下足法治“硬功夫”創優營商“軟環境”

法治是最好的營商環境。近年來，濱海縣人大常委會堅持問題導向，緊盯經濟發展中的難點、堵點問題，通過強化人大監督，為構建良好的法治營商環境貢獻人大力量。

聚合力，充分發揮代表主體作用

自2021 年起，濱海縣人常委會在全縣各級人大代表中開展“為民履職、爭當表率”主題實踐活動，號召每位人大代表圍繞“四個爭當”，聚焦高質量發展，爭當排頭兵，倡導每位代表每年必須深入企業走訪，聽取企業發展的意見和建議，提出切實可行的對策建議。

去年10月，縣人大常委會開展“學習宣傳二十大、履職擔當促發展”活動，緊扣縣委中心工作，組織全縣各級人大代表聚焦企業用工難、科技創新型企業發展、智能化改造數字化轉型、營商環境優化等經濟領域重點工作，采用實地調研、聽取匯報、召開座談會等方式，扎實開展“六個走進”活動，助力企業紓困解難，服務高質量發展大局。其中法治代表小組的46名成員，分組深入企業調研，收集企業關于優化法治營商環境中公正司法、依法行政的意見和建議60 余條，推動解決企業反映依法行政、提升行政效率等方面的問題30余個。

破難題，司法護航民營企業發展

今年3月，縣人大常委會聽取和審議縣人民法院、縣人民檢察院關于優化法治營商環境的專項工作報告，在切實解決執行難、依法平等保護各類市場主體合法權益、主動提供堅實法治保障等方面提出審議意見。

縣法院出臺《關于依法保障全縣綠色能源之城建設的十項措施》，縣檢察院制定《充分發揮檢察職能依法保障民營經濟健康發展的實施意見》，制定出臺《關于打造法治化營商環境的實施辦法》等一系列服務經濟發展的政策文件，充分運用法治方式，堅持把優化營商環境融入司法辦案全過程，推出更優的司法服務舉措，為經濟發展提供強有力的司法保障，共同描畫法檢優化法治營商環境的同心圓。

民營企業的健康發展離不開法治的保障，針對民營企業合規、構建法治營商環境等司法問題，2022年9月，縣人大常委會開展了檢察機關護航民企專項工作審議，做出關于推進全縣企業合規建設工作的決定，出臺關于企業合規建設工作實施辦法，進一步固化企業合規建設成果、明確各相關單位的職責、規范合規流程，將企業法治宣傳教育計劃納入《全縣普法依法治理工作要點》，幫助企業依法依規生產經營，持續加大權益保障力度，提振企業發展信心，推動全縣民營企業健康發展。

疏堵點，高效行政助力企業“跑起來”

風清氣正的政務服務是經濟發展壯大的沃土，行政執法“三項制度”是優化營商環境的重要環節。縣人大常委會專題調研行政執法“三項制度”落實情況，督促行政執法部門不斷完善執法公示、突出執法全過程記錄，促進嚴格規范公正文明執法，不斷提升行政執法能力和水平。

建設法治政府是一項系統工程，需要各方協作共同努力。2022 年，常委會專題審議了全縣推進依法行政暨法治政府建設工作情況的報告，進一步推動政府不斷完善依法行政制度體系，規范行政執法行為，強化對行政權力的制約監督，積極回應人民群眾對法治建設的新需求、新期待。