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農(nóng)商并重:新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)邏輯

2023-08-18 09:26:31戴子薇郭海龍
重慶行政 2023年4期
關(guān)鍵詞:旅游農(nóng)業(yè)文化

戴子薇 郭海龍

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”[1]。這一重要論斷表明,鄉(xiāng)村振興已經(jīng)在戰(zhàn)略層面成為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程中的重要一步。近年來(lái),關(guān)于鄉(xiāng)村振興的研究很多,但鮮有結(jié)合農(nóng)村村戶(hù)、地域特色和民族文化進(jìn)行綜合剖析的例子,且富有時(shí)代性的策略較少。

本文考慮到路邊經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展可能具有的推動(dòng)作用,創(chuàng)新性地選取古時(shí)茶馬古道重要驛站之一,亦是如今的普洱茶核心原產(chǎn)地和集散中心——云南省普洱市寧洱縣同心鄉(xiāng)那柯里村作為主要研究對(duì)象。那柯里作為云南省寧洱縣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象之一,結(jié)合普洱茶文化、茶馬古道文化、馬幫文化和當(dāng)?shù)靥赜械纳贁?shù)民族文化,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深受游客青睞,讓古老的茶馬驛站煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。本研究充分考慮到那柯里這個(gè)小村寨的農(nóng)民角色定位以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,在研究中融入了地域特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色,剖析了那柯里村落的兼營(yíng)模式,為中國(guó)有著相似資源的村落厘清了可借鑒的新時(shí)代經(jīng)驗(yàn)。

一、田野調(diào)查:那柯里農(nóng)商并重的特色之路

為進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實(shí),本調(diào)研團(tuán)隊(duì)于2023年4月底前往云南省寧洱縣那柯里開(kāi)展了田野調(diào)查。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn):那柯里在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)辟出了一條“農(nóng)商文旅結(jié)合”的特色之路,其依舊延續(xù)著中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的底色,即兼營(yíng)性,該特點(diǎn)為那柯里產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。在理論價(jià)值方面,此兼營(yíng)模式為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興提供了重要的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)和理論補(bǔ)充;在實(shí)際價(jià)值方面,對(duì)有著相似資源的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)商并重促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展等提供了可參考的實(shí)際案例。

作為路邊村寨,那柯里自古便是商旅往來(lái)頻繁之地。同時(shí),由于自然稟賦的優(yōu)勢(shì),那柯里也是茶葉的主產(chǎn)地。可以說(shuō),傳統(tǒng)的茶葉貿(mào)易是那柯里發(fā)展的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代化的背景下,傳統(tǒng)以茶為生的模式漸被棄離,轉(zhuǎn)而走向一種全新的發(fā)展模式,即完成由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的道路轉(zhuǎn)型。值得注意的是,那柯里的“以茶為生”的模式轉(zhuǎn)型,僅是在產(chǎn)業(yè)形式領(lǐng)域的變動(dòng),對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則是繼續(xù)因循傳統(tǒng)中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)即兼營(yíng)性。可以說(shuō),在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,我們不可能回避這一鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)——農(nóng)商并重。

據(jù)團(tuán)隊(duì)調(diào)研走訪得知,發(fā)展旅游業(yè),是那柯里經(jīng)濟(jì)的主要趨向。在村居訪談中,我們與那柯里村委會(huì)主任座談,從交談中不難發(fā)現(xiàn),無(wú)論是從政府還是個(gè)人角度,依托旅游業(yè)增收都是未來(lái)值得努力的方向。那么是不是那柯里完全以旅游業(yè)為基礎(chǔ)呢?在調(diào)研過(guò)程中,我們了解到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)模式仍是遵循著傳統(tǒng)的兼營(yíng)模式。從調(diào)查的十戶(hù)村民來(lái)看,從事的職業(yè)各有不同,其中完全依靠旅游業(yè)的幾乎沒(méi)有,大多采取兼營(yíng)模式。調(diào)研結(jié)果顯示,那柯里村的居民的收入渠道在近幾年有著明顯拓寬,說(shuō)明那柯里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展改變只是在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域完成了從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型,但在結(jié)構(gòu)上還是因循著傳統(tǒng)的亦工亦商亦農(nóng)的兼營(yíng)模式。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),那柯里實(shí)質(zhì)上仍舊完全未能逃脫傳統(tǒng)中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展模式,只是在細(xì)節(jié)部分有所改變,卻未觸及根基。

