改革開放以來鄧小平對黨的政治建設的歷史性貢獻

李雅興 陳源

〔摘要〕黨的政治建設是黨的根本性建設，決定著黨的建設的方向和效果。鄧小平在領導我國改革開放和社會主義現代化建設的偉大進程中，對黨的政治建設作出了歷史性貢獻。他重新確立實事求是的思想路線，正確評價毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的科學體系，強調加強理想信念教育，為我們黨繼續前行堅定了政治信仰；以經濟建設為中心開啟改革開放，確立黨在社會主義初級階段的基本路線，為黨和國家的發展指明了政治方向；嚴格規范黨內政治生活，大力懲治腐敗，倡導和踐行群眾路線，為新時期黨的政治建設提供了清朗環境；重新確立和發展黨的組織路線，推動黨和國家精簡機構，倡導干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化，提高了黨員干部政治能力；強調必須維護、鞏固黨中央的領導和權威，提出和確立黨的領導核心，加強黨對軍隊的領導，強化了黨的政治領導。

〔關鍵詞〕改革開放；鄧小平；政治建設；政治生活

〔中圖分類號〕A849 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕2096-0921（2023）04-0069-11

〔基金項目〕全國高校思政課名師工作室項目（21SZJS43010530）；湖南省教育廳科學研究重點項目“新時代‘大思政課建設機制創新研究”（22A0097）

〔作者〕李雅興，湘潭大學馬克思主義學院教授、博士生導師，湖南湘潭 411105陳源，湘潭大學馬克思主義學院碩士研究生，湖南湘潭 411105

習近平指出：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果?！雹?鄧小平作為偉大的馬克思主義者，偉大的無產階級革命家和政治家，在領導我國改革開放和社會主義現代化建設的偉大進程中，致力于建設改革開放新時期路線明確、紀律嚴明、團結一致的中國共產黨，并將政治建設貫穿其始終。深入研究改革開放以來鄧小平對黨的政治建設的歷史性貢獻，對于高舉中國特色社會主義偉大旗幟、推進新時代以加強黨的政治建設為統領的黨的建設新的偉大工程具有重要借鑒意義。

一、堅定黨的政治信仰，為黨的政治建設凝心鑄魂

“堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本?！雹?加強黨的政治信仰在黨的政治建設中居于關鍵地位。中國共產黨之所以能一次又一次戰勝困難，帶領人民取得一個又一個勝利，其根本原因就在于共產黨人內化于心、外化于行的共產主義理想和對馬克思主義的堅定信念。鄧小平在“文化大革命”結束后，以非凡的政治勇氣領導了真理標準問題的大討論，徹底否定“兩個凡是”的錯誤方針，重新確立實事求是的思想路線，正確評價毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的科學體系，并強調加強理想信念教育，為我們黨繼續前行堅定了政治信仰，奠定了思想基礎。

（一）重新確立實事求是的思想路線

“馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想。”② 同時，“馬克思主義理論不是教條而是行動指南，必須隨著實踐發展而發展，必須中國化才能落地生根、本土化才能深入人心”③?！拔幕蟾锩逼陂g，黨的民主集中制遭到破壞，階級斗爭為綱的錯誤理論禁錮著人們的思想，更嚴重阻礙了社會生產力的發展。“思想一僵化，隨風倒的現象就多起來了。不講黨性，不講原則，說話做事看風頭、看風向，滿以為這樣不會犯錯誤?！雹?思想僵化也導致社會上充斥著不講實際的本本主義。鄧小平深刻認識到思想僵化問題的嚴重性，他推動真理標準問題大討論，打破了“兩個凡是”的思想束縛。真理標準討論實際上就是要不要解放思想的爭論，這不僅是思想層面的問題，更是關系到黨和國家何去何從的現實政治問題。鄧小平指出：“只有思想解放了，我們才能正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導，解決過去遺留的問題，解決新出現的一系列問題。”⑤ 他一針見血地指出：“如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國?！雹?他支持并領導了這場改革開放前夕的思想解放運動，摒棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤方針，重新確立了實事求是的思想路線，為改革開放和現代化建設奠定了思想基礎，創造了有利條件。

