數字化賦能職業教育高質量發展路徑淺析

丁謙　楊亨東　曾茂桃　蘇啟立

當前，數字技術已經深入到經濟社會發展的各個領域，發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。數字化浪潮正在重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局，數字化轉型已成為激發創新活力、推動經濟發展、提升國家和企事業單位競爭力的核心驅動。教育數字化，特別是數字化賦能職業教育高質量發展成為當務之急、必由之路。

一、教育數字化發展的形勢

我國高度重視數字化轉型發展，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出要加快數字化發展，建設數字中國。黨的二十大報告首次把教育、科技、人才進行“三位一體”統籌安排、一體部署，首次將“推進教育數字化”寫入報告，這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署，賦予了教育在全面建設社會主義現代化國家中新的使命任務，明確了教育數字化未來發展的行動綱領，具有重大意義。

2023年4月25日，數字重慶建設大會召開。大會指出要深入學習領會習近平總書記關于數字中國建設的重要論述，貫徹落實黨的二十大戰略部署，加快打造數字重慶建設標志性成果，加快形成與數字變革時代相適應的生產方式，整體推動市域經濟社會發展質量變革、效率變革、動力變革，持續提升群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感，實現市域治理體系和治理能力現代化。

2023年教育部工作要點指出要加快高等教育數字化轉型，打造高等教育教學新形態。加強國家高等教育智慧教育平臺建設，拓展平臺內容，完善平臺功能，建好內容豐富、服務高效的高等教育綜合服務平臺。加強高等教育數字化理論研究，布局建設高等教育數字化戰略研究基地，以中國范式構建一整套國際標準。研究發布《世界高等教育數字化發展報告（2023）》，引領世界高等教育數字化改革方向。用好《世界高等教育數字化發展指數》，發揮好指數的評價和指揮棒作用。加強對各地各高校數字化改革試點的指導，形成高等教育數字化發展合力。

2023年5月23日，重慶市數字教育建設領導小組會議召開。會議強調要圍繞貫徹落實數字重慶建設大會精神，加快推動全市數字教育建設，重點抓好教育數據治理、數字底座打造、統一平臺構建、數字大腦開發、應用生態建設等五項重點任務。

二、對職業教育數字化的認識

職業教育是國民教育體系的重要組成部分，隨著經濟社會的快速發展，職業教育在培養高素質人才、促進就業和推動經濟增長方面發揮著關鍵作用。技術技能人才社會地位大幅提升，職業教育供給與經濟社會發展需求高度匹配，在全面建設社會主義現代化國家中的作用顯著，其中，數字化成為當前職業教育的重點工作，是加快職業教育高質量發展的重要方式。

（一）職業教育數字化發展的意義

隨著信息技術的飛速發展和互聯網的普及，數字化發展正在迅速改變教育領域的格局，已經成為職業教育改革的重要趨勢。當前，越來越多的職業教育院校意識到數字化技術對于提高教學質量、拓寬學習渠道以及滿足個性化需求的重要作用。在數字化浪潮下，職業教育創新不僅為個體提供了更多發展路徑和機會，也推動著整個社會經濟的可持續繁榮。

一是在線學習平臺、虛擬實訓環境、智能評估系統等數字化手段不僅提升了學習效果，還使得職業教育跨越了時間和空間的限制，不再受限于傳統的面授模式，而是可以實現時間和空間上的自由靈活。二是數字化為學習者提供了更加多樣化、精準匹配的學習資源和工具，使得學習可以更加靈活、個性化，并能夠與實際工作場景相結合，幫助他們獲得更加實用、更加適應市場需求的技能和知識。三是數字化促進了產學研合作，打破了傳統教育與企業之間的壁壘，加強了實踐能力培養和就業導向教育的銜接，著眼于產教融合、校企合作、工學結合、知行合一，不斷推動職業教育創新發展。

（二）職業教育數字化發展面臨的挑戰

盡管數字化技術為職業教育帶來了巨大的機遇和潛力，但其實施過程中也面臨著一系列挑戰和難題。

數字基礎設施不完善。一是網絡覆蓋不全。數字化校園需要全面覆蓋的高速互聯網來支持學生和教師進行在線學習、教學和協作。然而，在一些地區或校園中，網絡覆蓋可能存在盲區或信號弱的區域，導致部分區域無法穩定連接到互聯網。二是帶寬不足。即使有網絡覆蓋，但帶寬限制也會導致網絡速度慢、視頻卡頓等問題。當大量學生同時訪問在線課程、資源和平臺時，網絡帶寬可能不足以滿足需求，從而影響學習體驗和效果。三是設備匱乏。數字化校園需要學生和教師擁有適當的設備來進行數字化學習和教學活動。然而，在一些地區或學校中，設備數量不足以滿足所有人的需求，導致部分人無法參與數字化教育。四是設備老舊。一些學校可能使用老舊的計算機、投影儀等設備，這些設備性能較低且容易出現故障，老舊設備的使用可能導致學生和教師在數字化學習和教學過程中遇到問題，影響了他們的體驗。