對(duì)于那柯里來(lái)說(shuō),旅游業(yè)創(chuàng)收驅(qū)動(dòng)力有限,因此采取兼營(yíng)模式是一種明智之舉。換言之,拓寬收入渠道,改善收入結(jié)構(gòu)是鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)注意的方向。對(duì)于鄉(xiāng)村而言,其本質(zhì)在于鄉(xiāng)土性,土地始終是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的根本,如何有效利用土地是鄉(xiāng)村振興必答之問(wèn)。很顯然,在這一方面,那柯里村的經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑是繼續(xù)因循傳統(tǒng)中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),保持兼營(yíng)模式的本質(zhì),在形式上與現(xiàn)代融合,從而走出了一條屬于自己的鄉(xiāng)村振興之路。

二、兼營(yíng)模式:融合共進(jìn)與接續(xù)傳承

那柯里作為交通要道,是眾多旅客歇腳之地,有著深厚歷史底蘊(yùn),也有著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),茶葉種植業(yè)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)帶來(lái)的效益遠(yuǎn)遜于旅游經(jīng)濟(jì)的收入,這或許是那柯里從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向兼營(yíng)產(chǎn)業(yè)最為主要的動(dòng)因。

(一)以“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的模式促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合

當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)沒(méi)有被開(kāi)發(fā)之前,那柯里的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為傳統(tǒng)的種植業(yè)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物以水稻、茶葉和玉米為主,兼有少量的食宿業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展。那柯里旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展源于政府政策的大力扶持。2007年6月3日,寧洱縣的一次強(qiáng)震沖擊了那柯里原有的產(chǎn)業(yè)形式。時(shí)任國(guó)家副主席的習(xí)近平同志于2008年11月到那柯里視察,并把每年的11月18日定為那柯里鄉(xiāng)村文化節(jié),此舉進(jìn)一步推動(dòng)了那柯里村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2019年,那柯里年接待旅游人數(shù)79.70萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)22.31%,旅游收入3.82億元,2020年疫情過(guò)后小鎮(zhèn)開(kāi)放以來(lái),吸引中外游客7.88萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入3940萬(wàn)元。[2]十余年來(lái),那柯里緊跟美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家大政方針,同時(shí)也得益于云南省和普洱市各級(jí)政府的重視,當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)得到快速發(fā)展,成為那柯里的支柱產(chǎn)業(yè)。

此外,那柯里注重旅游業(yè)與特色農(nóng)業(yè)的融合。例如當(dāng)?shù)夭葺烧⑵咸焉鷳B(tài)采摘基地的建成,使得農(nóng)產(chǎn)品也成為了一種特色旅游商品,促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)業(yè)致富積極性的提高。不少那柯里村民主業(yè)為旅游服務(wù),但同時(shí)也經(jīng)營(yíng)自家茶園、果園,既能自給自足,也融合為旅游業(yè)的一部分。外地開(kāi)發(fā)商在政府的大力引導(dǎo)下,以茶馬文化為主調(diào),積極響應(yīng)當(dāng)?shù)卣畬?duì)旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,于2019年陸續(xù)來(lái)到那柯里經(jīng)商。當(dāng)?shù)刈罹咛厣纳虘?hù)高老莊,將DIY產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制茶技術(shù)結(jié)合,吸引大批游客前來(lái),極大地拓寬了普洱茶的銷(xiāo)售渠道,帶動(dòng)了茶葉種植業(yè)和旅游業(yè)的融合發(fā)展。2019年,那柯里被命名為“云南省特色小鎮(zhèn)”之一;2022年,那柯里茶馬驛站景區(qū)獲批成為“國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)”。那柯里村落的周邊既有農(nóng)田,也有果園和茶山,一并成為了那柯里的鄉(xiāng)村景觀中的一部分,作為自然資源的“生態(tài)茶園”和“生態(tài)果園”,與那柯里傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化一同充實(shí)了那柯里的旅游品牌。