（二）科學評價毛澤東和毛澤東思想

科學評價毛澤東和毛澤東思想是一個關系到黨和國家前途命運的重大政治問題。鄧小平曾在多次講話中高度評價毛澤東和毛澤東思想，強調全體中國共產黨人要始終高舉毛澤東思想的偉大旗幟，這是應有的政治立場和政治態度。毛澤東始終是個徹底的歷史唯物主義者，他自己從未說過“凡是”，“兩個凡是”顯然是不符合馬克思主義的。對待毛澤東和毛澤東思想，必須用全面的、辯證的、歷史的眼光看待。毛澤東思想是實踐檢驗過的科學真理，毛澤東思想不等同于“毛澤東的思想”。鄧小平強調：“要對毛澤東思想有一個完整的準確的認識。”① 只有科學理解毛澤東思想的理論體系，用完整準確的認識指導實踐，才能把黨和社會主義的事業順利推向前進。鄧小平以非凡的膽略與勇氣領導全黨在黨的十一屆六中全會上通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，科學評價了毛澤東和毛澤東思想。決議既客觀指出了毛澤東晚年的錯誤，又充分肯定了毛澤東一生的偉大功績，指出毛澤東是中國人民的偉大領袖，是中國共產黨和新中國的主要締造者；強調毛澤東思想這個旗幟丟不得，丟了就會犯歷史性的大錯誤。這對于統一全黨、全軍、全國各族人民的思想認識，同心同德地為實現新時期的歷史任務而不懈奮斗具有重要作用。

（三）加強理想信念教育

理想信念教育是政治建設的重要任務，鄧小平十分重視馬克思主義信仰教育。他認為共產黨過去之所以能以少勝多、以弱勝強、戰勝各種困難，關鍵“是因為我們有理想，有馬克思主義信念，有共產主義信念”②。改革開放后我國經濟制度發生重大變化，經濟總量迅速增長，開放、搞活、改革等各方面的政策在推動全國人民物質富裕的同時，也滋生了“一切向錢看”③的不正之風，個別黨員干部以權謀私、腐敗墮落，思想上出現了滑坡的現象。為此，鄧小平提出必須高度重視精神文明建設，“我們在建設具有中國特色的社會主義社會時，一定要堅持發展物質文明和精神文明”④。無論何時，實現共產主義這一黨的最終奮斗目標和歷史使命是不會變的，這是中國共產黨最基本的原則，必須永遠堅持下去。正如鄧小平指出：“我們是堅持社會主義和共產主義的，我們采取的各方面的政策，都是為了發展社會主義，為了將來實現共產主義?！雹?共產主義理想信念教育增強了新時期共產黨人的政治定力，為改革開放后黨的事業不斷取得新進展提供了思想保證。

二、調整黨的政治路線，為黨的政治建設提供根本指導

黨的政治建設與黨的政治路線密不可分，政治路線指引著黨的政治建設。在改革開放和社會主義現代化建設的過程中，鄧小平領導黨和人民“作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質，確立社會主義初級階段基本路線”①?；韭肪€又稱政治路線，政治路線的確定是政治建設的核心內容。這一路線符合全國人民的根本利益和要求，指明了黨的政治方向，對推動新時期黨的建設這一偉大工程具有長遠性、根本性的指導作用。

