李雅興 陳源

〔摘要〕黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定著黨的建設(shè)的方向和效果。鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大進(jìn)程中，對(duì)黨的政治建設(shè)作出了歷史性貢獻(xiàn)。他重新確立實(shí)事求是的思想路線，正確評(píng)價(jià)毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的科學(xué)體系，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)理想信念教育，為我們黨繼續(xù)前行堅(jiān)定了政治信仰；以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心開(kāi)啟改革開(kāi)放，確立黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，為黨和國(guó)家的發(fā)展指明了政治方向；嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，大力懲治腐敗，倡導(dǎo)和踐行群眾路線，為新時(shí)期黨的政治建設(shè)提供了清朗環(huán)境；重新確立和發(fā)展黨的組織路線，推動(dòng)黨和國(guó)家精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，倡導(dǎo)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，提高了黨員干部政治能力；強(qiáng)調(diào)必須維護(hù)、鞏固黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威，提出和確立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。

〔關(guān)鍵詞〕改革開(kāi)放；鄧小平；政治建設(shè)；政治生活

〔中圖分類號(hào)〕A849 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕2096-0921（2023）04-0069-11

〔基金項(xiàng)目〕全國(guó)高校思政課名師工作室項(xiàng)目（21SZJS43010530）；湖南省教育廳科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“新時(shí)代‘大思政課建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新研究”（22A0097）

〔作者〕李雅興，湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，湖南湘潭 411105陳源，湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，湖南湘潭 411105

習(xí)近平指出：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。”① 鄧小平作為偉大的馬克思主義者，偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家和政治家，在領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大進(jìn)程中，致力于建設(shè)改革開(kāi)放新時(shí)期路線明確、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)一致的中國(guó)共產(chǎn)黨，并將政治建設(shè)貫穿其始終。深入研究改革開(kāi)放以來(lái)鄧小平對(duì)黨的政治建設(shè)的歷史性貢獻(xiàn)，對(duì)于高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、推進(jìn)新時(shí)代以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要借鑒意義。

一、堅(jiān)定黨的政治信仰，為黨的政治建設(shè)凝心鑄魂

“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。”① 加強(qiáng)黨的政治信仰在黨的政治建設(shè)中居于關(guān)鍵地位。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能一次又一次戰(zhàn)勝困難，帶領(lǐng)人民取得一個(gè)又一個(gè)勝利，其根本原因就在于共產(chǎn)黨人內(nèi)化于心、外化于行的共產(chǎn)主義理想和對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信念。鄧小平在“文化大革命”結(jié)束后，以非凡的政治勇氣領(lǐng)導(dǎo)了真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論，徹底否定“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，重新確立實(shí)事求是的思想路線，正確評(píng)價(jià)毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的科學(xué)體系，并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)理想信念教育，為我們黨繼續(xù)前行堅(jiān)定了政治信仰，奠定了思想基礎(chǔ)。

（一）重新確立實(shí)事求是的思想路線

“馬克思主義是我們立黨立國(guó)、興黨興國(guó)的根本指導(dǎo)思想。”② 同時(shí)，“馬克思主義理論不是教條而是行動(dòng)指南，必須隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展，必須中國(guó)化才能落地生根、本土化才能深入人心”③。“文化大革命”期間，黨的民主集中制遭到破壞，階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的錯(cuò)誤理論禁錮著人們的思想，更嚴(yán)重阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。“思想一僵化，隨風(fēng)倒的現(xiàn)象就多起來(lái)了。不講黨性，不講原則，說(shuō)話做事看風(fēng)頭、看風(fēng)向，滿以為這樣不會(huì)犯錯(cuò)誤。”④ 思想僵化也導(dǎo)致社會(huì)上充斥著不講實(shí)際的本本主義。鄧小平深刻認(rèn)識(shí)到思想僵化問(wèn)題的嚴(yán)重性，他推動(dòng)真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論，打破了“兩個(gè)凡是”的思想束縛。真理標(biāo)準(zhǔn)討論實(shí)際上就是要不要解放思想的爭(zhēng)論，這不僅是思想層面的問(wèn)題，更是關(guān)系到黨和國(guó)家何去何從的現(xiàn)實(shí)政治問(wèn)題。鄧小平指出：“只有思想解放了，我們才能正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，解決過(guò)去遺留的問(wèn)題，解決新出現(xiàn)的一系列問(wèn)題。”⑤ 他一針見(jiàn)血地指出：“如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)。”⑥ 他支持并領(lǐng)導(dǎo)了這場(chǎng)改革開(kāi)放前夕的思想解放運(yùn)動(dòng)，摒棄了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤方針，重新確立了實(shí)事求是的思想路線，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)奠定了思想基礎(chǔ)，創(chuàng)造了有利條件。