那柯里是古時(shí)運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ溃遣桉R古道的重要節(jié)點(diǎn),與之興起的馬幫和茶葉一起成為其兩大文化符號(hào)。在旅游開(kāi)發(fā)中,當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)為4.377公里的茶馬古道得到了修復(fù),同時(shí)建成了陳列館、支砌景觀路、自然石擋墻,并且根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩硖卣鹘ㄔ炝撕拥谰坝^、穿寨而過(guò)的茶馬古道,以及“水車(chē)?yán)L(fēng)箱”、洗馬臺(tái)、“古道流溪”等十余個(gè)景點(diǎn),同時(shí)完善了旅游廁所、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。[3]那柯里最大的旅游特色便是本身的真實(shí)感,是一種具有實(shí)在內(nèi)核的村寨特點(diǎn),自旅游開(kāi)發(fā)以來(lái),那柯里吸引了不少中外游客。據(jù)統(tǒng)計(jì),那柯里的旅游年收入近年來(lái)均破億元。以種植業(yè)為根,旅游業(yè)為輔,加之文化底蘊(yùn)的熏陶,這種多產(chǎn)業(yè)融合的模式幫助那柯里的經(jīng)濟(jì)在短短幾年間飛速發(fā)展,獲得了“云南三十佳最具魅力村寨”“中國(guó)最美休閑村(歷史古村)”“全國(guó)文明村”和“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”等一系列稱(chēng)號(hào)。[4]

(二)以“道路要塞的優(yōu)勢(shì)”拓寬延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈

從那柯里村寨的發(fā)展歷程來(lái)看,這是一個(gè)“因路而生、因路而變、因路而興”的村寨。途經(jīng)這里的公路有歷史上的茶馬古道、1953年開(kāi)通的昆洛公路、1995年運(yùn)行的磨思公路、2008年修建完成的昆曼國(guó)際高速公路。[5]道路聯(lián)系起那柯里與外界的經(jīng)濟(jì)文化。作為茶馬古道沿線上的重要節(jié)點(diǎn),普洱茶產(chǎn)業(yè)依賴(lài)于那柯里茶馬驛站而走向四面八方,南抵緬甸、老撾和越南等東南亞各國(guó)。2008年以來(lái),經(jīng)由昆曼國(guó)際高速公路的帶動(dòng),那柯里旅游業(yè)得到發(fā)展的同時(shí),也加強(qiáng)了那柯里與周邊城市和鄉(xiāng)村的聯(lián)系,吸引許多中外游客駐足。

那柯里周邊因?yàn)榈乩砦恢玫南鄬?duì)特殊性,交通極其便利。寧洱縣“一軸三環(huán)一廊一帶”全域旅游目的地建設(shè)中的“一軸”就是那柯里,那柯里村寨距寧洱縣城有20公里,離普洱市區(qū)僅有25公里,是游客來(lái)到茶馬古道不可忽略的旅游站點(diǎn)。得益于優(yōu)越的地理位置,那柯里串聯(lián)起周邊村寨的經(jīng)濟(jì),投資環(huán)境較為優(yōu)越,近些年來(lái)引來(lái)了許多省內(nèi)外的創(chuàng)業(yè)者。由于那柯里位于同心鄉(xiāng),種植花卉100多畝,在春夏季,同心鄉(xiāng)花卉種植基地亦游人爆滿(mǎn),周邊的鮮切花種植項(xiàng)目作為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的突破口,通過(guò)采摘游、鮮花售賣(mài)創(chuàng)收,不少村民通過(guò)花卉種植基地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步就業(yè)。同心鄉(xiāng)進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游輻射區(qū),還打造了周邊村莊附屬的生態(tài)葡萄產(chǎn)業(yè)園。花卉種植基地、葡萄園等,除了吸引外省游客,也充實(shí)了縣區(qū)周邊群眾的日常休閑娛樂(lè)。除了采摘、認(rèn)養(yǎng)等模式,生態(tài)葡萄園還計(jì)劃轉(zhuǎn)型做葡萄酒加工,打造葡萄酒品牌,該舉措能夠進(jìn)一步延伸該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈,成為集農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合體。近來(lái)一項(xiàng)助推數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略、提升村寨智慧化程度的“那柯里——瀾泥壩智慧景區(qū)”工程落地實(shí)施,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐纳虘?hù)積極上線“云品薈”平臺(tái),對(duì)特色商品進(jìn)行宣傳銷(xiāo)售。總的來(lái)看,那柯里有序推動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,拓寬了產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)了線上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷拓寬了農(nóng)民增收渠道。