（一）確立黨在社會主義初級階段的基本路線

黨的基本路線是根據綜合考量國內外的經濟、政治、文化、社會等多種因素后提出來的。黨在社會主義初級階段基本路線的形成有一個清晰的歷史脈絡，鄧小平是帶領黨探索基本路線的領路人。黨的十一屆三中全會以來，鄧小平帶領全黨恢復了黨實事求是的思想路線，這為黨在新時期的政治路線的確定提供了思想和理論指導。在此之后，鄧小平反復思考黨和國家該何去何從、中國究竟該沿著怎樣一條社會主義道路繼續前進的問題。中國共產黨認識到當時面臨的主要任務是解放和發展生產力，使人民擺脫貧困實現小康。鄧小平指出：“我們黨在現階段的政治路線，概括地說，就是一心一意地搞四個現代化?！雹?經過改革開放初期的實踐探索，“一個中心、兩個基本點”的初級階段基本路線逐漸明確，并在黨的十三大上正式確立。鄧小平反復強調：“基本路線要管一百年，動搖不得?！雹?社會主義初級階段必須時刻以這條基本路線為指導，這既是改革發展的迫切需要，也是搞好黨的政治建設的必然要求?；韭肪€是黨和國家的生命線，是人民的幸福線，只有堅定地沿著這一路線走下去，共產黨才能帶領中國人民實現中華民族的偉大復興。

（二）牢牢抓住經濟建設這個中心

以經濟建設為中心是黨的基本路線的核心，也是鄧小平黨建思想的根本理論基點。黨的十一屆三中全會以后，鄧小平在深刻總結過去的經驗教訓的基礎上，緊緊抓住“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個首要的根本問題，確立了黨的基本路線的核心，指出過去犯錯誤的根本原因就是經濟建設這個中心工作被動搖、被轉移。他反復強調，全黨要把工作重點“轉移到社會主義現代化建設上來”④，在相當長的一個時期內，黨的主要任務就是搞現代化建設，要從政治角度看待經濟建設?，F代化建設是關乎國家發展的大事，“社會主義現代化建設是我們當前最大的政治，因為它代表著人民的最大的利益、最根本的利益”①。社會主義現代化建設是改革開放新時期最大的政治任務，現代化建設拉開了我國從站起來到富起來的偉大轉折的序幕。值得注意的是，鄧小平將科學技術提到了社會生產和黨的政策的首要地位，強調“四個現代化，關鍵是科學技術的現代化”②?？茖W技術現代化影響甚至決定著農業現代化、工業現代化、國防現代化，我們黨必須掌握好、運用好科學技術，以此創造更多的物質和精神財富，滿足人民群眾日益增長的物質文化需求?？傊?，只有一心一意謀發展，眾志成城搞建設，才能穩步提升民生福祉，中國特色社會主義才會有堅實的物質基礎和群眾基礎，中國共產黨的執政地位才能越來越穩固。

三、凈化黨內政治生態，為黨的政治建設提供清朗環境

習近平指出：“營造良好政治生態是一項長期任務，必須作為黨的政治建設的基礎性、經常性工作。”③ 在領導改革開放的偉大進程中，鄧小平反復強調黨的作風建設，指出要從戰略高度加強紀律建設和廉政建設，加強與人民群眾的血肉聯系，為凈化黨內政治生態發揮了重要作用。

（一）規范黨內政治生活

“黨始終強調，治國必先治黨，治黨務必從嚴?！雹?只有全面從嚴抓好治黨工作，聚精會神規范黨內政治生活，才能開創和推進黨的建設新的偉大工程。鄧小平指出：“國要有國法，黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。”⑤ 黨章是一切政治紀律和政治規矩的基礎，加強黨的政治建設必須時刻以黨章為準則，任何黨員和黨組織都要不折不扣、完全徹底地遵循黨章。任何違反黨章黨規的人都必須受到紀律制裁，任何不符黨規黨章的歪風邪氣都必須剎住。只有這樣，才能夠肅清黨內違法亂紀行為，最大限度發揮黨章黨規作用，使黨章黨規成為全體黨員嚴格遵守的神圣不可侵犯的準繩。與此同時，鄧小平還主持制訂《關于黨內政治生活的若干準則》，要求黨員堅持黨性、遵守紀律、言行一致，要求黨組織要發揚民主、接受監督、開展批評與自我批評。他強調，要嚴肅處理違反政治紀律、破壞政治規矩的黨員干部。他將這些人進行分類，總結成黨長期執政中最危險的三種人：“嚴重的經濟犯罪和其他刑事犯罪分子，以權謀私、嚴重損害黨和群眾的關系的人，長期在政治上不同中央保持一致、或者表面上保持一致實際上另搞一套的人?！雹?鄧小平指出這三類人是有著極大政治野心的人，必須清查一批、處理一批，清除黨執政路上的定時炸彈。鄧小平的這些有步驟、有計劃的整黨治黨舉措，推動了黨內政治生活正?；?，加強了黨的紀律建設，是黨的政治建設的重要組成部分。