缺乏有效的在線學習資源。盡管有許多在線學習平臺和資源可供選擇，但質量良莠不齊。此外，數字化轉型可能加劇教育資源不均衡的問題，在一些貧困地區或弱勢學校，缺乏適當的數字化設備和資源，導致當地學生無法享受到數字化轉型所帶來的利好。

數據安全與隱私問題。數字化轉型涉及大量個人數據的收集、存儲和使用，包括個人信息、學習成績等敏感數據。如果校園網絡安全措施不足，存在黑客攻擊、數據泄露等風險，會對學生和教師的隱私和數據安全造成威脅。

數字化管理有待加強。一是教師數字素養不足。部分教師對于數字技術的應用和教學方法缺乏了解，導致他們無法充分發揮數字化工具的潛力，甚至可能對新技術持有抵觸情緒。二是學生參與度不高。雖然數字化轉型提供了更多靈活性和個性化的學習機會，但是一些學生可能存在由于自律能力不強、缺乏互動交流等問題，難以積極參與在線學習過程。三是培訓與就業需求不匹配。由于科技發展迅速，行業需求也在不斷變化，職業教育需要及時調整課程設置和培訓內容，以確保學生掌握與就業市場需求相匹配的技能。四是監管和評估體系建設滯后。數字化轉型給傳統的監管和評估體系帶來了挑戰。如何有效監管在線教育質量、防止虛假宣傳以及評估學生在數字環境中的學習成果等問題亟待解決。

三、貫穿學校提檔升級發展歷程，實現數字化賦能

重慶商務職業學院始建于1962年，前身是重慶市第一財貿學校，2009年改制更名為重慶商務職業學院，2014年搬遷入駐大學城。學院于2014年12月通過人才培養工作評估，2016年順利通過高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進的市級復核，2018年立項為重慶市優質高職院校建設單位，2020年8月重慶市政府批準將重慶市商務高級技工學校整體并入，形成了大學城和南岸區兩個校區的辦學格局，2021年立項為重慶市高水平高職院校建設單位。在高職辦學提檔升級發展歷程中，學校持續通過數字化賦能，不斷提高辦學水平和人才培養質量。2009年以高職版教務系統為起點，啟動了適應學校辦學層次提升的全業務流程數字化升級改造；2014年以建設覆蓋大學城校區的有線無線網絡為重點，為順利通過人才培養工作評估提供了基礎條件和重要保障；2016年啟動基于移動互聯網和大數據支撐的智慧校園一期建設，以“55182”職業院校內部質量保證體系基本架構中的“1個平臺”為基點，一體化建成了三大平臺，即認證平臺、信息門戶、數據交換平臺，學校成為重慶市首批高職院校內部質量保證體系診斷與改進工作復核通過單位；2019年對標重慶市優質高等院校建設標準和要求，啟動智慧校園二期建設，完成了學校17個業務系統的數據采集，治理、存儲、共享、分析應用。2020年至今，對標重慶市高水平高職學校建設標準和要求，不斷提升數字校園建設水平，成為了重慶市智慧校園建設示范學校。

貫穿學校提檔升級發展歷程的數字校園建設取得了重要進展。一是信息化基礎設施實現升級優化。建成市內高職院校領先的標準數據中心機房，制定信息標準，建成數據中心、統一身份認證、信息門戶等信息系統。二是數字資源和教學環境建設提質增效。建成國家級精品課程1門，重慶市市級資源庫5個，重慶市在線精品課程18門，校本課程資源113門。引進優質課程1800余門，覆蓋全校師生。圖書館擁有數字資源數據庫10個、電子書200余萬冊、期刊18余萬冊。建成智慧教室58間、虛擬仿真實訓室、VR、AR等專業實訓室60余間。三是數據治理能力和服務水平穩步提高。建有由辦事大廳、APP、微信組成的服務平臺體系，建成網絡教學平臺等20余個系統（網站群）；建成大數據平臺，運行職業院校內部質量保證體系診改平臺；構建信息化平臺支撐的“422+N”教學質量評價體系。四是網絡安全防護能力全面提升。學校網站實現三級等保，按照信息化建設和網絡安全建設同步建設的要求，持續開展系統備案測評和整改加固工作，未發生過網絡安全事件。五是師生信息化應用水平和信息素養普遍提高。通過學校信息化環境下的學習和生活，師生應用能力培訓和場景體驗等，師生信息應用能力和信息素養普遍提高。