(三)以“建筑+飲食+歌謠+節(jié)日”為載體傳承鄉(xiāng)村文化

那柯里有哈尼、彝、傣等多個(gè)民族,其中茶馬古道遺址、百年歷史的“榮發(fā)馬店”,以及全國(guó)性的絕版木刻“雙創(chuàng)”實(shí)踐基地,都是對(duì)民族茶文化、馬幫文化以及多種民族風(fēng)情的傳承。那柯里在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,挖掘了茶馬古道文化里涵蓋的思想底蘊(yùn)、道德規(guī)范和人文情懷,并且不斷弘揚(yáng)其團(tuán)結(jié)誠(chéng)信、不屈不撓的馬幫精神,其鄉(xiāng)村文化物質(zhì)載體得到了修復(fù)和發(fā)展,村落風(fēng)貌、古道、橋和馬店等一批文化體驗(yàn)項(xiàng)目也得到了進(jìn)一步的恢復(fù)和保護(hù)。

那柯里的建筑多突出“茶葉”“馬幫”的文化意象,如“高老莊”“風(fēng)雨橋”及周邊的“馬掌鋪”“馬跳崖”等景點(diǎn)。“高老莊”是那柯里“崇德向善”的代表,目前“高老莊”傳承普洱茶手工制作技藝,為游客傳播普洱茶文化,成為當(dāng)?shù)馗挥刑厣钠斩栉幕w驗(yàn)中心。除了建筑,那柯里當(dāng)?shù)靥厣娘嬍澈透柚{也是文化載體之一,歌謠以《馬幫情歌》和《趕馬小情歌》為代表,《馬幫情歌》還被稱(chēng)為“云南省第二首《小河淌水》”,凸顯著馬幫文化中“除苦得樂(lè)”的精髓。針對(duì)“文化”,美國(guó)人類(lèi)學(xué)家克萊德·M·伍茲認(rèn)為:無(wú)論是何種文化,其在歷史、未來(lái)的發(fā)展之際,都是處于一種動(dòng)態(tài)的、變遷的過(guò)程之中的。[6]在數(shù)字時(shí)代,數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展不斷完善傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)、文化層面存在的不足,為那柯里茶文化、馬幫文化的傳播增添了智慧,同時(shí)也為新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興提供了持續(xù)的力量。

此外,那柯里的“茶馬古道鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”也是傳承其文化的重要載體。旅游節(jié)上推出的茶馬古道競(jìng)走活動(dòng)、飲食上推出的傳統(tǒng)馬幫簸箕宴等,這些具有特色的文化形式讓本地村民、外來(lái)游客都能感受到傳統(tǒng)文化的氛圍。村民對(duì)那柯里的歷史文化的認(rèn)同程度會(huì)影響村民對(duì)自身群體身份的定位,村民對(duì)“茶馬文化繼承人”的身份意識(shí)在文化重構(gòu)中逐步樹(shù)立。[7]特別是村里的年輕人,在這些現(xiàn)存的驛站文化、傳統(tǒng)馬幫文化、民族特色文化、普洱茶文化,以及茶馬古道文化等文化儀式的熏陶中能進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化傳承的責(zé)任感和自信心。

三、新時(shí)代鄉(xiāng)村振興:意義重構(gòu)與轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)