（二）嚴懲黨內腐敗

“堅決反對腐敗，建設廉潔政治，是涵養政治生態的必要條件和重要任務。”②中國共產黨必須把反腐敗斗爭貫穿黨的建設的始終，永葆黨清正廉明的政治底色。歷史和現實一再證明：在中國，要真正辦成一件大事情，一定離不開中國共產黨；“中國要出問題，還是出在共產黨內部”③。鄧小平將這個“內部問題”歸結為腐敗問題，這是他對我國社會主義事業發展的深刻憂慮，也是對國際局勢風云變幻的深刻洞察。20世紀80年代末90年代初，市場經濟大潮中一些黨員干部理想信念淡化，奉行享樂主義，貪污腐敗。鄧小平敏銳地注意到腐敗是威脅黨長期執政的嚴重隱患，并隨即開展整頓黨的作風行動。他強調要把反腐問題提高到黨中央工作的最高層面，要堅決抵制一切腐敗行為，努力做到反腐全覆蓋、零容忍。他還諄諄告誡新的中央領導集體：“要整好我們的黨，實現我們的戰略目標，不懲治腐敗，特別是黨內的高層的腐敗現象，確實有失敗的危險。新的領導要首先抓這個問題，這也是整黨的一個重要內容?！雹?他反復強調，要“一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗”⑤，同時要教育好黨員和領導干部堅持艱苦奮斗的優良傳統，自覺抵制市場經濟浪潮帶來的不良影響。更重要的是，要加強對監督制度的探索，斬斷利益輸送的鏈條，切實管住權力。鄧小平的這一系列舉措，有力推動了改革開放后黨的政治建設。

（三）倡導和踐行群眾路線

民心是最大的政治，也是黨的政治建設的關鍵所在。人民能選擇中國共產黨，亦能拋棄中國共產黨，這就要求我們黨必須時刻把人民的冷暖放在心上，緊緊依靠人民這一力量源泉，并以此增強我們黨執政興國的底氣和信心。中國共產黨從成立時起，就與人民群眾保持密切聯系，鄧小平反復強調密切聯系群眾是我們黨絕不能丟棄的傳家寶。他曾告誡黨的高級干部：“現在需要全國的干部，首先是高級干部起模范帶頭作用，把我們黨的艱苦樸素、密切聯系群眾的傳統作風很好地恢復起來，堅持下去?！雹?為群眾謀利益是我們黨的職責所在，中國共產黨除了人民的利益就沒有任何別的利益，它始終代表的是最廣大人民群眾的根本利益，這是黨立于不敗之地的根本保證。鄧小平曾明確指出：“只要你關心群眾，同群眾打成一片，不僅不搞特殊化，而且同群眾一塊吃苦，任何問題都容易解決，任何困難都能夠克服?！雹?他批評部分黨員脫離群眾的行為，告誡全體黨政干部要看清自己的位置，端正工作態度，爭做人民的公仆，任何事情都要以人民為出發點和落腳點。鄧小平這些關于群眾路線的理論與實踐，對于在全體共產黨人心中牢固樹立起為人民服務的宗旨發揮了重要作用，也豐富了黨的政治建設的內容。