（二）科學(xué)評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想

科學(xué)評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想是一個(gè)關(guān)系到黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大政治問(wèn)題。鄧小平曾在多次講話中高度評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想，強(qiáng)調(diào)全體中國(guó)共產(chǎn)黨人要始終高舉毛澤東思想的偉大旗幟，這是應(yīng)有的政治立場(chǎng)和政治態(tài)度。毛澤東始終是個(gè)徹底的歷史唯物主義者，他自己從未說(shuō)過(guò)“凡是”，“兩個(gè)凡是”顯然是不符合馬克思主義的。對(duì)待毛澤東和毛澤東思想，必須用全面的、辯證的、歷史的眼光看待。毛澤東思想是實(shí)踐檢驗(yàn)過(guò)的科學(xué)真理，毛澤東思想不等同于“毛澤東的思想”。鄧小平強(qiáng)調(diào)：“要對(duì)毛澤東思想有一個(gè)完整的準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。”① 只有科學(xué)理解毛澤東思想的理論體系，用完整準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐，才能把黨和社會(huì)主義的事業(yè)順利推向前進(jìn)。鄧小平以非凡的膽略與勇氣領(lǐng)導(dǎo)全黨在黨的十一屆六中全會(huì)上通過(guò)了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，科學(xué)評(píng)價(jià)了毛澤東和毛澤東思想。決議既客觀指出了毛澤東晚年的錯(cuò)誤，又充分肯定了毛澤東一生的偉大功績(jī)，指出毛澤東是中國(guó)人民的偉大領(lǐng)袖，是中國(guó)共產(chǎn)黨和新中國(guó)的主要締造者；強(qiáng)調(diào)毛澤東思想這個(gè)旗幟丟不得，丟了就會(huì)犯歷史性的大錯(cuò)誤。這對(duì)于統(tǒng)一全黨、全軍、全國(guó)各族人民的思想認(rèn)識(shí)，同心同德地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的歷史任務(wù)而不懈奮斗具有重要作用。

（三）加強(qiáng)理想信念教育

理想信念教育是政治建設(shè)的重要任務(wù)，鄧小平十分重視馬克思主義信仰教育。他認(rèn)為共產(chǎn)黨過(guò)去之所以能以少勝多、以弱勝?gòu)?qiáng)、戰(zhàn)勝各種困難，關(guān)鍵“是因?yàn)槲覀冇欣硐耄旭R克思主義信念，有共產(chǎn)主義信念”②。改革開(kāi)放后我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生重大變化，經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)，開(kāi)放、搞活、改革等各方面的政策在推動(dòng)全國(guó)人民物質(zhì)富裕的同時(shí)，也滋生了“一切向錢(qián)看”③的不正之風(fēng)，個(gè)別黨員干部以權(quán)謀私、腐敗墮落，思想上出現(xiàn)了滑坡的現(xiàn)象。為此，鄧小平提出必須高度重視精神文明建設(shè)，“我們?cè)诮ㄔO(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義社會(huì)時(shí)，一定要堅(jiān)持發(fā)展物質(zhì)文明和精神文明”④。無(wú)論何時(shí)，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義這一黨的最終奮斗目標(biāo)和歷史使命是不會(huì)變的，這是中國(guó)共產(chǎn)黨最基本的原則，必須永遠(yuǎn)堅(jiān)持下去。正如鄧小平指出：“我們是堅(jiān)持社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的，我們采取的各方面的政策，都是為了發(fā)展社會(huì)主義，為了將來(lái)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。”⑤ 共產(chǎn)主義理想信念教育增強(qiáng)了新時(shí)期共產(chǎn)黨人的政治定力，為改革開(kāi)放后黨的事業(yè)不斷取得新進(jìn)展提供了思想保證。