那柯里作為歷史上茶馬古道的重要驛站,其得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢(shì)為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合、提高農(nóng)民積極性帶來(lái)了重要契機(jī)。正是憑借特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和交通業(yè)的傳承與融合,那柯里在“傳統(tǒng)種植業(yè)”到“兼營(yíng)產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)型中探索出了一條與眾不同的“生財(cái)之道”。這種基于內(nèi)生優(yōu)勢(shì)而探索出的發(fā)展方式,就體現(xiàn)了“農(nóng)商并重”的兼營(yíng)模式對(duì)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興意義重構(gòu)的重要作用。

(一)重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì):以其頑強(qiáng)的生命力催生發(fā)展活力

在調(diào)研期間,針對(duì)村落里不同的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行訪談我們發(fā)現(xiàn),那柯里村作為傳統(tǒng)的農(nóng)耕社區(qū),具有良好的生態(tài)環(huán)境,此前它的經(jīng)濟(jì)支柱一直是種植業(yè),并輔之以畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè),可見(jiàn)在鄉(xiāng)村振興中不能忽視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的頑強(qiáng)生命力。2023年中央一號(hào)文件中指出,全面貫徹黨的二十大精神,錨定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),聚焦鄉(xiāng)村振興主題,注重長(zhǎng)短結(jié)合,突出“短實(shí)新”特點(diǎn),緊緊圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須守牢的底線。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著諸多新形勢(shì)。如何在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)?如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,為“三農(nóng)”工作奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?這對(duì)我國(guó)未來(lái)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)提出了挑戰(zhàn)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景不僅取決于所擁有的自然資源,更依賴(lài)于市場(chǎng)需求。因此,我們不能一味地追求經(jīng)濟(jì)利益,而忽視了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?duì)此,黨和政府提出要全面推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)在全國(guó)大部分地區(qū)已經(jīng)達(dá)到了這個(gè)要求,但在實(shí)際工作中仍然存在一些問(wèn)題,比如對(duì)農(nóng)業(yè)投入的優(yōu)先順序認(rèn)識(shí)不清;對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不夠全面;對(duì)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件重視不夠等等。催生農(nóng)村發(fā)展活力是第一要?jiǎng)?wù),是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。這是在新時(shí)代賦予各級(jí)政府的職責(zé)和使命,也是對(duì)廣大干部群眾的殷切期望。

首先,要確保農(nóng)業(yè)投入,這是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要手段。把加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑,積極探索促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制、新途徑,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),使農(nóng)業(yè)不斷強(qiáng)起來(lái)。其次,要為農(nóng)村提供更多的公共物品和公共服務(wù),特別是要加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)田基本建設(shè)方面的投入力度。再次,要堅(jiān)持綠色環(huán)保理念,這既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的必然要求,也是新時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系構(gòu)建中必須遵循的基本原則。堅(jiān)持“兩型”理念,以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為核心,以提高效益為中心,徹底摒棄過(guò)去那種過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的傳統(tǒng)觀念。最后,充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施狀況和生態(tài)環(huán)境等因素,在新時(shí)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中,堅(jiān)持科技創(chuàng)新原則,加大農(nóng)業(yè)科技的投入,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和方法,以適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,以此增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的信心,從而激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。

(二)堅(jiān)持因地制宜:推進(jìn)農(nóng)商并重實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合