四、提高黨員干部政治能力，為黨的政治建設提供組織保障

政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！包h的政治建設落實到干部隊伍建設上，就要不斷提高各級領導干部特別是高級干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力?！雹?改革開放以后，以鄧小平為主要代表的中國共產黨人重新確立了馬克思主義組織路線，著力提高黨員干部的政治能力，以高瞻遠矚的戰略眼光精簡機構，著力打造政治覺悟高、業務能力強、年輕有為的干部隊伍。

（一）重新確立和發展黨的組織路線

組織路線是一個政黨進行組織工作的根本原則和根本方針。組織路線為政治路線服務，是實現思想路線和政治路線的保證。黨的十一屆三中全會重新確立了黨的思想路線、政治路線和組織路線。鄧小平認為：“解決組織路線問題，最大的問題，也是最難、最迫切的問題，是選好接班人。”④ 他明確提出了選好接班人的兩條主要標準，指出：“選干部，標準有好多條，主要是兩條，一條是擁護三中全會的政治路線和思想路線，一條是講黨性，不搞派性。”⑤ 可以看出，擁護黨的十一屆三中全會的政治路線和思想路線，就是把握政治方向、辨別政治是非、保持政治定力，是政治能力強的表現。鄧小平還就如何使用干部提出了自己的看法，即不要論資排輩，要“解放思想，打破框框”⑥，大膽提拔使用年輕干部。他指出：“中國的穩定，四個現代化的實現，要有正確的組織路線來保證，要有真正堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和黨性強的人來接班才能保證?！雹?關于如何提高黨員干部的政治能力，鄧小平認為，“干部要有深入群眾、熟悉專業、積累經驗和經受考驗鍛煉的過程”②，同時，一定要“熟悉馬克思主義的基本理論，從而加強我們工作中的原則性、系統性、預見性和創造性”③。也就是說，領導干部必須撲下身子，深入群眾，深入社會實踐，在馬克思主義基本理論的指導下通過長時間的錘煉才能提高其政治能力。

（二）精簡機構和推行干部隊伍“四化”建設

機構臃腫、人浮于事和干部隊伍老齡化，是我國在“文化大革命”結束后面臨的嚴峻形勢。鄧小平深刻認識到這種情況將嚴重影響我國社會主義制度優越性的發揮。因此，他開始醞釀機構改革，著手精簡機構和推行干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化“四化”建設。1979年11月，鄧小平在中央黨、政、軍機關副部長以上干部會上指出：“現在我們搞四個現代化，急需培養、選拔一大批合格的人才”，“現在我們面臨的問題，是缺少一批年富力強的、有專業知識的干部。而沒有這樣一批干部，四個現代化就搞不起來”，“這是一個戰略問題，是關系到我們黨和國家長遠利益的大問題”。④ 鄧小平認為，我們有了正確的思想路線和政治路線，如果不解決好組織問題，就無法保證正確政治路線的實行，我們就無法向黨和人民交代。只要把干部和人才選好、選準，我們的事業就大有希望。1980年3月，鄧小平在軍委擴大會議講話中提出精簡機構問題。1982年1月，他又在中央政治局擴大會議上作了《精簡機構是一場革命》的講話，系統全面闡述了機構改革的必要性和迫切性，規定了機構改革的范圍、主要任務、基本原則和方針方法。他明確指出，機構臃腫、職責不清“確實到了不能容忍的地步，人民不能容忍，我們黨也不能容忍”，并真心希望“所有老干部都要認識，實現干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化，是革命和建設的戰略需要”，也是老干部“最光榮最神圣的職責”。⑤ 這是一場對體制的革命，不是對人的革命，如果不搞這場革命，不僅“四個現代化沒有希望”，而且“可能要亡黨亡國”。⑥

正是在鄧小平的積極推動和精心謀劃下，1982年3月8日召開的五屆全國人大常委會第22次會議通過了《關于國務院機構改革問題的決議》，新時期第一次政府機構改革帷幕正式拉開。改革后，國務院所屬部委、直屬機構和辦公機構由100個裁并調整為61個，國務院各部門機關人員編制由5萬多名核減為3萬多名，精簡25%。① 1985年，中國政府正式宣布裁軍100萬人，11個大軍區減至7個，這也是對軍隊體制的一次重大改革和重組，加快了我國軍隊現代化、正規化建設的進程。鄧小平對精簡機構和推行干部隊伍“四化”建設的一系列措施，培養了大批政治覺悟高、政治能力強的年輕干部，彰顯了他卓越的政治眼光和政治能力，也極大地充實了黨的人才隊伍，為改革開放事業的順利開展提供了組織保障。