二、調(diào)整黨的政治路線，為黨的政治建設(shè)提供根本指導(dǎo)

黨的政治建設(shè)與黨的政治路線密不可分，政治路線指引著黨的政治建設(shè)。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)黨和人民“作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，深刻揭示社會(huì)主義本質(zhì)，確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線”①。基本路線又稱政治路線，政治路線的確定是政治建設(shè)的核心內(nèi)容。這一路線符合全國(guó)人民的根本利益和要求，指明了黨的政治方向，對(duì)推動(dòng)新時(shí)期黨的建設(shè)這一偉大工程具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的指導(dǎo)作用。

（一）確立黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線

黨的基本路線是根據(jù)綜合考量國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多種因素后提出來(lái)的。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的形成有一個(gè)清晰的歷史脈絡(luò)，鄧小平是帶領(lǐng)黨探索基本路線的領(lǐng)路人。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，鄧小平帶領(lǐng)全黨恢復(fù)了黨實(shí)事求是的思想路線，這為黨在新時(shí)期的政治路線的確定提供了思想和理論指導(dǎo)。在此之后，鄧小平反復(fù)思考黨和國(guó)家該何去何從、中國(guó)究竟該沿著怎樣一條社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn)的問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到當(dāng)時(shí)面臨的主要任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困實(shí)現(xiàn)小康。鄧小平指出：“我們黨在現(xiàn)階段的政治路線，概括地說(shuō)，就是一心一意地搞四個(gè)現(xiàn)代化。”② 經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放初期的實(shí)踐探索，“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的初級(jí)階段基本路線逐漸明確，并在黨的十三大上正式確立。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得。”③ 社會(huì)主義初級(jí)階段必須時(shí)刻以這條基本路線為指導(dǎo)，這既是改革發(fā)展的迫切需要，也是搞好黨的政治建設(shè)的必然要求。基本路線是黨和國(guó)家的生命線，是人民的幸福線，只有堅(jiān)定地沿著這一路線走下去，共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

（二）牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的核心，也是鄧小平黨建思想的根本理論基點(diǎn)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平在深刻總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，緊緊抓住“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)首要的根本問(wèn)題，確立了黨的基本路線的核心，指出過(guò)去犯錯(cuò)誤的根本原因就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作被動(dòng)搖、被轉(zhuǎn)移。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，全黨要把工作重點(diǎn)“轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)”④，在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，黨的主要任務(wù)就是搞現(xiàn)代化建設(shè)，要從政治角度看待經(jīng)濟(jì)建設(shè)。現(xiàn)代化建設(shè)是關(guān)乎國(guó)家發(fā)展的大事，“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治，因?yàn)樗碇嗣竦淖畲蟮睦妗⒆罡镜睦妗雹佟Ｉ鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是改革開(kāi)放新時(shí)期最大的政治任務(wù)，現(xiàn)代化建設(shè)拉開(kāi)了我國(guó)從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大轉(zhuǎn)折的序幕。值得注意的是，鄧小平將科學(xué)技術(shù)提到了社會(huì)生產(chǎn)和黨的政策的首要地位，強(qiáng)調(diào)“四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”②。科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化影響甚至決定著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化，我們黨必須掌握好、運(yùn)用好科學(xué)技術(shù)，以此創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神財(cái)富，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。總之，只有一心一意謀發(fā)展，眾志成城搞建設(shè)，才能穩(wěn)步提升民生福祉，中國(guó)特色社會(huì)主義才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位才能越來(lái)越穩(wěn)固。