四、深入推進數字校園建設，為學校高質量發展持續賦能

（一）加強頂層設計和統籌規劃

以《中國教育現代化2035》《教育信息化2.0行動計劃》《職業院校數字校園規范》等為指引，結合數字中國、數字重慶、數字教育的戰略部署，對標智慧校園建設示范學校、數字校園建設試點學校、信息化標桿學校建設要求，進一步加強頂層設計和統籌規劃，進一步明確數字校園建設的目標和路徑。按照統籌規劃、分步實施原則，構建“1+3+N”的數字校園建設模式，即1個數字校園基礎底座，涵蓋扁平化網絡、私有云管理、模塊化數據中心機房等建設內容；3個平臺，包括綜合數據服務平臺、大數據分析平臺、感知平臺；N就是指若干個業務管理系統。總體上實現“五化”和“四不再”的數字化建設目標，即老師差異化地教、學生個性化地學、精準化地管、智能化地評、虛擬化地研，以及決策不再拍腦袋，教學不再憑感覺，學習不再無目標，成效不再說大概。

（二）強化保障機制

在校內資金預算中建立數字化建設的長期投入計劃；推行首席信息官（CIO）制度，形成信息技術部門高效統籌，各部門和二級院系有效參與的機制；制定修訂學校數據管理辦法等一系列專門化管理文件，進一步制度化完善學校的數字化建設和管理；建立專家庫和人才庫，聘請校外信息化建設專家來校指導，柔性引進高層次人才參與學校數字化建設；對部門和二級院系的網絡安全與信息化建設進行考核，促進部門和二級院系從被動推進到主動參與信息化建設的局面得到根本性轉變。

（三）擴大優質資源供給

進一步加強校級、市級、國家級資源庫、精品課，虛擬仿真實訓等數字化教學資源的建設，構建知識圖譜和技能圖譜，積極向國家職業教育智慧教育平臺提供優質數字化教學資源。通過建設專業資源庫，向學生和教師提供更多種類、更高質量的教育資源；通過接入國家職業教育智慧教育平臺重慶平臺，建設豐富的多元數字化教學資源；依托超星、重慶市在線教學系統、學校教學云課堂等開展海量教學資源的引進；引入更多數字資源數據庫、館藏電子圖書、電子期刊等，集成整合各類教學資源，促進資源共享和交流。

（四）加強平臺資源應用

積極宣傳、廣泛使用國家智慧職教平臺提供的各類國家級優質教學資源和應用服務。在學校課程教學中，利用智慧職教平臺上的課程資源，能夠幫助教師更好地展示知識點、引導學生思考，并提供多樣化的學習方式。在教師培訓中，利用智慧職教平臺提供的相關資源和服務，通過與其他教師交流分享經驗，提高專業素養和教育水平。利用智慧職教平臺提供的在線答疑功能，為學生提供及時有效的解答和指導，解決學生在學習過程中遇到的問題。利用智慧職教平臺提供的課后服務功能，管理和監督學生的學習情況，并及時給予反饋和評價。

（五）豐富拓展應用場景

聚焦差異化教、個性化學、精準化管、智能化評、虛擬化研等現實需要，加大智慧校園、智慧教室、虛擬仿真實訓中心、智慧圖書館等項目的建設力度，打造在線學校空間，拓展智慧化應用場景。

一是建設校園核身系統（超級統一身份認證），學校師生擁有電子一卡通，與支付寶對接，將電子校園卡與學校各類服務進行整合，實現各類繳費、圖書館借閱、校園消費、校園樓棟進出、校園活動報名等場景應用，為師生提供了全方位的智慧校園生活服務。通過電子校園卡的使用數據分析，了解師生的消費習慣和需求，應用到經濟困難學生的輔助判斷，進而為申請貧困助學金、勤工助學崗位提供決策支持和服務優化，實現校園管理的精準化和智能化。