五、加強黨中央集中統一領導，為黨的政治建設提供根本保障

“加強黨的政治建設，必須把維護黨中央權威和集中統一領導作為首要任務?！雹?黨的集中統一領導是推進社會主義現代化建設和黨的建設的定海神針。維護好中央權威、強化好黨的核心領導力量是黨的政治建設的核心要義。

（一）維護、鞏固黨中央的領導和權威

治理中國這么大的一個國家，必須依靠中國共產黨的領導；沒有中國共產黨的領導，什么事情也干不成。鄧小平曾旗幟鮮明地指出：“中國沒有共產黨的領導、不搞社會主義是沒有前途的。這個道理已經得到證明，將來還會得到證明?！雹?他反復強調，堅持四項基本原則的核心是堅持共產黨的領導；中國的改革開放和社會主義現代化能否成功，關鍵取決于黨的領導。必須毫不動搖地堅持黨中央的領導，要引導全體黨員從理論和實踐中、從歷史和現實中深刻認識這一道理，自覺服從和擁護黨中央的集中領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。同時，鄧小平還反復強調要維護黨中央權威。“改革要成功，就必須有領導有秩序地進行。沒有這一條，就是亂哄哄，各行其是，怎么行呢？”④ 他曾尖銳批評各自為政問題，不能搞“你有政策，我有對策”⑤，“宏觀管理要體現在中央說話能夠算數”，“現在中央說話，中央行使權力，是在大的問題上，在方向問題上”⑥。因此，“不能否定權威，該集中的要集中，否則至少要耽誤時間”⑦。為了維護黨中央的權威，鄧小平認為無論如何黨內不能形成小派系、小圈子，他明確指出：“小圈子那個東西害死人吶！很多失誤就從這里出來，錯誤就從這里犯起?！雹?因此，鄧小平堅決維護中央權威，時刻警惕派系斗爭、山頭主義，反對各自為政、議而不決、決而不行。只有這樣，黨中央才能凝結全黨之力，團結全國各族人民進行社會主義現代化建設。

（二）提出和確立黨的領導核心

歷史已經證明并將繼續證明，中國共產黨是中國革命、建設、改革和新時代偉大事業的堅強領導核心，是戰勝各種風險挑戰、實現民族解放和人民幸福的關鍵性因素。鄧小平指出：“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的?！雹?全黨必須與領導核心保持高度一致，才能在困難時控制好局勢，才能領導人民走向勝利。他總結歷史指出，“文化大革命”之所以沒有把共產黨打倒，在于有毛澤東這個領導核心；80年代我們黨發生了兩個領導人的變動，但黨的領導始終是穩定的，原因是有他自己這個領導核心。③ 為此，他向黨和人民作了“政治交代”：新的領導集體必須有一個核心，那就是江澤民同志；“要注意樹立和維護這個集體和這個集體中的核心”，“只要有一個好的政治局，特別是有一個好的常委會，只要它是團結的，努力工作的，能夠成為榜樣的”，“什么亂子出來都擋得住”。④ 可以說，人民群眾的安居樂業，社會和國家的長治久安都需要有一個堅強有力的領導核心。只有確立和維護黨的領導核心，全黨才能在意志上、思想上和行動上高度集中，才能使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，完成人民和時代賦予的歷史使命。