三、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，為黨的政治建設(shè)提供清朗環(huán)境

習(xí)近平指出：“營(yíng)造良好政治生態(tài)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。”③ 在領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程中，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨的作風(fēng)建設(shè)，指出要從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和廉政建設(shè)，加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系，為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)發(fā)揮了重要作用。

（一）規(guī)范黨內(nèi)政治生活

“黨始終強(qiáng)調(diào)，治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。”④ 只有全面從嚴(yán)抓好治黨工作，聚精會(huì)神規(guī)范黨內(nèi)政治生活，才能開(kāi)創(chuàng)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。鄧小平指出：“國(guó)要有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。”⑤ 黨章是一切政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)必須時(shí)刻以黨章為準(zhǔn)則，任何黨員和黨組織都要不折不扣、完全徹底地遵循黨章。任何違反黨章黨規(guī)的人都必須受到紀(jì)律制裁，任何不符黨規(guī)黨章的歪風(fēng)邪氣都必須剎住。只有這樣，才能夠肅清黨內(nèi)違法亂紀(jì)行為，最大限度發(fā)揮黨章黨規(guī)作用，使黨章黨規(guī)成為全體黨員嚴(yán)格遵守的神圣不可侵犯的準(zhǔn)繩。與此同時(shí)，鄧小平還主持制訂《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，要求黨員堅(jiān)持黨性、遵守紀(jì)律、言行一致，要求黨組織要發(fā)揚(yáng)民主、接受監(jiān)督、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。他強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅處理違反政治紀(jì)律、破壞政治規(guī)矩的黨員干部。他將這些人進(jìn)行分類，總結(jié)成黨長(zhǎng)期執(zhí)政中最危險(xiǎn)的三種人：“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪和其他刑事犯罪分子，以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害黨和群眾的關(guān)系的人，長(zhǎng)期在政治上不同中央保持一致、或者表面上保持一致實(shí)際上另搞一套的人。”① 鄧小平指出這三類人是有著極大政治野心的人，必須清查一批、處理一批，清除黨執(zhí)政路上的定時(shí)炸彈。鄧小平的這些有步驟、有計(jì)劃的整黨治黨舉措，推動(dòng)了黨內(nèi)政治生活正常化，加強(qiáng)了黨的紀(jì)律建設(shè)，是黨的政治建設(shè)的重要組成部分。

（二）嚴(yán)懲黨內(nèi)腐敗

“堅(jiān)決反對(duì)腐敗，建設(shè)廉潔政治，是涵養(yǎng)政治生態(tài)的必要條件和重要任務(wù)。”②中國(guó)共產(chǎn)黨必須把反腐敗斗爭(zhēng)貫穿黨的建設(shè)的始終，永葆黨清正廉明的政治底色。歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明：在中國(guó)，要真正辦成一件大事情，一定離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨；“中國(guó)要出問(wèn)題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”③。鄧小平將這個(gè)“內(nèi)部問(wèn)題”歸結(jié)為腐敗問(wèn)題，這是他對(duì)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的深刻憂慮，也是對(duì)國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻的深刻洞察。20世紀(jì)80年代末90年代初，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中一些黨員干部理想信念淡化，奉行享樂(lè)主義，貪污腐敗。鄧小平敏銳地注意到腐敗是威脅黨長(zhǎng)期執(zhí)政的嚴(yán)重隱患，并隨即開(kāi)展整頓黨的作風(fēng)行動(dòng)。他強(qiáng)調(diào)要把反腐問(wèn)題提高到黨中央工作的最高層面，要堅(jiān)決抵制一切腐敗行為，努力做到反腐全覆蓋、零容忍。他還諄諄告誡新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體：“要整好我們的黨，實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象，確實(shí)有失敗的危險(xiǎn)。新的領(lǐng)導(dǎo)要首先抓這個(gè)問(wèn)題，這也是整黨的一個(gè)重要內(nèi)容。”④ 他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要“一手抓改革開(kāi)放，一手抓懲治腐敗”⑤，同時(shí)要教育好黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮帶來(lái)的不良影響。更重要的是，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督制度的探索，斬?cái)嗬孑斔偷逆湕l，切實(shí)管住權(quán)力。鄧小平的這一系列舉措，有力推動(dòng)了改革開(kāi)放后黨的政治建設(shè)。