那柯里村深厚的文化底蘊(yùn)和特殊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,是令眾多游客和研究人員心生向往的重要原因。前幾次的調(diào)研中,我們都明顯感覺(jué)到,那柯里發(fā)展模式已經(jīng)由傳統(tǒng)的種植業(yè)轉(zhuǎn)為兼營(yíng)性產(chǎn)業(yè)。換言之,旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益已經(jīng)成為本地農(nóng)戶(hù)收入的重要補(bǔ)充。從這個(gè)意義上看,因地制宜實(shí)現(xiàn)農(nóng)商并重是這個(gè)小村寨不斷繁榮發(fā)展的關(guān)鍵所在。那柯里自身鮮明的產(chǎn)業(yè)特色和文化底蘊(yùn),是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂,厘清其困境與不足之處,向著“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的目標(biāo),發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的融合潛力,正是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一步。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,那柯里不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,形成了以旅游觀光、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和傳統(tǒng)民俗文化為主的經(jīng)濟(jì)模式。旅游觀光主要是以特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)觀光采摘和特色民宿等為主要產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)出生態(tài)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展理念;而在傳統(tǒng)民俗文化方面,那柯里利用其自身的文化優(yōu)勢(shì),積極促進(jìn)民俗文化和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。如那柯里鄉(xiāng)俗博物館是“那柯里古鎮(zhèn)”建設(shè)的重要內(nèi)容之一。該博物館以“挖掘和傳承民族文化”為理念,通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗的展示宣傳,為游客更加深入地了解當(dāng)?shù)靥厣袼孜幕捅Wo(hù)與發(fā)展提供良好的平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)相結(jié)合的前提是資源的高效利用,因地制宜引入當(dāng)?shù)刎S富的資源,包括耕地、林地、荒地、灘涂等,因地制宜引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或者經(jīng)營(yíng)管理方式。同時(shí),多產(chǎn)業(yè)耦合是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑,把鄉(xiāng)村作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合互動(dòng),引導(dǎo)城市資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村流動(dòng)。

我國(guó)針對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題提出的一個(gè)大的戰(zhàn)略方向,也就是要因地制宜地以鄉(xiāng)村振興為抓手,從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、治理、生活多個(gè)維度推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程。[8]產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)是將產(chǎn)業(yè)間分工轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)分工,從而助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合作為其中一個(gè)特例,則是將農(nóng)業(yè)納入整個(gè)社會(huì)分工合作中,分享全社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的紅利,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。[9]面對(duì)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)融合的挑戰(zhàn),農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)需要采取多項(xiàng)措施,因地制宜開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、加大科技投入,同時(shí)創(chuàng)新政策組合,“因地、因主體、因人”制宜,分類(lèi)施策,探索各類(lèi)型產(chǎn)業(yè)耦合的有效路徑,從而開(kāi)辟農(nóng)商文旅產(chǎn)業(yè)融合的新天地。

(三)提升農(nóng)戶(hù)認(rèn)知:調(diào)動(dòng)積極性增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興驅(qū)動(dòng)力

農(nóng)戶(hù)是農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)生活的基本單位,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最基本、最重要的主體。新時(shí)代鄉(xiāng)村振興需要依靠農(nóng)戶(hù)的積極性,才能從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。團(tuán)隊(duì)基于實(shí)地調(diào)研探究了那柯里農(nóng)戶(hù)對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持意愿及其影響因素。結(jié)果表明:那柯里社區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持意愿較為復(fù)雜,農(nóng)戶(hù)期望旅游公司開(kāi)發(fā)能夠帶來(lái)增收,但旅游公司又囿于種種因素難以持續(xù)投資,有的只是為了獲取土地使用權(quán),并未給當(dāng)?shù)貛?lái)實(shí)際效益。在歷經(jīng)數(shù)次開(kāi)發(fā)之后,當(dāng)?shù)貙?duì)于外來(lái)公司進(jìn)駐采取一種謹(jǐn)慎態(tài)度,這或許能解釋那柯里對(duì)于外部資源的矛盾態(tài)度。

我國(guó)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的大國(guó),在鄉(xiāng)村人才振興等重大政策支持下,培育和吸引更多人力資源投身鄉(xiāng)村全面振興具有重要現(xiàn)實(shí)及長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。[10]但中國(guó)人口眾多、分布廣泛、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)差異大,客觀上決定了鄉(xiāng)村振興需要調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)的積極性。鄉(xiāng)村振興需要農(nóng)民,但鄉(xiāng)村振興不能僅靠農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2019年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》,2019年我國(guó)農(nóng)民工總量為29077萬(wàn)人,其中在城鎮(zhèn)就業(yè)、常住的進(jìn)城農(nóng)民工達(dá)13500萬(wàn);我國(guó)22709萬(wàn)城鎮(zhèn)流動(dòng)人口中,絕大多數(shù)是在城市常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。有些農(nóng)民工一年回家一兩次,每年在農(nóng)村居住的時(shí)間不超過(guò)半個(gè)月。[11]大量農(nóng)村勞動(dòng)力流失,極大地影響了鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。為此,中央一號(hào)文件提出“要加強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)”“強(qiáng)化鄉(xiāng)土人才培育”等舉措以吸引各類(lèi)人才回鄉(xiāng)發(fā)展。[12]對(duì)于廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō),他們想要成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能手和新型職業(yè)農(nóng)民,就需要他們培養(yǎng)成為懂農(nóng)業(yè)愛(ài)農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民,這是鄉(xiāng)村振興、解決三農(nóng)問(wèn)題最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。集中農(nóng)民,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),這也是國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施和有效途徑,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障農(nóng)民利益的根本之策。