二是實施圖書館座位預約功能，通過建立預約平臺、安裝智能感應設備等措施，實現學生在線預約、座位、場地識別和實時監控等功能，提供可靠的預約服務和管理系統。師生可以通過應用程序，在線預約圖書館的座位，選擇適合自己的學習環境和時間段。這樣可以避免學生在高峰期無法找到座位的問題，提高圖書館的座位利用效率，提供更好的學習環境。

三是建立場館預約系統，包括體育場、舞蹈館、實驗室、會議室等多個場館。師生可以通過應用程序預約所需的場館，方便進行各種學術、體育、文化等活動。這樣不僅能夠提高場館資源的利用率，也能為師生提供更加便捷和高效的場地預約服務。此外，預約系統還將與其他功能模塊進行整合，如校園導覽系統、課程表查詢等，以提供更加便捷、個性化的服務。師生可以根據自己的需求和興趣，靈活地預約不同場館或活動，并及時獲取相關信息。

（六）深化教育評價改革

高標準建設學校數據中心機房，實現異地備份和資源統一管理，所有信息化系統和數據均部署在公有云和本地云上。建設覆蓋學校有線無線融合的一張網，無線AP、主干、校園出口、桌面帶寬全面擴容。與電信、移動、聯通共建5G校園，通過雙域網建設模式，使用5G高速網絡、安全訪問校園資源。

深入應用大數據技術，開展精準評價、診斷、改進，推動教學方法革新和人才培養模式改革，服務學生專業知識、職業技能和信息素養等的培養。通過全面了解學生的學習情況和特點，為他們提供個性化的教育服務。建立學生檔案系統，記錄學生在各個方面的表現和成長軌跡。對學生進行精準評價和診斷，了解學生在不同領域的掌握程度和發展潛力，發現他們的優勢和不足，為其提供個性化的學習資源和輔導方案，有針對性地提供改進措施。通過分析教師與學生之間的互動數據、課堂表現數據以及教材使用情況等信息，及時調整教育資源配置。利用大數據技術，為教師提供個性化的專業發展支持，通過分析其教學效果、評價反饋等指標，為其提供針對性的培訓和指導。利用大數據技術，了解就業市場需求，調整人才培養模式，提高畢業生的就業競爭力。利用大數據分析方法挖掘潛在規律和趨勢，為決策提供科學依據。

（七）提高數字化管理能力

一是升級校本數據中心，建立完善的數據中心，確保校本數據中心具備足夠的容量和性能，能夠存儲和處理大量的教育管理數據，實現數據的集中存儲、統一管理和安全保護。

二是建設學校管理綜合平臺，集成包括教務管理、人事管理、財務管理等各項功能模塊。該平臺應支持多種操作方式，例如網頁端和移動端應用程序，以便教師和管理員隨時隨地訪問和使用。

三是實現學校的教育管理相關數據與教育部職業院校數據中臺對接。及時更新版本，實現與教育部數據中心的信息共享和互通，提高數據的準確性和完整性。

四是加強培訓與支持。為教師和管理員提供相關培訓和技術支持，使其能夠熟練運用數字化管理工具和平臺。同時，建立一個良好的反饋機制，鼓勵教師和管理員提出改進建議，并及時響應和解決問題。

參考文獻：

[1]中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要[EB/OL].新華社，2021-03-13.https：//www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm.

[2]中國共產黨第二十次全國代表大會文件匯編[M].人民出版社，2022.

[3]中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》[Z].2021-10-12.

[4]中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》[Z].2022-12-21.

[5]本刊編輯部.數字化賦能職業教育新生態——世界數字教育大會職業教育平行論壇綜述[J].中國教育信息化，2023，29（05）：23-30.

[6]梁丹.數字化賦能職業教育新生態——職業教育數字化轉型發展平行論壇觀察[N].中國教育報，2023-02-15（03）.

[7]曹渡帆，朱德全.數字經濟如何賦能職業教育高質量發展[J].現代教育技術，2023，33（05）：5-14.

[8]朱德全.職業教育促進區域經濟高質量發展的戰略選擇[J].國家教育行政學院學報，2021，（05）：11-19.

[9]劉國瑞.新發展格局與高等教育高質量發展[J].清華大學教育研究，2021，42（01）：25-32.

[10]張建新.高職院校數字化實訓基地建設探索與研究[J].遼寧高職學報，2022，24（05）：85-87.

作者：丁謙，重慶商務職業學院副院長、教授、博士

楊亨東，重慶商務職業學院信息技術中心副主任（主持工作）、副教授

曾茂桃，重慶商務職業學院信息技術中心工程師

蘇啟立，重慶商務職業學院財經管理學院黨總支書記、院長、教授

責任編輯：粟 超