（三）倡導(dǎo)和踐行群眾路線

民心是最大的政治，也是黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵所在。人民能選擇中國(guó)共產(chǎn)黨，亦能拋棄中國(guó)共產(chǎn)黨，這就要求我們黨必須時(shí)刻把人民的冷暖放在心上，緊緊依靠人民這一力量源泉，并以此增強(qiáng)我們黨執(zhí)政興國(guó)的底氣和信心。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立時(shí)起，就與人民群眾保持密切聯(lián)系，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)密切聯(lián)系群眾是我們黨絕不能丟棄的傳家寶。他曾告誡黨的高級(jí)干部：“現(xiàn)在需要全國(guó)的干部，首先是高級(jí)干部起模范帶頭作用，把我們黨的艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)作風(fēng)很好地恢復(fù)起來(lái)，堅(jiān)持下去。”① 為群眾謀利益是我們黨的職責(zé)所在，中國(guó)共產(chǎn)黨除了人民的利益就沒(méi)有任何別的利益，它始終代表的是最廣大人民群眾的根本利益，這是黨立于不敗之地的根本保證。鄧小平曾明確指出：“只要你關(guān)心群眾，同群眾打成一片，不僅不搞特殊化，而且同群眾一塊吃苦，任何問(wèn)題都容易解決，任何困難都能夠克服。”② 他批評(píng)部分黨員脫離群眾的行為，告誡全體黨政干部要看清自己的位置，端正工作態(tài)度，爭(zhēng)做人民的公仆，任何事情都要以人民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鄧小平這些關(guān)于群眾路線的理論與實(shí)踐，對(duì)于在全體共產(chǎn)黨人心中牢固樹(shù)立起為人民服務(wù)的宗旨發(fā)揮了重要作用，也豐富了黨的政治建設(shè)的內(nèi)容。

四、提高黨員干部政治能力，為黨的政治建設(shè)提供組織保障

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。“黨的政治建設(shè)落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)上，就要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。”③ 改革開(kāi)放以后，以鄧小平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人重新確立了馬克思主義組織路線，著力提高黨員干部的政治能力，以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，著力打造政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、年輕有為的干部隊(duì)伍。

（一）重新確立和發(fā)展黨的組織路線

組織路線是一個(gè)政黨進(jìn)行組織工作的根本原則和根本方針。組織路線為政治路線服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)思想路線和政治路線的保證。黨的十一屆三中全會(huì)重新確立了黨的思想路線、政治路線和組織路線。鄧小平認(rèn)為：“解決組織路線問(wèn)題，最大的問(wèn)題，也是最難、最迫切的問(wèn)題，是選好接班人。”④ 他明確提出了選好接班人的兩條主要標(biāo)準(zhǔn)，指出：“選干部，標(biāo)準(zhǔn)有好多條，主要是兩條，一條是擁護(hù)三中全會(huì)的政治路線和思想路線，一條是講黨性，不搞派性。”⑤ 可以看出，擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)的政治路線和思想路線，就是把握政治方向、辨別政治是非、保持政治定力，是政治能力強(qiáng)的表現(xiàn)。鄧小平還就如何使用干部提出了自己的看法，即不要論資排輩，要“解放思想，打破框框”⑥，大膽提拔使用年輕干部。他指出：“中國(guó)的穩(wěn)定，四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，要有正確的組織路線來(lái)保證，要有真正堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想和黨性強(qiáng)的人來(lái)接班才能保證。”① 關(guān)于如何提高黨員干部的政治能力，鄧小平認(rèn)為，“干部要有深入群眾、熟悉專業(yè)、積累經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)受考驗(yàn)鍛煉的過(guò)程”②，同時(shí)，一定要“熟悉馬克思主義的基本理論，從而加強(qiáng)我們工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性”③。也就是說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須撲下身子，深入群眾，深入社會(huì)實(shí)踐，在馬克思主義基本理論的指導(dǎo)下通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的錘煉才能提高其政治能力。

