨國(guó)公司的治理模式需要注重跨文化管理，因?yàn)樵诓煌瑖?guó)家和地區(qū)開展業(yè)務(wù)時(shí)，會(huì)面臨著文化差異和法律制度差異等多重挑戰(zhàn)。

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法視域下，企業(yè)發(fā)展不但要結(jié)合國(guó)內(nèi)發(fā)展特征，還要適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，積極應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體的挑戰(zhàn)。企業(yè)要加強(qiáng)外部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，堅(jiān)守原則與底線，借鑒前沿管理理念，靈活調(diào)整發(fā)展策略，積極整合資源，才能確保實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。