為此,要抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是要堅(jiān)持政府主導(dǎo),充分發(fā)揮村民的主體作用,減少矛盾和摩擦,通過(guò)村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)民約等引導(dǎo)全體村民共同參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái),實(shí)現(xiàn)對(duì)村莊環(huán)境的綜合治理,提升村民對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村振興的支持意愿,引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的健康發(fā)展,從而調(diào)動(dòng)村民們的積極性。二是要完善周邊的基礎(chǔ)配套設(shè)施,推進(jìn)鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)青年群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為他們提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間;鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生、優(yōu)秀農(nóng)民工等下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民和新型職業(yè)農(nóng)民,推動(dòng)人才資源、科技要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)。三是要加大解決民生問(wèn)題的力度,扎實(shí)開(kāi)展干部大走訪活動(dòng)、深入推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制等活動(dòng)。大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)和文化建設(shè),切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理工作,不斷提高廣大人民群眾對(duì)黨的信任度和滿(mǎn)意度。總之,高效有序多元的鄉(xiāng)村治理體系需要調(diào)動(dòng)政府、村民、企業(yè)與社會(huì)組織等多元主體協(xié)同參與鄉(xiāng)村治理,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理主體結(jié)構(gòu)得以?xún)?yōu)化[13],催生鄉(xiāng)村振興驅(qū)動(dòng)力的凝結(jié)。

總體而言,中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的兼營(yíng)性,是一以貫之的歷史慣性,這與我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和新時(shí)代外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)。本次調(diào)研深入基層實(shí)地考察,了解路邊村寨那柯里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的聯(lián)系,剖析那柯里村寨兼營(yíng)的經(jīng)濟(jì)模式,探尋該模式的發(fā)展特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì),為中國(guó)民族文化村落、茶文化村落和古驛站文化村落等找到了鄉(xiāng)村振興和持續(xù)致富的關(guān)鍵點(diǎn)。

那柯里經(jīng)濟(jì)模式具有典型的路邊經(jīng)濟(jì)特征,在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的影響下,當(dāng)?shù)靥厣糜螛I(yè)開(kāi)始發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的兼營(yíng)特征在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、夯實(shí)文化傳播載體等方面有著積極作用。在農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展方面,兼營(yíng)模式使得農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí);在延伸產(chǎn)業(yè)鏈方面,兼營(yíng)模式增強(qiáng)了各產(chǎn)業(yè)之間的緊密程度;在夯實(shí)文化傳播載體方面,兼營(yíng)模式推動(dòng)那柯里成為重要的鄉(xiāng)村文化載體,進(jìn)一步促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,那柯里兼營(yíng)模式能夠?yàn)樾聲r(shí)代鄉(xiāng)村振興提供重要的經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)橛兄嗨瀑Y源的農(nóng)村因地制宜、農(nóng)商并重促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展提供可參考的實(shí)際案例,為重新找回鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)活力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興驅(qū)動(dòng)力貢獻(xiàn)一份實(shí)效性力量。

基金項(xiàng)目:國(guó)家社科基金“新時(shí)代農(nóng)村黨組織創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)造福農(nóng)民的經(jīng)驗(yàn)研究”(項(xiàng)目編號(hào):22BDJ109)階段性研究成果。

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作 者:戴子薇,云南大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生

郭海龍,中央黨史和文獻(xiàn)研究院(中央編譯局)副研究員、北京大學(xué)博士

責(zé)任編輯:胡 越

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