（二）精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和推行干部隊(duì)伍“四化”建設(shè)

機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事和干部隊(duì)伍老齡化，是我國(guó)在“文化大革命”結(jié)束后面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。鄧小平深刻認(rèn)識(shí)到這種情況將嚴(yán)重影響我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮。因此，他開(kāi)始醞釀機(jī)構(gòu)改革，著手精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和推行干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化“四化”建設(shè)。1979年11月，鄧小平在中央黨、政、軍機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)以上干部會(huì)上指出：“現(xiàn)在我們搞四個(gè)現(xiàn)代化，急需培養(yǎng)、選拔一大批合格的人才”，“現(xiàn)在我們面臨的問(wèn)題，是缺少一批年富力強(qiáng)的、有專業(yè)知識(shí)的干部。而沒(méi)有這樣一批干部，四個(gè)現(xiàn)代化就搞不起來(lái)”，“這是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，是關(guān)系到我們黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大問(wèn)題”。④ 鄧小平認(rèn)為，我們有了正確的思想路線和政治路線，如果不解決好組織問(wèn)題，就無(wú)法保證正確政治路線的實(shí)行，我們就無(wú)法向黨和人民交代。只要把干部和人才選好、選準(zhǔn)，我們的事業(yè)就大有希望。1980年3月，鄧小平在軍委擴(kuò)大會(huì)議講話中提出精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)問(wèn)題。1982年1月，他又在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上作了《精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是一場(chǎng)革命》的講話，系統(tǒng)全面闡述了機(jī)構(gòu)改革的必要性和迫切性，規(guī)定了機(jī)構(gòu)改革的范圍、主要任務(wù)、基本原則和方針?lè)椒āＫ鞔_指出，機(jī)構(gòu)臃腫、職責(zé)不清“確實(shí)到了不能容忍的地步，人民不能容忍，我們黨也不能容忍”，并真心希望“所有老干部都要認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，是革命和建設(shè)的戰(zhàn)略需要”，也是老干部“最光榮最神圣的職責(zé)”。⑤ 這是一場(chǎng)對(duì)體制的革命，不是對(duì)人的革命，如果不搞這場(chǎng)革命，不僅“四個(gè)現(xiàn)代化沒(méi)有希望”，而且“可能要亡黨亡國(guó)”。⑥

正是在鄧小平的積極推動(dòng)和精心謀劃下，1982年3月8日召開(kāi)的五屆全國(guó)人大常委會(huì)第22次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題的決議》，新時(shí)期第一次政府機(jī)構(gòu)改革帷幕正式拉開(kāi)。改革后，國(guó)務(wù)院所屬部委、直屬機(jī)構(gòu)和辦公機(jī)構(gòu)由100個(gè)裁并調(diào)整為61個(gè)，國(guó)務(wù)院各部門(mén)機(jī)關(guān)人員編制由5萬(wàn)多名核減為3萬(wàn)多名，精簡(jiǎn)25%。① 1985年，中國(guó)政府正式宣布裁軍100萬(wàn)人，11個(gè)大軍區(qū)減至7個(gè)，這也是對(duì)軍隊(duì)體制的一次重大改革和重組，加快了我國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的進(jìn)程。鄧小平對(duì)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和推行干部隊(duì)伍“四化”建設(shè)的一系列措施，培養(yǎng)了大批政治覺(jué)悟高、政治能力強(qiáng)的年輕干部，彰顯了他卓越的政治眼光和政治能力，也極大地充實(shí)了黨的人才隊(duì)伍，為改革開(kāi)放事業(yè)的順利開(kāi)展提供了組織保障。

五、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為黨的政治建設(shè)提供根本保障

“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)。”② 黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)的定海神針。維護(hù)好中央權(quán)威、強(qiáng)化好黨的核心領(lǐng)導(dǎo)力量是黨的政治建設(shè)的核心要義。