（三）加強黨對軍隊的絕對領導

“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”⑤ 中國共產黨是人民軍隊的締造者，堅持黨對軍隊的絕對領導是經過血與火的實踐檢驗而得出的正確結論，是人民軍隊建軍的根本原則，是永遠不變的軍魂?？v觀黨的歷史，人民軍隊之所以能夠從弱到強，經受無數艱難險阻的考驗，取得一個又一個勝利，最根本的就是有黨的堅強領導。與此同時，人民軍隊還是我們黨領導人民實現民族獨立、國家富強的根本保證力量，是我們黨維護國家利益的支柱。鄧小平明確要求把堅持黨對軍隊的絕對領導作為軍隊建設必須解決的重大政治課題，把保證人民軍隊永遠“聽黨話、跟黨走”作為黨的政治建設的重要內容?！拔幕蟾锩睍r期，由于林彪、“四人幫”的干擾破壞，軍隊內部出現了機構臃腫、山頭主義、紀律松散、政治立場不堅定等問題。為此，鄧小平提出要精簡軍隊機構、裁減軍隊數量，強化軍隊戰斗能力。軍隊整頓的重點之一就是增加政治學習，以高質量黨的政治建設推動軍隊的改革發展。早在1975年，鄧小平就明確軍隊整頓的任務，不僅要整腫、散、驕、奢、惰，“還要加強干部學習，增強黨性，反對派性，加強紀律性，發揚艱苦奮斗的傳統作風”①。1978年，鄧小平強調：“政治工作的任務，主要是保證軍隊的性質，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行，保證黨對軍隊的絕對領導，保證提高部隊的戰斗力?！雹?1989年，面對國內政治風波，鄧小平反復強調：“我們這個軍隊永遠是黨領導下的軍隊，永遠是國家的捍衛者，永遠是社會主義的捍衛者，永遠是人民利益的捍衛者”③，“黨要管軍隊，因為軍隊始終是黨領導的”，“軍隊是黨領導的軍隊”④。鄧小平的這些論述，為新時期人民軍隊建設指明了方向，使人民軍隊永遠在黨的絕對領導下，忠于黨和人民，肩負起時代賦予的使命。

綜上所述，鄧小平堅定黨的政治信仰，指明黨的政治方向，凈化黨內政治生態，提高黨的政治能力，強化黨的政治領導，在理論和實踐上對黨的政治建設作出了歷史性貢獻，豐富了馬克思主義黨建學說，為我們黨開創社會主義現代化建設新局面提供了重要理論指導，為新時代開展黨的政治建設提供了寶貴經驗。

（責任編輯 付國英）

①《習近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第48頁。

①習近平：《論堅持黨對一切工作的領導》，北京：中央文獻出版社，2019年，第2頁。

②習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第16頁。

③《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，北京：人民出版社，2021年，第66頁。

④《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第142頁。

⑤《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第141頁。

⑥《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第143頁。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第42頁。

②《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第110頁。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第112頁。

④《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第110頁。

⑤《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第112頁。

①《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，北京：人民出版社，2021年，第15頁。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第276頁。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第370-371頁。

④《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第141頁。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第163頁。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第86頁。

③《習近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第96頁。

④《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，北京：人民出版社，2021年，第21頁。

⑤《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第147頁。

①《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第37頁。

②《十九大以來重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社，2019年，第805頁。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第380頁。

④《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第313-314頁。

⑤《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第314頁。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第229-230頁。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第228頁。

③《習近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第97頁。

④《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第192頁。

⑤《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第192頁。

⑥《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第193頁。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第193頁。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第324頁。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第147頁。

④《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第221-222頁。

⑤《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第396頁。

⑥《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第397頁。

①《改革開放以來歷次國務院機構改革方案》，《中國青年報》2023年3月8日。

②《習近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第505頁。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第195頁。

④《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第277頁。

⑤《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第112頁。

⑥《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第278頁。

⑦《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第319頁。

①《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第301頁。

②《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第310頁。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第310頁。

④《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第310頁。

⑤《習近平談治國理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第21頁。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第20頁。

②《鄧小平年譜（1975-1997）》（上），北京：中央文獻出版社，2004年，第294頁。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第304頁。

④《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第317頁。