（一）維護(hù)、鞏固黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威

治理中國(guó)這么大的一個(gè)國(guó)家，必須依靠中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，什么事情也干不成。鄧小平曾旗幟鮮明地指出：“中國(guó)沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、不搞社會(huì)主義是沒(méi)有前途的。這個(gè)道理已經(jīng)得到證明，將來(lái)還會(huì)得到證明。”③ 他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心是堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；中國(guó)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化能否成功，關(guān)鍵取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，要引導(dǎo)全體黨員從理論和實(shí)踐中、從歷史和現(xiàn)實(shí)中深刻認(rèn)識(shí)這一道理，自覺(jué)服從和擁護(hù)黨中央的集中領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。同時(shí)，鄧小平還反復(fù)強(qiáng)調(diào)要維護(hù)黨中央權(quán)威。“改革要成功，就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行。沒(méi)有這一條，就是亂哄哄，各行其是，怎么行呢？”④ 他曾尖銳批評(píng)各自為政問(wèn)題，不能搞“你有政策，我有對(duì)策”⑤，“宏觀管理要體現(xiàn)在中央說(shuō)話能夠算數(shù)”，“現(xiàn)在中央說(shuō)話，中央行使權(quán)力，是在大的問(wèn)題上，在方向問(wèn)題上”⑥。因此，“不能否定權(quán)威，該集中的要集中，否則至少要耽誤時(shí)間”⑦。為了維護(hù)黨中央的權(quán)威，鄧小平認(rèn)為無(wú)論如何黨內(nèi)不能形成小派系、小圈子，他明確指出：“小圈子那個(gè)東西害死人吶！很多失誤就從這里出來(lái)，錯(cuò)誤就從這里犯起。”① 因此，鄧小平堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，時(shí)刻警惕派系斗爭(zhēng)、山頭主義，反對(duì)各自為政、議而不決、決而不行。只有這樣，黨中央才能凝結(jié)全黨之力，團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）提出和確立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心

歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)民族解放和人民幸福的關(guān)鍵性因素。鄧小平指出：“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”② 全黨必須與領(lǐng)導(dǎo)核心保持高度一致，才能在困難時(shí)控制好局勢(shì)，才能領(lǐng)導(dǎo)人民走向勝利。他總結(jié)歷史指出，“文化大革命”之所以沒(méi)有把共產(chǎn)黨打倒，在于有毛澤東這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心；80年代我們黨發(fā)生了兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)，但黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是穩(wěn)定的，原因是有他自己這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心。③ 為此，他向黨和人民作了“政治交代”：新的領(lǐng)導(dǎo)集體必須有一個(gè)核心，那就是江澤民同志；“要注意樹(shù)立和維護(hù)這個(gè)集體和這個(gè)集體中的核心”，“只要有一個(gè)好的政治局，特別是有一個(gè)好的常委會(huì)，只要它是團(tuán)結(jié)的，努力工作的，能夠成為榜樣的”，“什么亂子出來(lái)都擋得住”。④ 可以說(shuō)，人民群眾的安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安都需要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。只有確立和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，全黨才能在意志上、思想上和行動(dòng)上高度集中，才能使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，完成人民和時(shí)代賦予的歷史使命。

（三）加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”⑤ 中國(guó)共產(chǎn)黨是人民軍隊(duì)的締造者，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)過(guò)血與火的實(shí)踐檢驗(yàn)而得出的正確結(jié)論，是人民軍隊(duì)建軍的根本原則，是永遠(yuǎn)不變的軍魂。縱觀黨的歷史，人民軍隊(duì)之所以能夠從弱到強(qiáng)，經(jīng)受無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻的考驗(yàn)，取得一個(gè)又一個(gè)勝利，最根本的就是有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。與此同時(shí)，人民軍隊(duì)還是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、國(guó)家富強(qiáng)的根本保證力量，是我們黨維護(hù)國(guó)家利益的支柱。鄧小平明確要求把堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為軍隊(duì)建設(shè)必須解決的重大政治課題，把保證人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)“聽(tīng)黨話、跟黨走”作為黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。“文化大革命”時(shí)期，由于林彪、“四人幫”的干擾破壞，軍隊(duì)內(nèi)部出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)臃腫、山頭主義、紀(jì)律松散、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定等問(wèn)題。為此，鄧小平提出要精簡(jiǎn)軍隊(duì)機(jī)構(gòu)、裁減軍隊(duì)數(shù)量，強(qiáng)化軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗能力。軍隊(duì)整頓的重點(diǎn)之一就是增加政治學(xué)習(xí)，以高質(zhì)量黨的政治建設(shè)推動(dòng)軍隊(duì)的改革發(fā)展。早在1975年，鄧小平就明確軍隊(duì)整頓的任務(wù)，不僅要整腫、散、驕、奢、惰，“還要加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性，反對(duì)派性，加強(qiáng)紀(jì)律性，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng)作風(fēng)”①。1978年，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“政治工作的任務(wù)，主要是保證軍隊(duì)的性質(zhì)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，保證提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。”② 1989年，面對(duì)國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們這個(gè)軍隊(duì)永遠(yuǎn)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì)，永遠(yuǎn)是國(guó)家的捍衛(wèi)者，永遠(yuǎn)是社會(huì)主義的捍衛(wèi)者，永遠(yuǎn)是人民利益的捍衛(wèi)者”③，“黨要管軍隊(duì)，因?yàn)檐婈?duì)始終是黨領(lǐng)導(dǎo)的”，“軍隊(duì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)”④。鄧小平的這些論述，為新時(shí)期人民軍隊(duì)建設(shè)指明了方向，使人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，忠于黨和人民，肩負(fù)起時(shí)代賦予的使命。

綜上所述，鄧小平堅(jiān)定黨的政治信仰，指明黨的政治方向，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，提高黨的政治能力，強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，在理論和實(shí)踐上對(duì)黨的政治建設(shè)作出了歷史性貢獻(xiàn)，豐富了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)，為我們黨開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供了重要理論指導(dǎo)，為新時(shí)代開(kāi)展黨的政治建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（責(zé)任編輯 付國(guó)英）

①《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第48頁(yè)。

①習(xí)近平：《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019年，第2頁(yè)。

②習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2022年，第16頁(yè)。

③《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，北京：人民出版社，2021年，第66頁(yè)。

④《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第142頁(yè)。

⑤《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第141頁(yè)。

⑥《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第143頁(yè)。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第42頁(yè)。

②《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第110頁(yè)。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第112頁(yè)。

④《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第110頁(yè)。

⑤《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第112頁(yè)。

①《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，北京：人民出版社，2021年，第15頁(yè)。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第276頁(yè)。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第370-371頁(yè)。

④《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第141頁(yè)。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第163頁(yè)。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第86頁(yè)。

③《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第96頁(yè)。

④《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，北京：人民出版社，2021年，第21頁(yè)。

⑤《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第147頁(yè)。

①《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第37頁(yè)。

②《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019年，第805頁(yè)。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第380頁(yè)。

④《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第313-314頁(yè)。

⑤《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第314頁(yè)。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第229-230頁(yè)。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第228頁(yè)。

③《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第97頁(yè)。

④《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第192頁(yè)。

⑤《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第192頁(yè)。

⑥《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第193頁(yè)。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第193頁(yè)。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第324頁(yè)。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第147頁(yè)。

④《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第221-222頁(yè)。

⑤《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第396頁(yè)。

⑥《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第397頁(yè)。

①《改革開(kāi)放以來(lái)歷次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，《中國(guó)青年報(bào)》2023年3月8日。

②《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第505頁(yè)。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第195頁(yè)。

④《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第277頁(yè)。

⑤《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第112頁(yè)。

⑥《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第278頁(yè)。

⑦《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第319頁(yè)。

①《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第301頁(yè)。

②《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第310頁(yè)。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第310頁(yè)。

④《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第310頁(yè)。

⑤《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第21頁(yè)。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第20頁(yè)。

②《鄧小平年譜（1975-1997）》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004年，第294頁(yè)。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第304頁(yè)。

④《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第317頁(yè)。